点赞｜云南省农文旅融合示范案例（二）——保山市腾冲市清水镇司莫拉佤族村

保山市腾冲市清水镇司莫拉佤族村

一、基本情况和成效

司莫拉佤族村位于腾冲市中南部的清水镇，区位优势明显、交通便利，距离腾冲市区12公里、腾冲机场2公里、保腾高速公路腾冲出入口12公里，是一个有着 500多年历史的佤族聚居村寨，有农户73户301人，其中佤族271人。佤族人经过多年迁徙落户于此，被称为“守土人”，是腾冲的土著居民之一， “司莫拉”佤语意为“幸福的地方”。村落依山而建，内有湿地、森林、竹海、梯田、涌泉等乡村自然资源。

近年来，司莫拉佤族村以乡村旅游业为支柱产业，主动融入全市乡村旅游发展规划，以乡村旅游带动特色农业发展和特有佤乡文化传承，实现“农文旅”深度融合，促动各产业板块的质量提升和产业链条高度契合，在群众共享发展成果的基础上，真正实现让幸福的地方更加幸福。以乡村旅游为突破口，推动农业生产景观化发展，将传统农业升级为花园农业，形成了规模化的稻田、花海景观，提升农业品质的同时，植入了农田景观观赏功能。通过整合民族团结示范、美丽乡村、交通、旅游等项目，建设司莫拉礼堂、民族文化活动广场、民俗文化陈列馆等，从一个“贫穷小山村”变成国家4A级旅游景区。旅游经济带动效益得到不断提升，村民人均可支配收入持续增长，实现了产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求。2020年，司莫拉佤族村入选第二批全国乡村旅游重点村。先后被评为中国传统村落、中国少数民族特色村寨、中国美丽乡村、云南省民族团结进步创建示范村寨。

二、主要做法

2020年1月19日，习近平总书记莅临司莫拉佤族村考察，寄语“让幸福的佤族村更加幸福”。在中央、省市各级的关心支持下，司莫拉村牢记嘱托、感恩奋进，聚焦“幸福·旅游+”产业，以“党组织+公司+合作社+农户”的发展模式，着力打造乡村振兴示范区，走出了一条集“基层党建、产业发展、文化共融、基层治理”为一体的“振兴”之路。

（一）村企合作挖深度。采用“党支部+公司+合作社+农户”的发展模式，注册成立了腾冲清水司莫拉幸福佤乡景区管理有限公司，实行市场运作，对司莫拉佤族村进行统一规划、统一建设、统一管理、统一运营。以国有公司为运营主体，具体负责村寨的保护、开发、经营等工作；以专业合作社为纽带，通过合作社与公司建立一事一协议的合作方式，让社员承接公司经营范围内的相关业务，就近务工。创新的一套经营体制，不仅提升了景区运营水平， 更是实现了村民人人有事做、户户有收入、集体得实惠的多赢目标。

（二）红色线路有温度。把握好入选党史学习教育体验省级示范线路的机遇，借助合作社，拓展乡村旅游业态，打造了“总书记足迹”学习体验路线，以“板凳会”“田埂会”等方式，讲好讲透习近平总书记“情满司莫拉”红色故事；开展红色教育和研学活动，对外展示佤寨的沧桑巨变和铸牢中华民族共同体意识的历程，加快修建作为研学和红色教育基地的民族振兴学堂。

（三）民族团结提热度。作为民族文化保存完整的原生态古村落，为传承佤族民间歌舞、曲乐、服饰及民俗风情，司莫拉幸福佤乡专业合作社专门组建了佤族歌舞团队。通过举办文艺演出、音乐会、佤族传统体育赛事、佤族传统节日、佤族篝火晚会等丰富娱乐活动吸引外来游客，领略秀美田园风光的同时也能深入体验少数民族风情，增进各民族之间相互了解、相互尊重、相互包容、相互帮助的情感，提升景区知名度，宣传弘扬佤族优秀文化。

（四）“幸福”产业增活度。建成了司莫拉幸福烤吧、司莫拉幸福餐厅、司莫拉大米粑粑加工体验基地、司莫拉佤族风情园、司莫拉肉牛养殖场和司莫拉农特产品一条街，重点打造涵盖特色美食、民族文化、农事体验、生态农业产业、研学培训等特色乡村产业品牌，丰富“吃、住、行、游、购、学、娱”等在内的多样化服务，形成以旅游业为核心，一二三产业融合发展的农文旅融合型村寨。

三、经验启示

司莫拉佤族村全面贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，着力巩固脱贫成果、促进民族团结、践行绿水青山就是金山银山的发展理念，全力推进村寨建设，通过强产业实现“乐业”之幸福、美环境实现“安居”之幸福、兴文化实现“文明”之幸福、优治理实现“有序”之幸福、保民生实现“富裕”之幸福。

（一）坚持党建领航。自司莫拉佤族村党支部成立以来，以大党建引领大发展，以合作社为纽带，建立起“总支牵头、支部落实、党员示范、社员参与、群众聚力”工作机制；制定文明公约，落实“三院三长”责任制，探索出“党员带领下的200米服务圈”服务模式。司莫拉佤族村党支部作为整个佤寨发展的“红色引擎”，聚起了干部群众苦干实干的磅礴伟力，同心铸就了坚强的基层战斗堡垒。

（二）选准产业业态。司莫拉幸福佤乡合作社的产业培植，紧紧围绕“幸福·旅游+”产业，农旅联姻、三产融合，按照“党支部+公司+合作社+农户”模式，项目助推、村企合作、群众参与；深度挖掘当地自然资源，融合多元文化及创意表达，赋予旅游鲜活元素，让农耕、传统手工艺等特色佤族文化“活起来”，使司莫拉佤族村具有持久的吸引力和生命力，实现家家吃上“旅游饭”，让群众的幸福感、获得感在共同富裕的道路上绵绵延伸。

（三）注重文化交融。依托当地生态环境优势，对原有村庄面貌全面实施绿化、美化工程，将司莫拉中寨的 7条巷道串联，分别植入大米粑粑、佤族绘画、佤族服饰等当地特色产品，形成一巷一特色；坚持文化聚力，丰富“文化+”载体，建成优秀民俗文化陈列馆，陈设着佤族祖先遗留下的农耕痕迹和历史渊源、民族民风和民俗来历，用以展示佤族优秀传统文化；传承弘扬司莫拉佤族传统节日，举办歌舞节目、篝火晚会等活动，与各族群众“共舞”、同八方来客“共欢”。

（四）加强智慧建设。实现5G信号全覆盖及200M 宽带接入，重点区域免费WIFI覆盖，建设了智慧公厕、智慧导览等智能化管理服务，同时扎实推进“一部手机游云南”工作，充分利用微信、微博、抖音、快手等网络平台和所引进企业的品牌、市场渠道，积极推介乡域内绿色生态产品、田园风光和丰富多彩的古村落文化，以智慧建设助推乡村旅游发展。

（五）深化群众主体。司莫拉的开发建设坚持“为民、靠民、惠民”的思路。“为民”即以群众关心关注的就业、增收等问题为导向，确定建设的着力点；“靠民”即推行“巷长”“十条村规民约”“党员带领下的 200米服务圈”“最美庭院”评比等机制，将“末梢治理”引向深入；“惠民”即通过打造优美环境、优良秩序、优质服务和优秀文化，提升景区品质，将成果惠及群众，共谱“团 结和睦、共建共享”的幸福乐章。

来源 云南省文化和旅游厅资源开发处

编辑 刘榕杉

本期责编 张灵洁 华芳

审核 张云鹏

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