【今日环讯】环保部表扬了这5个省：环境执法力度大；聚焦：这些环保新规节后正式施行，请留意！评摘：环保风暴背后的企业生存哲学

头条导读

环保部表扬这5个省：环境执法力度大

环保部近日向媒体通报各地环保部门今年8月份和1-8月执行《环境保护法》配套办法及移送环境犯罪案件的情况。

在此次通报中，环保部对移送案件数量较多的山东、江苏、浙江、广东和安徽5省进行了表扬。

据环保部监察局局长田为勇介绍，1-8月全国实施五类案件总数24777件。其中，按日连续处罚案件共721件，罚款数额达90783.174万元；查封扣押案件10885件；限产停产案件5718件；移送行政拘留5600起；涉嫌犯罪移送公安机关案件1853起。其中，8月份，全国适用《环境保护法》配套办法的案件总数为4320件。与2016年8月相比，全国适用《环境保护法》配套办法的案件总数增长150%。

今日评摘

环保风暴背后的企业生存哲学

一场发端于京津冀的环保风暴席卷全国，每一天都有大量企业飘摇在环保风暴中。

于是开始有人为污染企业叫屈了，认为污染企业也生产了财富，也创造了税收，也吸纳了就业。更荒唐的逻辑是：关停污染企业会导致失业，失业会影响民生。这个逻辑的目的，就是要把“失业”当做“人质”，阻挡和叫停环保风暴，让那些污染企业能够得以续命。

环保风暴对于企业到底是灾难还是机遇，对于经济发展究竟是破坏还是促进，对于民生利益最终是减损还是利好，这些问题必须得到明确和澄清，不能让错误认识主导了舆论和民心，否则，环保风暴就有可能因过多的阻力而层层衰减，失去其强劲的势头。

首先，关停污染企业是让污染企业死，而任由污染企业存在是让环保型企业死。环保型企业不但需要大量的设备投入，而且日常使用和维护的成本也非常高。这些投入必然要分摊到产品中去，其产品价格就会升高。这样，在市场竞争中，污染企业的产品就比环保型企业的产品更有价格优势。

在特定时期内，社会对某一产品的总需求是一定的，如果一家污染企业倒闭了，这个需求并不会随之消失，而一定会转移到环保型企业中。关停污染企业后，其员工都会在环保企业找到工作。关停污染企业会造成大量失业是个伪命题，最多只是出现阶段性的失业。

其次，纵容一家污染企业存在，就会有更多的企业变成污染企业。如果环保型企业在价格竞争中处于劣势，就会逼着环保型企业向污染企业“学习”，如果任由污染企业的野蛮生长，导致企业的环保责任日渐意识淡漠。

以2017年的环保风暴为标志，中国企业进入了还账模式，这意味着过去那种靠破坏资源和环境、靠偷漏税、靠低工资和低福利降低成本的竞争方式已经过去。环保风暴对于那些优秀的企业是一个历史性的战略机遇，污染企业大批死掉，为环保型企业腾出了发展空间，降低了其竞争的惨烈程度，推动了产业升级的加速。

 中国已经是GDP排名世界第二的经济大国，无论是国家经济实力还是居民财富水平，都完全过了以命换钱的阶段。治理污染不但不会减少就业，还会创造出更多的就业机会。那些以就业做“人质”要挟叫停环保的逻辑，不但是荒唐的，也是可耻的。中国完全有能力也有财力治理好环保，每一个逃过处罚的污染企业都记录着时代的耻辱。

文摘来源：中国企业报

今日聚焦

注意，这些环保新规正式施行啦

从今年10月1日起，环保领域一系列新规标准正式开始施行，涉及环评、固废、机动车尾气排放、节能节水等多个领域。

1

建设项目环境保护管理条例

10月1日起施行，开启新环评时代。《条例》明确，审批、备案环境影响评价文件和进行相关的技术评估，均不得向企业收取任何费用，并要求环保部门推进政务电子化、信息化，开展环境影响评价文件网上审批、备案和信息公开。

2

节能节水和环境保护专用设备企业所得税优惠目录（2017年版）

10月1日后施行。对企业购置并实际使用节能节水和环境保护专用设备享受企业所得税抵免优惠政策的适用目录进行适当调整，统一按《节能节水专用设备企业所得税优惠目录（2017年版）》和《环境保护专用设备企业所得税优惠目录（2017年版）》执行。

3

建设项目危险废物环境影响评价指南

10月1日起实施。针对目前建设项目环境影响评价中有关危险废物监管存在的问题和不足的现状，旨在解决危险废物监管问题。《指南》规定了产生危险废物建设项目环境影响评价的原则、内容和技术要求，适用于需编制环境影响报告书（表）的建设项目。

4

固体废物鉴别标准通则

10月1日起实施。旨在加强对固体废物的管理，保护环境，保障人体健康。该标准由环保部于今年5月27日批准，明确了固体废物与污染土壤的界限，明确了固体废物在其利用和处置过程中的管理属性，提出固体废物与其综合利用产品的界限标准，明确了作为固体废物管理的液态废物与废水的区分标准。

5

含多氯联苯废物污染控制标准

10月1日起实施。该标准是对现行标准的修订，重新定义了“含多氯联苯废物”的定义，增加了含多氯联苯废物的类别规定，以及清理、包装、无害化处理处置、环境监测以及安全防护与事故应急的要求。新标准明确管理对象和分类处置，有利于控制含多氯联苯废物在挖掘、运输等过程中造成的二次污染和无害化处理过程中的环境风险。

6

重型柴油车、气体燃料车排气污染物车载测量方法及技术要求

自10月1日起实施。被环保部批准为国家环境保护标准，该标准规定了重型柴油车、气体燃料车排气污染物车载测量方法及技术要求，适用于满足GB 17691-2005第五阶段标准的重型柴油车、气体燃料车的新生产车排放达标检查和在用符合性检查。

环讯一览

1

中办、国办印发《国家生态文明试验区（江西）实施方案》和《国家生态文明试验区（贵州）实施方案》。

2

中办、国办印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》。

3

环保部印发《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类（征求意见稿）》。

4

山东省人大审议通过《山东省水资源条例》，自2018年1月1日起施行。

5

四川省印发《四川省推进公共机构生活垃圾分类实施方案》，公共机构生活垃圾将实行强制分类。

6

安徽省印发《安徽省划定并严守生态保护红线实施方案》。

7

据环保部政策法规司消息，各地相关部门正在抓紧起草环保税法实施条例。

8

据国家统计局数据，2017年上半年全国地表水水质优良比例达70%。

9

中国将在深圳建设全球最大垃圾发电厂。

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