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疑似致死,美国拟全面禁售香味电子烟!中国如何监管? | 每日话题

叶志伟 新华每日电讯 2019-11-20

整合:叶志伟


新闻背景


据新华社报道,美国卫生与公众服务部近日宣布,其下属的食品和药物管理局将在未来数周内出台规定,在全美禁止销售非烟草味的电子烟产品。报道称,美国青少年使用电子烟已达“流行性级别”,最新调查结果显示,超过25%的美国中学生过去30天内吸过电子烟,去年这一比例为20.8%,2017年为11.7%。


美国总统特朗普表示,电子烟是美国现在面临“新问题”,“多起死亡和许多其他问题摆在那里”。美国疾病控制和预防中心本月说,正在调查大约450个关联吸电子烟的严重肺病病例,包括6个死亡病例。


外媒关于电子烟疑似致死和致病的报道。


电子烟2003年诞生于中国沈阳,但国内对电子烟的监管也有从紧趋势。此前,国家卫健委披露正计划立法监管电子烟行业。业内人士称,国家标准化管理委员会下达的电子烟国家标准制定计划将在10月实施,这将改变目前国内电子烟无产品标准、无质量监管、无安全评估的“三无”现状。(北京日报)


视频:美国出现疑似电子烟致死病例。


各抒己见


【北京日报:电子烟利润率超500%,让“风投”变“疯投”】自从2003年中国医生韩力发明世界第一支电子烟以来,电子烟市场在短短十几年间极速扩大。业内人士透露,目前电子烟生产的各环节都可以外包,“想创业只需自己造一个品牌来贴牌”;“一个出厂价50元不到的电子烟,在市场上可卖到300元左右,利润率超过500%。”暴利让创业者前赴后继,狂热资本加码入场,国内电子烟市场热浪滚滚,仅2019年上半年电子烟行业所获融资总额就已超过10亿元。(袁璐)


过去一年,国内电子烟企业融资情况。制图 / 燃财经



【吴晓波频道:电子烟帮助1个烟民的同时,发展81个新烟民】2015年,美国达特茅斯学院诺里斯科顿癌症中心估算,当年美国有2070个成年人通过电子烟戒掉传统香烟,同时有16.8万青少年和青年因使用电子烟而开始抽真烟,二者比例为1:81。在中国,越来越多的非烟民开始尝试电子烟,而且已经出现向未成年人售卖电子烟的案例。希望所有的电子烟创业者都能严肃回答一个问题:你们到底要卖给谁?中国3亿烟民和近11亿非烟民,你们要卖给哪一边?(巴九灵)



【中国质量报:医学界对电子烟一直持怀疑态度】自电子烟产品问世以来,“暂停”甚至“禁止”电子烟的呼声从未间断。除了对电子烟产品作为烟草替代品的实际替代作用不认可,医学界还认为其号称的“戒烟”功能涉嫌虚假宣传。更重要是,他们认为电子烟存在健康安全风险:电子烟产生的气溶胶含有许多有毒有害物质,电子烟的各种添加剂成份也存在健康隐患,而且对尼古丁等含量标识模糊,容易导致吸烟者吸食过量;另外,电子烟在使用中会产生高温并可能发生电池爆炸爆燃、烟液渗透,伤及使用者。(胡立彪)


全球90%的电子烟设备都是中国制造。在深圳市宝安区沙井、松岗街道——这片距离虎门销烟旧址仅20多公里的土地上,大约有600家电子烟生产商和零部件供应商。


【人民网:巨头鏖战电子烟市场,公众健康谁来保障?】截至2018年8月,中国拥有的电子烟专利数占全球电子烟专利总量的87%;中国电子商会电子烟行业委员会提供的数据显示,全球90%以上的电子烟产自深圳及周边。虽然中国电子烟产业发展潜力巨大,但在商业布局愈加密集的现实下,要在电子烟产业和公众健康之间实现平衡,还需要我国政府、企业、学界等各方主体共同努力。(吕绍刚、胡苇杭、王楠)



