【公益诉讼】守护“海洋蓝”！看看台州检察有哪些大动作

珍惜碧水蓝天的自然馈赠

拒绝污染、侵蚀、破坏

守护海洋

是台州市检察机关今年的一大热词

自最高人民检察院、浙江省检察院部署开展2019 “守护海洋”公益诉讼专项行动以来，台州市检察机关共立案43件，发出诉前检察建议39件，提起刑事附带民事公益诉讼4件，成效明显。

台州市检察机关的专项行动有何重点

一起来看看吧！

No.1

精细谋划，部署专项活动项目化推进

台州市检察院成立以分管副检察长为组长的专项监督活动领导小组，出台实施方案，在省院确定的工作重点基础上，根据台州实际，细化相关内容，并就国家海洋督察围填海专项督察台州反馈问题逐条梳理出检察公益诉讼监督重点，明确责任基层院、涉及项目或存在问题，项目化抓落实。

沿海6个基层院也相继成立领导小组，确定各地的监督重点，探索试行“守护海洋”检察公益诉讼案件专人办理、三检一体办案机制、“诉前建议+刑事司法+生态修复”三位一体办案模式等工作创新，及时破解问题，提升专项活动质效。

温岭市检察院专门设立全省基层院首家派驻海洋渔业部门检察官办公室，为专项活动扎实推进提供组织机制保障。

No.2

聚焦重点，拓展案件广度和深度

加强海洋渔业资源保护。2019年，台州市检察机关共办理相关案件11件，通过提起刑事附带民事公益诉讼、督促渔业管理部门责令非法捕捞水产品的违法相对人赔偿造成的渔业资源损失或修复破坏的渔业资源，共赔偿渔业资源损失80.82万元，增殖放流鱼苗450万余尾。

2019年5月，经椒江区检察院提起公诉，法院采纳了检察机关有关行业禁止的建议。由此，椒江“诞生”了全省首例非法捕捞水产品从业禁止令（点击查看）。

促进陆源污染防治监管。针对近岸固体废物污染问题，准确研判存在的海洋生态隐患和环境风险，督促处理固体废物上万吨。

检察机关启动公益诉讼诉前程序，向当地监管部门发出检察建议，督促依法查办一例倾倒上千吨工业固体废物、侵占面积约14000多平方米的违法行为。

针对城镇农村污水直排问题，通过启动公益诉讼促进依法行政，助力污水零直排，共办理此类案件23件。

在玉环，针对排水管理公司大量污水溢流（仅2019年4-5月，溢流污水量就达到约206586吨）严重污染河道及海洋环境问题，玉环市检察院向污水处理设施运营维护监管部门及时发出检察建议，督促其监督整改。

促进水域航道安全监管。温岭市检察院积极探索公益诉讼“等外”案件，针对该市滨海镇30余艘废弃船舶及沉船无序弃置于各航道、河道，相关职能部门怠于履行职责，以及由此带来的重大公共安全隐患，向五家相关职能部门发出诉前检察建议，并首次以集中公开宣告的形式送达。

No.3

完善机制，形成内外联动合力

提升内部协调配合。台州市检察院不断加强工作领导和业务指导，将专项监督活动再细分为若干小专项活动，及时在全市部署开展，并帮助下级院及时解决专项监督活动中的疑难问题，打造上下一体、内部联动的协作机制。

强化外部沟通协作。主动走访相关行政机关，召开联席会议，建立协作机制，促进问题解决。

台州市检察院与市级相关部门联合出台《关于办理渔业资源损害赔偿案件的若干意见》在全国率先建立起了渔业资源损害赔偿联合工作机制（点击查看）。

椒江区检察院与浙江省海洋水产研究所建立协作机制，科学提升非法捕捞水产品案件的生态补偿修复方案实效；

温岭市检察院通过参与渔业加工厂的液氨安全检查，出台《关于加强保障水产品质量安全的协作意见》，加强对水产品流通领域的质量安全监督。

“守护海洋”公益诉讼专项行动

台州检察一直在路上

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