携手推进数字包容，让数字技术普济天下

Original 黄海峰海峰看科技

2024-09-18

如今生活十分便捷，在手机上买菜、点外卖，半小时送到家；查询办理社保等政务，人们不必跑很多趟；快速拍摄、编辑和分享一个美好时光的短视频；与千里之外的家人通过5G手机和网络实现沉浸式沟通……这些我们习以为常的数字生活点滴，其实都离不开5G、云、AI等数字技术的大范围普及。

遗憾的是，数字技术春风并没有吹到每一个角落，诸如在老弱残群体，他们扫健康码、线上买菜支付等，感知并不便捷，存在不小的“数字鸿沟”。一些老人吐槽，明明看到银行等工作人员站在眼前，却不得不从手机或“客户端”上处理业务，体验陌生且繁琐复杂的“数字流程”。

为应对这些挑战，业界提出了“数字包容”概念，该概念为数字时代弥合数字鸿沟指明了方向，并逐渐成为时代发展的新需求。近年来，政府、企业、公益组织等各界力量纷纷行动。

比如华为，作为践行“数字包容”理念的重要参与者，在过去3年时间，助力11万名师生及待业青年培养数字技能、32个保护地提升生物多样性保护效率、440万视障用户享受科技便利、6000万偏远人口享受移动互联网服务。

许多科技互联网领域的从业者都好奇，在追逐数字经济红利的当下，“数字包容”这个看似陌生的词汇，将如何影响我们？在探索前行路上，有哪些风险机遇点值得关注？带着这些疑问，笔者做了一定的研究，并期待逐步打开“数字包容”的新世界。

告别“数字冷漠”，

拥抱“数字包容”

近十年来，随着我国实施数字经济发展战略以及数字技术的不断突破创新，我国数字经济规模从11万亿元增长至超45万亿元，数字经济占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%。

在这可喜的成绩背后，笔者却发现，由于不同地区、群体之间对于信息、数字技术的拥有程度、应用程度及创新能力的差别，而造成信息落差以及进一步两极分化的数字鸿沟，有可能进一步加剧经济发展的不平衡性。

这种经济发展中出现的不平衡性所导致的一系列现象，我们将其统称为“数字冷漠”。形象来说，偏远地区儿童无法享受到发达城市的教育资源；视听力障碍人群无法享受到便捷的数字成果；操作复杂、更新过快的现代化APP成为老年人入网的“拦路虎”。

随着各个领域对数字鸿沟的关注度日渐提升，在各方的实践努力之下，“数字包容”概念的出现，引起了社会各界的广泛关注。“数字包容”描述的是消除数字鸿沟的动态过程，通常也指尽力缩减数字鸿沟所做出的努力。

据笔者调研，“包容”一词进入到“数字鸿沟”领域最早时间可追溯到2000年。彼时八国首脑发布《全球信息社会冲绳宪章》，提出“信息社会包容”原则，即“任何人、任何地方都应该受益于信息社会，任何人不应该被排除在外。”

值得一提的是，2015年9月，联合国提出了17项可持续发展目标，涵盖教育、经济发展以及环境保护等多领域，为下一个15年世界发展提出目标。

于中国社会而言，从实施宽带中国战略、村村通宽带、县县通5G，到关注信息无障碍、科技适老化，都是在强调科技体验可以突破障碍，不受年龄等条件限制，让每个人平等地享受数字生活。

国家领导人曾指出，我国要提升数字经济包容性，弥合数字鸿沟。也就是说，我国要创造全球包容性的数字经济发展模式，弥合发展中国家与发达国家之间的数字鸿沟，让数字化赋能每个人、每个家庭和每个组织，实现惠及人民的包容性增长。

但“数字包容”落地之路，并非一马平川。

“数字包容”前行之路，

遇到四大风险机遇

随着“数字包容”概念的普及和受到重视，社会各界力量纷纷踏上探索之路，并逐渐显现出四大风险与机遇点。

第一，推动包容和公平教育。根据联合国数据显示，全球有6亿多名青少年缺乏基本的数学和识字技能，推动包容和公平的优质教育刻不容缓。社会各界应该努力使每个人都有机会接受高质量的教育。

第二，应对环境危机。根据联合国环境规划署发布的报告，气候变化、生物多样性丧失和污染是当前人类面对的三大环境危机。如何积极应对气候和环境挑战？基于数字技术减少碳排放，加大可再生能源使用，促进循环经济，用科技守护自然变成了重要议题。

用科技技术守护地球上最后的36只海南长臂猿

第三，弱势群体共享数字技术成果。科技魅力在于让所有人受益，不应只考虑多数人需求，还应照顾少数人便利。关注弱势群体，我们通过创新数字技术，提供便捷的医疗保健资源，为老人和残障人士提供方便、无障碍的技术与产品，有助于提升用户获得感。

第四，偏远地区接入互联网。据相关数据统计，世界上有37%的人口无法接入互联网，其中很多人居住在偏远的农村地区。如何用数字技术缩小偏远地区的数字鸿沟，帮助他们获得更多发展机会变得日益重要。

善谋者行远，实干者乃成。面对上述挑战和风险，有社会责任感的企业则迎难而上，无惧挑战，他们坚信的是“事在人为，为者常成”。在消除“数字鸿沟”、实现“数字包容”中，总有一批企业努力向前。

比如华为，作为ICT领域领先企业，利用自身ICT技术优势，积极助力“数字包容”。据笔者了解，华为在2019年世界移动大会部长会议上，首次推出全球数字包容计划——TECH4ALL，提出要在未来五年内，让5亿人受益于数字技术。

