中山市司法局：以高水平公共法律服务助力“百千万工程”

今年以来，中山市司法局认真贯彻落实省、市关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署要求，深入推进矛盾调处多元化、公证服务人性化、乡村治理法治化以及法律服务便捷化，打造高水平公共法律服务，主动融入“百千万工程”，助力我市全面推进乡村振兴。

矛盾调处多元化，筑牢维稳第一道防线

坚持和发展“枫桥经验”，完善“六调联动”机制，充分发挥人民调解基础功能，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。深入开展矛盾纠纷排查，坚持关口前移、排查在先，组织各类人民调解组织和人民调解员通过“五排查”，即普遍排查、重点时段排查、多发领域排查、及时对接排查、结合办案排查，早发现、早分析、早控制，准确把控纠纷苗头，及时处置风险隐患。2022年以来，全市共成功调解矛盾纠纷8300多宗。大力推动“一镇一品”行业性专业性调解组织建设，建立行业性专业性人民调解委员会80个，涵盖了知识产权、医疗卫生、交通事故、劳资纠纷、婚姻家庭、物业管理等多个领域。建立特色个人品牌调解工作室，选取特定领域内的专业人才，现已建有“西区胡健仪调解工作室”“石岐干志峰律师医疗纠纷调解工作室”“横栏陈炎连调解工作室（花木行业）”等11个个人调解工作室，进一步畅通基层矛盾调解渠道。

公证服务人性化，提升便民服务质效

充分发挥公证的专业优势，在村民股权继承办理中提供高效公证服务，实现农村股权顺利流转，解决农村股权及村民财产继承、流转的难题。以古镇镇曹三村为试点，设立股权继承专项服务小组，开通咨询专线，提供驻点服务、普法讲座等服务，及时解答群众法律问题。开设股权继承办理专场，由专项服务小组专接专办，提供“马上答”“马上办”“马上查”一站式服务，大大缩短出具公证书的时间，提升村民获得感、满意度。至今已累计开展股权继承办理专场20多场，派驻公证人员240人次，为古镇镇、小榄镇400多户家庭办理700多宗股权继承公证，服务2500多名群众。开通绿色通道，简化办证手续，制定上门办证方案，及时根据群众的需求到医院、住所、监所等开展上门办证服务，今年1-6月，全市公证机构共受理各类公证业务21554宗，为老、弱、病、残及行动不便的当事人提供上门公证服务284宗，服务群众510人次。

乡村治理法治化，夯实乡村振兴法治基础

大力实施公民法治素养提升行动，开展“美好生活·民法典相伴”、百场法治电影下乡等主题宣传活动，深入各镇街、各村（社区）、各单位、各厂企、各学校、各场所开展主题宣讲。今年民法典宣传月期间，全市开展各类民法典宣传主题活动500余场次，发放宣传资料70000余份，线上线下参与人数100余万人次。深入推进全市“民主法治示范村（社区）”创建，出台“中山市民主法治示范村（社区）”建设工作实施方案，不断推进法治文化阵地建设，有序推进国家、省级民主法治示范村（社区）创建工作，板芙镇里溪村、小榄镇绩东一社区等10个村（社区）获评国家级民主法治示范村（社区），南朗街道榄边村等63个村（社区）获评省级民主法治示范村（社区）。持续加大“法律明白人”培育力度，在目前1083名“法律明白人”的基础上，2023年再培养至少500名，充分发挥“法律明白人”在宣传政策法规、开展法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。

法律服务便捷化，提升群众法治获得感

在全市已形成实体、网络、热线三大公共法律服务平台全覆盖的基础上，大力推动特色公共法律服务中心建设，今年5月，以法惠侨，在南区街道成立全市首个涉侨公共法律服务工作站”，为归侨侨眷、华侨华人和港澳台同胞提供专业法律服务。上线“中山公共法律服务”小程序，实现公共法律服务“指尖办”。1-6月，全市公共法律服务实体、热线、网络三大平台共为群众提供咨询服务近5万人次。大力推进法律援助申请“市域通办”，实现群众申请法律援助“就近办、一次办”。1-6月，全市共办理法律援助案件1735件。实现一村（社区）一法律顾问工作全覆盖，全市270多个村（社区）聘请了167名社会执业律师担任法律顾问。2022年以来，全市村（社区）法律顾问提供法律咨询7642次，开展法治宣传1466次，为村“两委”提供法律意见88次，协助审查村规民约223份，提供法律意见书784份。

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市司法局编辑部

来源：中山市司法局办公室

一审：江志涛
二审：江涛

三审：陈玉碧

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