外刊 | 《新政治家》：阻击脱欧之策，该这么干！

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截至目前，英国与欧盟的脱欧谈判并未取得任何实质性成果，陷入了困境。另一方面，英国公众对脱欧议题产生厌倦情绪，反脱欧舆论高涨，有识之士已开始尝试阻击脱欧进程。2017年11月17日，英国《新政治家》杂志发表了该刊编辑乔治·伊顿（George Eaton）的文章，分析了英国的脱欧前景以及阻击脱欧进程的策略。

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原文：《新政治家》：阻击脱欧之策

刘丽坤/编译

2016年公投之后，英国脱欧被认为是不可避免的了。2017年2月1日，英国议会正式授权首相特蕾莎·梅启动《里斯本条约》第五十条款。两个月后，梅正式启动脱欧程序。

在六月份的英国大选中，保守党遭受重创，失去议会中的多数席位。大选没有增强梅在脱欧谈判中的力量，而是削弱了梅的权势。脱欧会谈开始五个月后，欧盟仍尚未就新的贸易协议与英国展开谈判。梅被迫宣称，从2019年3月29日起，将会有两年的“脱欧过渡期”。但在欧洲和英国，人们越来越相信英国可能最终不会离开欧盟。

脱欧公投之后，英国留欧派议员进行了重组。各党派的欧盟关系议会团体是他们活动的主要工具。经过精心协调后，留欧派议员推出了《欧盟退出法》修正案。虽然他们中的大多数都声称他们仅仅反对“硬脱欧”，即英国退出欧盟单一市场和关税同盟，但是他们对成功阻止英国脱欧的可能性依然抱有希望。

英国公众也正表现出某种反悔的迹象。最近，舆观调查网发布的民调显示，47％的选民认为英国脱欧是错误之举；相比之下，42％的选民认为脱欧是正确的。但这并不意味着绝大多数公众希望英国停止脱欧。有40％的选民支持英国政府目前的立场，而12％的选民则倾向于“软脱欧”，18％的人支持发起第二次全民公投，只有14％的人希望英国停止脱欧。选民似乎不愿意做出最好的选择。

对于有些人来说，软脱欧代表了一种“优雅的妥协”。在这种情况下，英国将脱离欧盟的政治机构，但不退出单一市场和关税同盟。软脱欧支持者认为，这可以最大限度地减少经济上的混乱。然而，脱欧派和留欧派都认为，软脱欧将使英国难以有效管控欧盟工人向英国的流动。留欧派并不掩饰他们的困境，他们知道自己面对的是绝对支持英国脱欧的保守党、欧洲统一怀疑论者科尔宾领导的工党，以及顽固保守的英国公众。但鉴于近年来动荡的政治局面，他们并不想轻易言败。

留欧派若想成功地阻击脱欧进程，则需采取以下策略。一是撤销对《里斯本条约》第五十条款的启动。特蕾莎·梅于2017年3月29日触动第五十条款，启动脱欧程序。但是，该条款的拟订者、英国前外交部高级官员约翰·科尔表示，英国可随时撤销它对脱欧程序的启动。二是延长脱欧谈判。经欧盟其他27个成员国同意，脱欧谈判可随时延长。在随后的时期里，英国可举行新的大选或公投。三是议员的投票。留欧派议员着力于确保他们能够对政府与欧盟达成的最终协议进行有意义的投票。而这可以使他们在对最终协定不满的时候，委派阁僚重返谈判桌，而不是被动地接受一个“无协议”结局。

文章原载于社会科学报第1586期第7版，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。

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