【亩均论英雄】滨江：强化创新驱动 提升亩产效益 构建高水平现代化经济体系

亩均论英雄·杭州高新区（滨江）

杭州高新区（滨江）坚持创新驱动发展战略，围绕技术、人才、资本、制度、土地等要素，深化“亩均论英雄”改革，不断提高全要素生产率，加快构建高水平现代化经济体系，推动经济高质量发展。

2017年，高新区（滨江）规上工业亩均税收180万元，同比增长18.6%；亩均增加值1158.5万元，同比增长49.4%；全员劳动生产率58.06万元/人·年，同比增长42.3%。

01

坚持产业引领

夯实亩产效益的基础

高新区（滨江）坚持发展高新技术产业，把网络信息技术产业作为发展的重中之重。2017年，信息技术产业实现收入2798亿元，增长31.6%。高新技术产业占规上工业增加值的96%，信息经济增加值占地区生产总值的80.7%。在产业选择的同时，坚持高标准供地门槛，亩均投入不少于600万元、亩均收入不低于1000万元、亩均税收不低于100万元。对没有达到标准的项目，坚持先孵化再供地，力争每一宗产业用地都能成就一家上市公司。

02

坚持创新驱动

强化亩产效益的动力支撑

坚持以创新为发展的第一动力，坚持“以人才带技术、以技术带项目、以项目融资金、实现产业化”的发展之路。持续深化“5050计划”，实施人才新政30条，累计引进国家和省级“千人计划”专家227人、海外高层次人才6700余人，年均引进本科以上人才2.5万人。全区研究与试验发展经费占GDP比例保持在12%以上。2017年，申请专利14010件，其中发明专利5894件。科技创新产生的高附加值为亩产效益提供了有效支撑。

03

坚持产城融合

优化亩产效益的环境支撑

坚持以一流的环境集聚一流的人才，以一流的人才支撑一流的发展。全力保障学校、医院、养老院等城市公共服务项目用地，积极拓展高新产业用地，适度控制住宅房地产用地，努力增加城市公共绿地，坚持城市留白。牢固树立节约集约高效利用土地的理念，力求“有限空间实现无限发展”。结合产业特性，在符合规划和区域城市形态前提下，将产业项目容积率提高到3.0左右，充分利用地下空间，规定建设项目必须建设地下两层，对开发利用地下3层及以下的给予投资奖励。科学的城市规划与适当的政策安排为亩产效益提供了有力保证。

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