【市县】普陀：坚持“四直稳企”，奋力推进船舶修造业孕新机创新局

凭借海洋、港口、航道等得天独厚优势，舟山市普陀区的船舶修造业历来是传统优势产业，全区现有船舶修造企业27家，包含规上企业13家。其中万邦重工、中远海运重工为全国仅有的两家“中国修船行业绿色修船示范企业”，3家企业入围全球修船量前十强，4家企业为中国顶级修船企业组织“斯佩克”（SPCC）发起单位。年造船能力350万载重吨，最大单船建造能力30万载重吨；年修船能力8000万载重吨，最大单船修理能力30万载重吨，外轮修理量约占全国总量25%。

受疫情反复等因素影响，2021年普陀区船舶修造行业产值同比下降26.6%，企业面临订单流失困境，呈现出发展低迷、增长乏力的疲软态势。为奋力推动船舶修造行业止跌回升，全区各级各部门迅速行动，坚持“四直稳企”，助推行业孕新机创新局。今年1-6月，全区船舶修理业同比增长23%，船舶制造业同比增长14.6%。

一、直面企业，增强行业发展信心

普陀区委区政府高度重视船舶修造行业发展，在制造业“十四五”规划中明确提出“继续巩固提升船舶修造优势产业，加速打造国际一流的绿色修船基地”，出台船舶修造行业专项扶持政策，加大对绿色修船装备研发、技改、销售的补助力度。为加速行业恢复、重振行业信心，今年以来，区领导通过实地走访调研，召开企业座谈会、专题研讨会等方式，多次与船舶修造企业进行面对面交流，深入了解企业“急难愁盼”，及时会商研判，讨论解决方案，积极向上争取，为行业恢复重振注入“强心剂”。

二、直击难点，精准助企纾困解难

为统筹做好疫情防控与国际行业船舶修理业务开展工作，普陀区经信局等相关部门直面难点堵点，倾听行业企业心声，研究具体解决举措，形成相关建议报告，多次向上争取政策调整优化。今年5月，在普陀区积极建议和争取下，市防办调整优化了国际航行船舶修理防控政策，并第一时间做好政策宣贯，指导企业在落实“疫情要防住”前提下，充分发挥区位、航道优势，牢牢握住独占鳌头的绿色化修船、数字化修船的“利剑”，抢抓机遇、加快生产。5月以来，全区船舶修理数量呈现出爆发式增长，其中5月单月产值同比上涨49%，6月单月产值同比上涨101%。马士基、地中海、达飞等世界知名航运企业订单迅速回归，修理量饱和率达到90%以上。

三、直达政策，激发行业发展活力

普陀区坚持惠企政策应出尽出、直达快享，全面激发产业高质量发展新动能。今年以来，新出台制造业高质量发展补充意见，进一步加大对船舶修造行业的绿色技改扶持力度。目前，全区重点船舶修理企业基本实现超高压水除锈等绿色修船装备应用全覆盖。万邦重工成功构建起高端修船装备研发、生产、销售、推广的全流程体系。今年，中远海运重工成功完成全球最大的LNG双燃料动力集装箱船、“鼓浪屿”号豪华邮轮等高技术修理业务。启动实施船舶修造领域“揭榜挂帅”研发攻关、数字化转型项目。扬帆集团等3家船舶制造企业目前订单饱满，合计手持订单40艘，已开工18艘。中远海运重工等重点船舶修理企业成功打造国内领先的船舶维修数字化生产指挥系统。

四、直供服务，优化行业发展环境

普陀区深入实施“万名干部助万企”精准服务活动，6月份以来，助企服务员深入船舶修造企业的生产经营一线，在助企纾困方面亮真招、出实策，有效建立企业诉求收集处置反馈的闭环管理机制，做到企业诉求“件件有着落、事事有回音”，全区规模以上船舶修造企业服务覆盖率达到100%。在惠企政策宣贯方面，认真做好新出台各类措施的政策汇编、推送解读。截至目前，为全区船舶修造企业兑现各类工业奖补资金累计近1000万元。在推动项目建设方面，积极对接上级部门，协调解决普陀长宏码头口岸开放等事宜，助推企业产能持续释放。在保障企业生产方面，将重点船舶修造企业纳入稳链固链畅链“白名单”，尽全力保障企业生产用电等方面需求。

供稿 | 高端装备处（汽车产业处）、普陀区经信局责编 | 朱琼瑜编辑 | 胡璐瑶

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