《湖南日报》报道，2月19日上午，湖南省委书记沈晓明主持召开专题座谈会。此次座谈会，围绕“为基层减负赋能”这一主题听取各方面意见建议，意在进一步推动解决困扰基层的形式主义官僚主义问题，让基层有更多时间和精力谋实事干实事。
此前，1月29日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在北京召开。
“为基层减负”备受中央关注。
今年2月1日至2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平赴天津看望慰问基层干部群众。当时，习近平指出，各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观，持续整治形式主义为基层减负，引导广大党员干部真抓实干、开拓进取，全力推动党中央决策部署落实落地。1月29日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇强调，整治形式主义为基层减负，是一项重要政治任务。会议强调，各级党委（党组）要把整治工作摆在突出位置，定期研究分析，拿出具体措施，“一把手”亲自部署推动。中央多次提到“为基层减负”的背后，也有现实依据。今年2月，《新华每日电讯》发文称，岁末年初，不少政务人员反映负担很重，不仅有写不完的总结材料，还有开不完的大会小会，尤其是很多会议是“陪会”。各种会议让人疲于应对，有时甚至“上班基本在开会，下班才能忙工作，加班、熬夜成了常态”。沈晓明在2月19日的会上指出，湖南省各级各部门要深入检视剖析在思想观念和工作作风等方面存在的偏差，向困扰基层的形式主义官僚主义问题开刀，推动为基层减负赋能取得新的更大成效。
沈晓明表示，要坚持问题导向，聚焦“减负”和“赋能”两个关键词发力。
- “减负”重在减形式主义、减官僚主义、减层层加码，将为基层减负各项措施落到实处。
- “赋能”重在解决“权责不匹配”的问题，推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜，促进事和权相统一。
此外，他还表示，要着力研究解决问责泛化等问题，加大对基层干部的关心关爱力度，“好事”多让他们去做、“好人”多让他们去当，让基层干部少一些“为难”、多一些资源，使他们做群众工作更有号召力。
小编注意到，关于“问责泛化”，中央曾明确提出要求。党的二十大报告中强调，要落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。2023年1月召开的二十届中央纪委二次全会明确指出，要用好问责利器，既防止问责乏力，也防止问责泛化。今年1月召开的二十届中央纪委三次全会则要求，要完善问责制度。今年2月，《中国纪检监察》杂志发文写道，问责问得精准能够激发干劲、促进担当，问得泛化则容易打击干部干事创业的积极性。- 实践中，有的问责过滥，“一有错就问责”“一问责就动纪”，导致一些干部暮气沉沉、产生消极避责心理；有的以问责代替管理，依赖问责推动工作，只向下级提目标、压任务，但不教方法、不给相应的帮助和保障，完不成任务就问责，导致问责问出怨气惰气，问责对象口服心不服；有的为凸显业绩或者体现决心，不尊重办案要求、事实证据、纪法规定，片面追求问责案件数量，盲目上案子、凑案子，不仅办不好案子还产生负面示范效应。
- 要本着严肃态度审慎实施，解决“动辄问责”问题，使干部从“负面惩戒”中获得“正向激励”。
小编注意到，包括湖南在内，近段时间以来，多个省级党政一把手要求为基层减负。
今年2月，上海市委书记陈吉宁、市长龚正等市领导，分赴全市16个区的街镇村居，深入检查帮困送温暖工作落实情况。陈吉宁说，基层干部扎根社区，要时刻把百姓安危冷暖放在心上。相关区和部门要持续做好为基层减负“后半篇文章”，加强教育培训，强化赋权增能，让基层同志更有精力、更有能力为群众服务。2月18日，甘肃召开全省“三抓三促”行动推进会议，甘肃省委书记胡昌升提到，“全面落实中央关于整治形式主义为基层减负的部署要求”。同日，陕西召开全省深化“三个年”活动暨招商引资推进会，陕西省委书记赵一德出席并讲话。会议提到，陕西省将下大气力整治形式主义为基层减负。严格实行督查检查考核计划管理和备案管理，坚决纠治“指尖上的形式主义”，对中央通报的、其他地方发生的包括搞“千分制”甚至“双千分制”、“三千分制”考核，通过政务APP、工作群打卡签到、积分排名、通报约谈等加重基层负担行为，重点防范防治。
2月19日，西藏自治区党委进一步改进作风狠抓落实工作推进会召开，自治区党委书记王君正出席并讲话。
会议提到，要坚持把整治形式主义作为重要抓手，努力为基层减负。对标对表中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议部署要求，完善开会发文规定，杜绝层层开会、层层陪会，持续拓展精文减会成效，切实防止文山会海反弹回潮。领导干部要深入实际、深入群众开展调查研究，传承弘扬“四下基层”优良作风，办实事、出实招、求实效，坚决防止把说了当做了、把做了一点当做了全部。来源 | 政知见
审核 | 于成龙 张丽娟
编辑 | 赵静
实习编辑 | 杜小甜
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