打造安居宜居的“美丽家园”，闵行14个街镇正在这么做——

闵行报记者 覃丛丛 陈美玲 谈其 徐恺凯 毛海萍 崔松鸽 袁玮 方雨斌 | 文

11月2日，我区召开“美丽家园”创建工作部署会议。会议要求，11月16日之前全区14个街镇要完成“一街镇（莘庄工业区）一方案的”的提交，并至少完成一个“示范版”的“一小区一方案”制定。目前，全区14个街镇已基本完成“美丽家园”创建方案的制订工作，接下去，“美丽家园”创建工作将在全区铺开。

浦江镇：目标“三消除一美化一加速”

浦江镇共有97个住宅小区，其中2000年前建成的老旧小区22 个，建筑面积 92.65 万平方米。大居保障房及商品房共46个，建筑面积391.22万平方米。本镇农民动迁房和外区动迁房共26个，建筑面积275.81万平方米。直管公房小区3个，建筑面积7.9万平方米。

根据全区美丽家园创建工作要求，围绕加强小区软硬件设施建设、完善小区综合治理机制，浦江镇率先提出了 “三消除一美化一加强”目标，即消除安全隐患、消除（整治）违法建筑和违法居住、消除（缓解）群众急难愁问题、美化居住环境和加强住宅小区社会治理。

根据梳理，年内力争完成1个试点小区（闵浦五村）创建，2017年一季度完成50%“示范版”小区创建，2017年二季度基本完成“示范版”小区创建。“提升版”创建小区总数不少于“应建尽建”小区总数的40%，力争在2017年9月底前全部完成。2017年9月底前完成“基础版”小区创建。

吴泾镇：明年建成三个示范小区

吴泾镇现有居住小区24个，建于2000年前的老旧小区10个。为有效推进“美丽家园”建设，吴泾镇坚持问题、需求、结果导向，统筹谋划、综合施策，系统修补小区治理“短板”，提高住宅小区综合治理效能，镇层面制定了《吴泾镇深化小区综合治理、推进“美丽家园”工作的总体实施方案》；各小区根据住宅小区不同建筑年代、不同基础条件、不同管理模式等实际情况，制定了一小区一方案。

并通过召开镇“美丽家园”创建专题研究会、筹备会、工作推进会等系列会议，层层传达区相关精神、增进思想共识、明确工作任务，以一小区一特色、一小区一品牌为目标，力争在2017年内创建成三个“美丽家园”示范小区。

马桥镇：已完成试点小区方案初稿

马桥镇以飞碟苑、夏朵小城（华银坊、夏朵园）和马桥集镇、马桥北块小区为重点，坚持问题导向，全面推进住宅小区综合治理工作, 制订了《马桥镇住宅小区“美丽家园”创建工作总体实施方案》。

同时，每个小区结合各自实际，在居民区党组织的指导下会同业委会和专业机构，逐一制定“拆、建、管”实施方案，做好一小区一方案。目前已多次召开各类方案协调会、对接会，汇报会等，已完成5个试点小区的方案初稿，正在进一步细化完善，下一步将确定项目概算，预计2017年完成上述5个区域的美丽家园创建工作。

颛桥镇：首个示范版小区改造方案完成

颛桥镇经过前期对辖内64个住宅小区基本情况的分类和梳理，锁定创建“美丽家园”的住宅小区数量为34个。其中辖内2000年以前的老旧小区全部纳入创建范围，共计20个。此外对于14个基础设施薄弱，硬件设备较差，居民对于小区环境提升改造呼声大的小区，一并纳入本次创建范围。创建工作于11月11日正式启动。

目前，我镇首个示范版小区，莘闵花园的改造方案已经完成。方案针对长期困扰小区居民生活的六大问题“量身定做”了改造计划，待经征询全体业主意见和相关工程招标流程后，便可启动建设。此外，今年我镇还计划完成一个提升版小区（银都1-7村）的创建工作，并通过总结形成的好机制和好做法，以制度形式固化进行复制推广，至2017年底全面完我镇“美丽家园”的创建任务。

梅陇镇：因地制宜开展方案征集

梅陇镇计划创建“美丽家园”的老旧小区有59个（除别墅小区），创建面积约为317万平方米，创建户数39719户，共涉及36个居委。根据计划，2017年底完成创建工作。