【蓝洞新消费:电子烟为何让年轻人着迷?】电子烟正在成为青少年中的前卫趋势、“Z世代”的象征以及可以与戒烟失败者、寻求其他吸烟方式的人分享的事物。这在很大程度上与人们对电子烟的认知方式有关。专门研究成瘾问题的心理健康专家认为:“对电子烟的漂亮营销,让人们认为吸烟是‘旧东西’,而电子烟是新的技术化版本。我们已经解决了所有问题:这不是吸烟,而是吸烟2.0。”这些设备本身以及使用电子烟的方式,都充分利用了这种“新世代感”。



【杭州日报:警惕电子烟让不吸烟的青少年成“烟民”】更令人担忧的是,电子烟可能让原本不吸烟的人成为烟民。目前,很多电子烟开发出了水果、薄荷等吸引青少年的口味,在外包装上也刻意迎合年轻人的偏好。中国疾病预防控制中心发布的《2018年中国成人烟草调查结果》显示,电子烟的使用人群以青少年为主,15—24岁年龄组人群的电子烟使用率为1.5%,获得电子烟最主要的途径为网上购买。从不吸烟到使用电子烟,已迈出危害健康的第一步,要是再吸传统卷烟,那就彻底跟控烟禁烟的大方向背道而驰了。立法监管电子烟,宜早不宜迟。(王俊勇)


【澎湃新闻:用电子烟戒烟,究竟有没有用?】来戒烟门诊寻求帮助的人群中,大约三分之一烟民既往尝试过电子烟戒烟,但最终大多以失败告终;甚至有些烟民卷烟未能戒断,最终形成了卷烟和电子烟双重成瘾性依赖。事实上,电子烟中依然存在尼古丁,只是用雾化的手段将尼古丁变成了一种蒸汽,长期吸食对身体有害而无利。“电子烟正是因为有尼古丁,吸电子烟的人群才会保持兴奋作用,世界卫生组织曾发布报告称,没有充足证据表明电子烟有助戒烟。”(屠俊)



【界面:规范电子烟比试图消除它更明智】关于电子烟,全球舆论一直两极分化:一方将电子烟和香烟划归一类,要坚决禁止;而另一方则表明:成分合乎标准的电子烟对人的伤害比传统烟草要小很多,是很好的烟草替代品,需要的是规范发展。《经济学人》的一篇文章则认为,规范电子烟比试图消除它更明智——“使用电子烟可能是一种危险的习惯,但它的致命性远远低于传统香烟”。文章建议各国政府应以欧盟为参考,严格控制电子烟烟油中的尼古丁含量,还应规范电子烟的广告宣传方式,特别是严禁针对儿童营销。(方园婧)



【封面新闻:加强监管有必要且注定事半功倍】电子烟“人设崩塌”也就是近一两年的事,随着公共职能部门和主流权威媒体的专业发声,电子烟厂家那套充满误导性的营销话语,方才渐渐偃旗息鼓。任何烟草产品都有依赖性、成瘾性,越早立法监管电子烟,就越能让更少人误入歧途,这对于保护青少年尤为重要。在更多的企业进场并形成强大的“既得利益集团”之前,在使用人群尚且规模有限的情况下,及时完善立法,形成有针对性的强监管标准,不仅很有必要而且注定事半功倍。(蒋璟璟)



【生命时报:不要让电子烟成为下一个香烟!】宾夕法尼亚州大学的研究指出:只要吸食一次电子烟,便会短暂损害血管功能;若长期吸食电子烟,血管功能更可能受永久受损,并有机会引发心血管疾病。世界卫生组织最新发布的《2019年全球烟草流行报告》中强调称,“虽然就电子烟触发的具体风险还没有作出结论性评估,但毫无疑问,电子烟有害,应当加以管理”。曾经,我们没能阻止香烟的流行;现在,我们或许可以避免电子烟成为下一个香烟。


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