中国3分钟系列之：上任4年，习近平为何三访拉美？

中国国家主席习近平上任4年，如今已是三访拉美。中拉如此走近，原因何在？

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分处辽阔太平洋两岸的中国和拉美，是世界经济中制造、资源两大板块的主要成员，现在面临着结构调整、产业升级乃至发展方式转型等重大挑战。因此，近年来各类全球重大多边政策对话和协调活动，都有中国和拉美的积极参与。从2014年巴西金砖国家领导人第六次会晤，再到今年APEC秘鲁峰会，甚至2018年阿根廷将成为G20峰会东道主等，这些都在客观上为中国最高领导人造访拉美提供了机缘。

除此之外，真正将中拉这两个发展中世界的代表不断拉近的，是他们对未来国际经济秩序相同的目标取向和利益诉求。

在经济全球化历史上，发达国家曾长期主导并且是主要获利者。但随着发展中国家群体性崛起，特别是全球产业链的调整，发达国家的优势和红利开始缩水，他们引领全球自由贸易与投资的热情不再。在美国和欧洲，保护主义、民粹主义、去一体化声音不断兴盛，政策变数增多，这有可能使世界经济多边合作进程出现重大挫折。

在这个关键的转折时刻，中国需要同拉美和其他新兴经济市场加强政策沟通，继续高举贸易自由化、便利化的旗帜，反对将区域和全球合作推向排斥性、对立性和碎片化的倒行逆施，实现发展中国家在全球发展议程上倡导能力和话语权的逆势上扬。

最后，也是很重要的，中国有信心、有能力担当起面向全球开放的大国责任。习近平主席在此次APEC—拉美之行演讲中，用事实说话、以数字证明，中国能够“为世界各国提供更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作契机”，赢得国际社会高度评价和热烈回应。这展示了中国的包容力和担当意识，也向包括拉美在内的新兴市场传递了信心，更进一步为未来提振中拉合作提供了动力。（作者：中国社会科学院拉丁美洲研究所所长、研究员  吴白乙）

中拉整体合作与“一带一路”实质和内容相通。政治互信、经济融合、文化包容的“一带一路”精神诠释着中国与拉美国家逐步升级的合作关系：由点到线，再由线到面。

——社科院《拉美黄皮书》

中拉关系的基础和动力在于彼此间经济的互补性。首先，中国工业的快速发展致使对石油的大量需求，有数据显示，2015年中国进口原油同比增长8%，贸易量占世界贸易总量的近17%，仅次于美国；2015年石油消费5.43亿吨，对外依存度超过60%。如此巨大的石油市场正好与拉美地区丰富的石油资源相契合。其次，中国的制造业较强，需要进口大量自然资源以满足制造业的需求，而拉美地区拥有丰富的自然资源，中拉的合作既可以满足中国的制造业发展，又尽显拉美的资源优势。

——中国网时事评论员 章家正

中国同拉美之间的关系是一个全方位的合作，拉美在中国的整个外交布局中地位是一直提升的。我们看到这么多的伙伴关系，尤其是战略伙伴关系，中国同拉美建立了九对，其中有七个都是全面战略伙伴关系，而这次这三个国家都是这种高层次的合作，这就意味着未来中国同拉美之间的合作，包括同这三个国家之间的合作各有特色。

——中国国际问题研究院国际战略所 苏晓辉

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本期编辑：张安

本期校对：李兆彧

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