梅陇坚持引导居民主动参与、主动作为，先在示范小区内进行民意调研，因地制宜开展方案征集工作：结合党建联建，拓“美丽”信息知晓渠道；结合“五违”整治，着力提高群众感受度；结合“田园模式”机制，切实提升群众安全感；结合“创全”，着力增强群众获得度；结合“大邻里”文化，着力突破“小邻里”的传统局限，打造居民自治、邻里共治。以“自选+审核”为模式，做到“拆、建、管”三同步，继而实现“管-拆-建-管”的闭环，力争营造梅陇的美丽大家园。

莘庄镇：黎安一村改造工程将开始

莘庄镇目前共有144个小区，其中76个是2000年前建成的老旧小区，普遍存在着社区现状不尽如人意、社区管理水平与群众需求不匹配等问题。11月4日，莘庄镇召开首批“美丽‘莘’家园”创建工作动员部署会，要求把握这次美丽家园创建的契机，以消除安全隐患、消除违法建筑和违法居住、消除群众急难愁问题、美化居住环境和加强基层社会治理的“三消除一美化一加强”为目标，将老旧小区打造成平安、整洁、文明、有序、幸福的宜居社区。

首批试点小区包括黎安一居、黎安二居、春申复地城、佳佳花园、春申新村。其中，黎安一村美丽家园创建“量身定制”的设计方案已出炉，如果招投标等流程进行顺利，12月初，美丽家园改造工程将开工建设。

七宝镇：鼓励多建示范版，形成规模效应

七宝镇政府是“美丽家园”创建工作的责任主体，各居民区党组织是各住宅小区“美丽家园”创建工作的实施主体，按照示范版、提升版和基础版等三个层次分类推进。目前，七宝镇对2000年以前竣工的小区进行梳理排摸，去除2010年至今已经进行过综合改造的老旧小区以及别墅、高档商品房以外，88个小区列入“美丽家园”建设名单，总建筑面积499.16万平米。

其中，选择10个小区开展“示范版”创建，鼓励各居委会多建示范版小区，从而形成规模效应；选择40个小区开展“提升版”创建，力争在2017年12月底前全部完成；剩余“应建尽建”小区全部在2017年12月底前完成“基础版”小区创建，共包括38个小区。

虹桥镇：多措并举，强力推进

虹桥镇成立了“美丽家园”工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在房管办，具体负责推进镇“美丽家园”建设总体方案的落实。根据总体实施方案，同步分类推进三个版本的创建工作,重点以2000年以前竣工的老旧小区为主，选择7个小区开展“示范版”创建，30个小区开展“提升版”创建，剩余“应建尽建”小区全部在2017年12月底前完成“基础版”小区创建，共包括37个小区，确保按时完成工程进度。

同时，利用电子屏、板报、宣传栏等多渠道，让“美丽家园”行动计划深入人心。由居委会组织居民代表监督小组，全程参与建设改造工程的事前公示、事中监督、事后评价，将考核内容纳入对各职能部门和居委会工作的考核内容确保惠民工程真正做实、做细、做好。

华漕镇：按照“12333”模式推进

华漕镇“美丽家园”创建方案的总体方案已基本编制完成，包括15个部门子方案、第一批10个示范版小区的一小区一方案及建设项目预算方案。其余22个小区的方案设计工作将于12月中旬全面铺开，争取春节前设计基本定稿，节后立即跟进征询工作。

总体上，按照“12333”模式推进，即一个创建目标、两大准入条件、三类创建版本、三块工作内容、三个实施批次。一个创建目标即打造“五违消除、居住平安、硬件齐全、环境美丽、物业规范、业委依规、生活文明、管理有序”的华漕美丽家园；两大准入条件即将拆违整治率与业委会成立作为准入硬指标；三类创建版本即示范版、提升版、基础版小区建设；三块工作内容即环境提升改造，小区顽症整治、加强基层治理；三个实施批次即第一批10个小区于2017年一季度完成；第二批13个小区于2017年二季度完成；第三批9个小区于2017年三季度完成。