“数字技术正在重塑世界，我们要让所有人从中受益，要确保全面的数字包容，技术是基础，应用是关键，技能是保障。”华为轮值董事长胡厚崑介绍说，“华为‘TECH4ALL’将围绕技术、应用和技能三方面来开展。”

我们从字面意思看，TECH4ALL是创新的数字技术应该为所有人所用。具体来说，在联接方面，华为将通过技术创新，持续降低成本和消除覆盖障碍；在应用方面，华为将赋能生态系统，帮助开发人员为不同社区和行业创建更多应用程序；在技能方面，华为将与政府，社区和其他行业合作，提升全社会的数字技能。

那么，TECH4ALL践行数字包容，是否起到作用？

四方面推进“数字包容”，

给行业启示

有了“数字技术、应用使能、数字技能”三大核心重点作为保障，接下来就是要明确努力方向，这样才能更好地发挥华为的特长。

据胡厚崑介绍，华为根据ICT行业可影响的方向以及“数字包容”的内涵，匹配华为能力可及的方向，最终敲定从“公平优质教育、保护脆弱环境、促进健康福祉、推进均衡发展”四大领域全面推进TECH4ALL数字包容计划。

笔者在翻阅华为近日发布的《2021可持续发展报告》中发现，在2021年，华为携手联合国教科文组织、世界自然保护联盟等40余家合作伙伴，在上述四大领域取得了斐然成绩，打造多个成功案例，推进了联合国可持续发展目标的达成。

其一，在科技助力公平优质教育领域，华为WeLink应用在“青椒计划”中发挥数字化联接器作用，为特岗教师提供智能、开放、协同的学习平台，该项目已有超过 35000 名特岗教师受益。

“没有新一代有成就的年轻人，中国农村就无法繁荣昌盛，‘青椒计划’的价值是助力乡村青年教师‘下得去、留得住、教得好’。”友成企业家扶贫基金会秘书长零慧分享道。

其二，在科技守护自然领域，华为联合云南移动打造创新网络，助力西双版纳建设国内首个亚洲象保护及监测预警体系，累计采集影像143万张，预警6000多次。此外，华为基于MindSpore昇思开发的物种识别算法，利用AI检测技术，将人工流程需要37天的照片识别时长缩短至2.5天，有效保护“雪山之王”雪豹。

其三，在科技促进健康福祉领域，合作伙伴采用华为技术开发的“译语”手语智能翻译软件，帮助听障群体有效地接收外部信息。该课件已在泰州、芜湖、南昌等城市的聋校开展授课试点，未来将在更多聋校免费推广。

此外，西班牙Dive Medical联合华为开展的Track AI项目，可快速识别患有视觉障碍的儿童。该项目运营3年来，已有来自5个国家的4500多名儿童接受视觉检测。

其四，在科技促进均衡发展领域，华为助力中国电信在广西城乡区域实现千兆光网全覆盖，助力广西隆安金福农业火龙果基地实现农业生产的全面数字化转型。2021年，当地村集体增收1500多万元，累计惠及4万多低收入人群。

事实上，近三年来，华为TECH4ALL数字包容计划在海内外进行了诸多实践，给业界不少启示，笔者的案例分享只是其冰山一角，希望能给各方借鉴。

笔者还注意到，华为在全球举办并参与了一系列活动，与社会各界共同讨论“数字包容”的诸多可能性，分享交流经验，呼吁更多的企业和群体加入到这一重要的工作中去。

2021年4月，华为HDC.Cloud 2021举办了“TECH4ALL：如果代码有温度”在线峰会，并打造信息无障碍黑暗体验空间，让开发者探索华为智能产品为障碍群体带来的生活便利；2021年9月，华为举办TECH4ALL数字包容线上峰会，齐聚全球伙伴共话科技致善的美好未来；2022年7月，在第五届数字中国建设峰会现场，笔者也了解到华为过去几年来在科技小学堂、生物多样性保护、“鹤颜学堂”等重点项目的探索与实践。

华为科技小学堂

“我们坚信，ICT技术不仅推动经济增长，还能让环境更美好，让社会更包容。未来的世界应该更加绿色，更加包容。让我们携手努力，共同构建更加包容的智能世界，不让任何一个人在数字世界中掉队。”华为董事、CSD委员会主任陶景文憧憬道。

为何我说要借鉴一下华为的经验？据了解，华为TECH4ALL数字包容计划的实践成果获得了官方的社会认可。笔者在2020年世界基准联盟发布的史上首个企业数字包容基准中发现，华为以0.97得分居中国内地排名首位。

笔者观察：

联合推动“数字冷漠”走向“数字包容”

过去十年，数字技术得到迅猛发展，全球都在关注数字技术的创新突破，但却有点忽略老人、小孩、残障等相对弱势群体的科技获得感。未来十年，我们更应该以“数字技术服务人的体验”为中心，让更多的群体受益于数字技术。

北宋大家张载的横渠四句言简意宏、传颂不衰，前两句就是“为天地立心，为生民立命”。我们可以看到，不少企业在谋求发展的同时，也更多思考自身发展的社会价值和社会责任，所以积极推动“数字包容”。

如华为践行TECH4ALL数字包容计划，利用数字技术提升经济社会发展公平性、均等性与包容性，并不断弥合数字鸿沟而采取了系列措施。

独行者快，众行者远。为了实现“不让任何一个人在数字世界中掉队”的愿景，我们呼吁业界各方联合，如政府、运营商、公益组织等产业力量，共同将创新技术、人类创造力联系起来，不断扩大“数字包容”的成果，让数字技术惠及每个人。

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