新《民事证据规定》热点解读之三 | 至正论法-上海二中院

本期主笔：王晓梅

上海二中院入额法官

北京大学全日制法律硕士

证人证言作为民事诉讼八种证据类型之一，在民事诉讼中具有重要的地位。

为提高证人证言的诚信度，新规使用了15个条款完善证人作证制度，通过具结、伪证制裁的规定，增强证人内心约束，提高证人证言的可信度。此外，还新增了对证人保护的规定。

新规第67至78条及第96、98条对证人具结作出规定，主要有四个新变化：

 一、新增证人宣读保证书制度

新规第71条规定，法院应当要求证人在作证之前签署保证书，并在法庭上宣读保证书的内容。但无民事行为能力人和限制民事行为能力人作为证人的除外。

代为宣读的例外：证人确有正当理由不能宣读保证书的，由书记员代为宣读并进行说明。

拒绝具结的后果：证人拒绝签署或者宣读保证书的，不得作证，并自行承担相关费用。

证人保证书的内容适用当事人保证书的规定。

本条系新增条款，是在民诉法解释第119条、第120条的基础上作出的补充规定。民诉法解释仅规定证人作证要签署保证书，此次新增必须宣读保证书。宣读保证书对证人的内心具有更强的威慑力，促使其诚信作证。

保证书即为具结书，其内容为结文，应该包括：证人保证如实陈述，绝无匿、饰、增、删，如有虚假陈述，愿意接受伪证制裁等。

实践中，除上述规定无民事行为能力人和限制民事行为能力人外，如果证人作证时没有签署和宣读保证书的，证人证言不具有证明力，不能作为认定案件事实的依据。

 二、新增证人作证时不得宣读事先准备的书面材料的规定

新规第72条第2款规定，证人作证前不得旁听法庭审理，作证时不得以宣读事先准备的书面材料的方式陈述证言。

本条是在旧规第57条的基础上整理、补充形成，体现直接言辞原则，主要是为了规制实践中部分证人当庭采用宣读书面材料的形式作证，以促使证人如实陈述。

证人出庭作证时，应当客观陈述其亲身感知的事实，如果证人出庭作证仅是宣读事先准备的书面材料，则与提交书面证言无异，不能避免书面证言存在的弊端。

如果是属于“当事人言辞表达有障碍”的情形，证人也应通过变通方式当庭作证，而不得以提交事先准备好的书面证言方式作证。

 三、新增证人可以不出庭作证的情形

新规第68条第2款规定，双方当事人同意证人以其他方式作证并经法院准许的，证人可以不出庭作证。

应注意的是此款规定的“其他方式作证”也应符合民诉法第73条规定的形式：采用书面证言、视听传输技术或者视听资料等方式作证。原则上尽可能的采用具有双向传输功能的技术手段。

在实践中，对于证人可以不出庭作证的情形，还有民诉法第73条规定的情形：

1.因健康原因不能出庭的；

2.因路途遥远，交通不便不能出庭的；

3.因自然灾害等不可抗力不能出庭的，

4.其他有正当理由不能出庭的。

上述情形，经法院准许，可以通过书面证言、视听传输技术或者视听资料等方式作证。

 四、新增证人保护和伪证制裁的规定

新规第78条规定，当事人及其诉讼代理人对证人的询问与待证事实无关，或者存在威胁、侮辱证人或不适当引导等情形的，审判人员应当及时制止。必要时可以依照民事诉讼法第110条，第111条的规定进行处罚。

证人故意作虚假陈述，诉讼参与人或则其他人以暴力、威胁、贿买等方法妨碍证人作证，或者在证人作证后以侮辱、诽谤、诬陷、恐吓、殴打等方式对证人打击报复的，法院应当根据情节，依照民事诉讼法第111条的规定，对行为人进行处罚。

本条系新增条款，是在民诉法第110条规定的基础上整理，归纳而成。通过加强对证人权益的保护，以期提高证人出庭率，维护诉讼秩序。本次规定主要体现在对证人的人身安全、人格利益和精神利益的保护。

明确对证人作伪证的处罚，有利于民事诉讼诚实信用原则的落地，使证人作证时能客观、完全、充分的陈述其对案件事实的感知。

上述处罚的后果主要有：训诫、责令退出法庭、罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

下期导语：二审审理中，对于一方当事人的举证，对方经常说“这不属于二审新证据，不同意质证”。新规实施后，将不存在此种“二审新证据”。具体内容，请见下期《至正论法》。

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