江川路街道：已锁定80个小区工作任务量

江川路街道现有各类住宅小区80个，建筑面积628万平方米，其中2000年之前建造的小区有50个，建筑面积346万平方米。今年7月，我们在百姓改造呼声最高、环境改善最迫切的电五小区先行先试，经过三个多月的综合治理，小区的面貌有了极大改善，真正让人眼前一亮、为之一振。

目前，江川辖区内80个小区都已齐步开展制定“一小区一方案”，已经完成了“三上三下”，锁定了工作任务量。按照计划，今年还将完成红旗、昆阳、东风等10个小区83.72万平方米的综合改造。业委会组建率年底将达95%，物业费平均收缴率达92%。在此基础上，进一步提升党组织引导下“四位一体”运作能级，统筹推进“美丽家园”创建的各项工作。

古美路街道：示范版小区预计明年初开工

古美路街道将通过对辖区70个小区的软硬件设施建设，打造平安有序、整洁优美、文明品质的“美丽家园”。

创建过程体现“三个结合”，即：创建版本由居民区主动申报与街道综合评定相结合；环境改造提升项目业主主动出资与政府“以奖代补”相结合；创建工作与居民自治有机结合，使创建过程成为发动群众、引导群众、凝聚群众的过程。

2016年，古美路街道的“美丽家园”建设已开启，重点围绕小区安全、环境改造等项目开展。目前，根据区统一要求，九星苑、古龙苑、华城花苑、平吉二村、平南一二村、平南三四村、成亿家园、古美三村、古美八村和平阳三街坊等10个示范版小区已完成“一小区一方案”和创建申报工作，街道推进办正紧锣密鼓地组织方案设计、项目造价、工程招标，预计于2017年初开工建设。

新虹街道：充分听取意见，形成改造方案

新虹街道目前共有24个小区，其中有不少老旧小区和大型动迁小区，普遍存在着公共设施设备老旧、道路破损、绿化缺失等群众急难愁等问题。11月8日，街道召开“美丽家园”创建工作动员部署会，明确将22个小区（222万平方米）列入“美丽家园”创建工作计划，力求把新虹住宅区打造成“平安舒适、绿色低碳、智慧人文、商居融合”的高品质社区。

目前通过新虹社区媒体广泛宣传“美丽家园”工作，各居委已召开业委会代表、物业、楼组长座谈会之外，官方微信“筑梦新虹”开展线上“美丽家园”意见征集，广泛听取各类改造意见和建议，不断激发居民主体意识。街道已经为华菁公寓、沪江小区、华美二区、爱博五村等示范版小区制定个性化设计方案，预计今年年底，首批美丽家园改造工程将开工建设，2017年将全面完成所有创建任务。

浦锦街道：12月全面启动“美丽家园”创建

浦锦街道将以创建美丽家园为契机，消除各住宅小区内的短板，特别是“创全”重点点位。对小区内各类“急难愁”问题，如乱晾晒、飞线充电、黄土裸露、停车位布局等问题进行重点研究解决。同时，浦锦将逐步培育出符合街道特色的各板块文化，通过对农民动迁房板块的改造凸显出具有本地乡村风情的文化；世博动迁房板块凸显出具有老上海气息的文化；商品房板块凸显出时尚现代的浦锦文化气息。

浦锦将在今年12月全面启动“美丽家园”穿件，分类推进三个版本的创建工作，陈行一村、公安小区等2个小区开展的“示范版”创建将在2017年2季度完成；而另外的21个“提升版”小区和13个“基础版”小区也将在2017年底前完成创建。

莘庄工业区：改造工程覆盖19小区

针对住宅小区各种软硬件短板，工业区将实施房屋修缮、楼道改造、停车设施改造、二次供水设施及雨污水分流改造、排水设施改造、内河道维护改造、安防设施改造、公共绿化改造、环卫设施改造、环卫设施改造、公共消防设施改造、电瓶车集中充电设施改造、文体等公共服务设施改造等项目工程，改造工程覆盖工业区19小区。

启动创建的前期已做了大量的准备工作，并制订了《莘庄工业区“美丽家园”创建工作的实施方案》。各居委会和业委会按照商品住宅、动迁房不同类住宅小区，分类制定“一小区一方案”，重点解决小区硬件设施老旧缺失、停车难、管理服务滞后等民生突出问题，致力于提升社区百姓居住满意度和获得感。

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（本期编辑 方雨斌  毛海萍 ）