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正义网|如何保护直播间里"少年的你"? 专家认为须多方合力共护网络"清朗"

温州检察 2021-04-28


  12岁的奥华目前已经成了小有名气的主播,因为“很会唱歌”,他过上了在直播和学习间争分夺秒的生活,直播收入也成为一家人收入的主要来源。面对媒体的采访,他曾表示“再累也要直播,得赚钱。累不怕,没有钱才是最可怕的。”


  奥华的事引发了网友对于未成年人直播问题的关注。近段时间,从一个3岁小女孩被父母喂到70斤当“吃播”,到113名未成年人参与涉黄直播,再到现在的12岁少年直播赚钱养家,迅猛发展的直播行业乱象频曝。是否应全面禁止或有条件限制未成年人做主播?在网络时代新场景下如何加强未成年人权益保护?成为人们关注的话题。





未成年人直播乱象怎么管?





  在直播、短视频井喷的时代背景下,网络接触的便捷性让越来越多的未成年人“触网”,加入到主播的队伍中。


  “在我国现有的法律规范中,没有对未成年人能否参与网络直播作出明确规定。”浙江省杭州市西湖区检察院第六检察部主任郑蕾表示,对于未成年人直播一事,不能采用完全排除在外或一刀切的方式进行限制。


  将于明年起施行的民法典规定,十六周岁以上的未成年人,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人。在浙江省温州市检察院第七检察部副主任陈富看来,未成年人直播应首先从年龄上进行限定。“不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人,在网络直播中的民事法律行为都应该由其父母或法定代理人代理实施才有效。”陈富补充说。


  而像奥华这样八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人,“该年龄段的未成人在网络直播时实施的如代言、签约等民事法律行为需要其法定代理人同意、追认才有效。”陈富强调。


  郑蕾认为,当前很多平台都需要实名认证,且这一认证并未对未成年人开放,未成年人需要使用父母或其他成年人身份证进行注册才能直播。“父母作为监护人应当履行好监护职责,密切关注未成年人的行为习惯,引导他们进行有益身心健康的活动。”郑蕾对记者说。


  仔细研究过直播、打赏等问题的北京君众律师事务所律师李帅则提出了不同的看法。“很多平台主播的申请门槛是很低的,并且在直播的过程中并不会对未成年人的直播进行特殊的限制。”


  记者发现,2016年12月起,由国家网信办发布的《互联网直播服务管理规定》开始在全国施行,按照该规定网络直播需实名认证,但并未对未成年人注册作出限制。今年7 月,国家网信办发布的《关于开展2020“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治的通知》中提到严格排查后台“实名”认证制度,并明确表示严禁未成年人担任主播上线直播。




非法利用未成年人直播盈利须禁止





  在被以“未成年人直播”的名义举报后,奥华的账号被封了。不久后,他又开设了新的账号开始直播。据《2020中国直播行业风云洞察》显示,在娱乐直播中,18岁以下的网络主播占到总数的7.4%,在游戏直播中则占到11.6%。在人们未注意到的地方,还有更多“奥华”的存在。


  对此,郑蕾表达了自己的担忧,“目前,有些直播是孩子在父母强迫下或被诱使的情况下进行的,更有甚者通过伤害未成年人的身体健康来博取眼球,不仅不利于未成年人健康成长,还可能导致其产生错位的人生观和价值观。”


  李帅表示,如果父母或监护人强迫、诱使未成年人进行直播,且直播行为严重影响未成年人的日常生活或身心健康,行为严重者可能构成虐待罪、故意伤害罪。“如果未成年人权益受到父母侵害,近亲属可代为提起控告。”李帅补充道。


  “未成年人的监护人履行监护职责,在作出与被监护人利益有关的决定时,应当根据被监护人的年龄和智力状况,尊重被监护人的真实意愿。”郑蕾进一步补充道,依据民法典中监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责的规定,父母作为监护人,应遵循有利于孩子身心健康发展的原则开展监护。


  那么,父母可以利用孩子直播“赚钱养家”吗?


  我国民法总则第二十六条规定,父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。根据规定,子女对父母的扶助义务需要在成年后才能履行。对于未成年人为主播的直播收入,李帅认为应当归属于未成年人自身财产,父母作为法定代理人,有权对未成年人财产代为管理和支配。“但不得挪作私用。”李帅强调。


  如果监护人使用暴力等方式逼迫未成年人直播进行盈利活动呢?“要坚决禁止,必要时可以申请人身安全保护令来保护。”郑蕾表示。


  同时,陈富表示,对于严重侵害未成年人权益的行为,“检察机关会同公安机关、民政部门和法院开展监护权干预,对于不当行使监护权严重损害未成年人合法权益的可以进行监护人变更。”




多方合力共同保护网络空间中未成年人权益





  前段时间,中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2020年3月,全国网民规模为9.04亿,互联网普及率达64.5%,全国网络直播用户规模达5.60亿。


  “从2019年开始,全国范围内直播和短视频飞速普及,未成年人避无可避。”专家坦言,未成年人直播中暴露的问题需联合多方力量共同破解。


  郑蕾所在的西湖区检察院对未成年人直播事件一直有所关注。在郑蕾看来,“应当设立监护监督人制度,从当前发生的各类侵害未成年人权益案件来看,这是必须且必要的。”郑蕾认为,可以选任监护人之外有监督能力的、与被监护人亲近的、专业的社工作为监护监督人,为监护提供指导。


  陈富提到,目前,《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》正在修订,未成年人网络保护条例也正在制定,立法的完善将为未成年人构筑法律保护屏障。


  “法律是保护未成年人权益的最后一道防线,但我们更要关注如何预防直播行业中侵害未成年人行为的发生。”李帅认为,对于未成年人直播一事,直播平台负有一定的社会责任。目前直播平台监管缺位,直播质量良莠不齐。“直播平台应定期对有关账号进行抽查并鼓励大众监督。”


  对于直播平台存在的监管漏洞等问题,郑蕾认为,检察机关可以依法向其主管部门制发检察建议。此外,郑蕾还向记者强调了“法治副校长”“法治进校园”的重要性。她表示,近年来,检察机关广泛开展的“送法进校园”活动,通过法治副校长讲法治课等形式,引导未成年人树立正确的网络价值观,能够帮助未成年人更好地抵制网络的不良诱惑和负面影响。




来源:正义网

文字:郭荣荣

排版:温州新闻网


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