温故知新：食品安全责任保险 | 学刊
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实习编辑：李振伟
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近期网络食品安全的问题再度引起了人们的热议，相关问题亟待解决。食品安全始终关系到百姓的健康和切身利益，其法律治理需要多元的规制机制，其中食品安全责任保险因其不可替代的风险分配功能而成为一种必然的选择。本学刊速递将回顾近年来各学者关于食品安全责任保险的建议，从多个角度试图完善其立法模式和具体制度的构建，企图从中为网络食品安全治理提供新的思路。
一、《》（原文：董泽华，载《法学杂志》2015年第01期）
摘要：在我国建立食品安全责任强制保险制度具有一定的必要性与合理性，企业、政府必须共同承担保证食品安全事故造成的人身损害赔偿责任能够得到充分履行的义务。食品安全责任强制保险与商业责任保险在性质与目的上并不相同，我国目前的食品安全强制责任保险应当定位于一种以补偿受害者人身损害为主的强制投保的政策型保险，并在此基础上对费率、风险调控以及赔偿等方面进行符合其定位的设计。
关键词：食品责任；强制保险；合法性；
二、《》（原文：于海纯，载《中国法学》2015年第03期）
摘要：食品安全责任保险有助于保障大规模侵权中的受害人权益、激励经营者强化主体责任意识及能力、构建合理的风险分担机制。强制立法不仅有助于做实上述效应，且与当下通过政府综合治理增进食品行业信用的实际需要相契合。立法形式应从部门规章向行政法规、法律过渡，采取“政府主导与商业基础相结合”的运营模式；通过试点确立强制保险中食品、食品企业及行业的基准范围，限定保险人资质并加强激励，赋予受害人直接请求权；通过合同的订立与解除创造投保人的选择权与保险人的竞争市场，由监管机构制定基准保费并以此指导保险人确定具体保费，强化保险费的奖惩功能，完善保费确定与调整中的第三方评估与听证机制；责任范围应限于人身损害并应设定责任限额，超出责任范围和责任限额的损害应通过风险救助基金、“基本险加附加险”等模式拓展赔偿能力；投保人应具有如实告知、配合检查与事前防范等义务，因受害人故意引发的人身损害属于保险人的免责理由；最后还应完善行政与司法治理等配套制度建设。
关键词：食品安全责任强制保险；食品安全治理；信用增进；风险分担；
三、《》（原文：柳芃，载《保险研究》2015年第07期）
摘要：近年来，我国食品安全事故频发，成为影响社会稳定的重大问题。建立食品安全责任保险刻不容缓。在具体模式选择上，主要存在自愿说、强制说和折中说。从我国具体国情看，自愿说和折中说存在诸多不足，难以实现设立食品安全责任保险的根本目的，采取强制说较为合适。
关键词：食品安全；责任保险；强制；
四、《》（原文：杨惟钦，载《理论月刊》2015年第07期）
摘要：治理食品安全问题需要多元的规制机制，就法律责任规制体系而言，无论民事责任，亦或刑事责任、行政责任皆有自身的缺陷和外部性要求。为完善食品安全社会治理，食品安全责任保险成为一种必然的选择，其具有不可替代的风险分配功能，责任保险机制不仅可以补充各种责任机制的不足，同时亦可以快速补偿消费者、实现不法行为的阻却、促进食品产业的发展。我国应努力推行食品安全责任保险，并在部分行业和企业实行强制保险。
关键词：食品安全；责任保险；风险分配；
五、《》（原文：卢玮，载《法学》2015年第08期）
摘要：食品安全是中共十八届四中全会确定的新时期我国重点领域的立法内容，食品安全责任保险又是立法中的重要方面。域外关于食品安全责任保险的立法模式包括四种：作为政府福利保障补充的食品安全责任保险、与惩罚性赔偿相配合的食品安全责任保险、与政府监管职责相结合的企业团体保险以及食品安全责任强制保险。在我国推行食品安全责任保险具有重要意义，虽然目前尚不具备直接实施食品安全责任强制保险（以下简称食品责任强制险）的诸项条件，但应该在完善食品侵权责任等基础性法律体系的基础上，坚持政府主导的合作规制模式，结合本土资源与国际经验构建并完善我国的食品安全责任保险（以下简称食品责任险）制度。
关键词：食品安全；责任保险；食品责任强制险；食品责任险；
六、《》（原文：李芳、王煜，载《保险研究》2015年第09期）
摘要：食品安全问题深受国人关注，源于其损失事件的特点。食品安全责任险作为产品责任险的一种，是转移食品安全风险的途径之一。我国政府希望通过设立食品安全强制责任险来保障受害人的合法权益，减少食品生产销售企业损失，引导食品行业健康发展，协助政府处理危机。从国外经验来看，仅有高度风险和特定职业两个领域适用强制责任险，食品安全不属于这两种领域。现阶段推广食品安全强制责任险应该首先在有注册登记准入制度的食品生产销售企业展开，并通过相应的制度安排提高投保率，控制经营风险。
关键词：食品安全；强制责任险；风险；产品责任；投保率；
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