卡特三农学术论坛之210期通告 主讲人：张云飞助理研究员等
◇ 时间：
2022年06月24日（周五）14：00-16：00
◇ 地点：
浙江大学紫金港校区创意楼A座729会议室
◇ 主持人：
梁巧，浙江大学公共管理学院教授、博士生导师
◇ 主持人简介：
梁巧，浙江大学管理学和荷兰伊拉斯姆斯大学管理学双博士，麻省理工学院访问学者，自2013年6月开始先后任教于浙江大学管理学院、公共管理学院农经系，现为浙江大学公共管理学院教授、博士生导师。梁巧教授的主要研究方向为农业产业组织与农民合作社、农产品供应链和食品安全等。先后主持国家自科基金、国家社科基金、省级自科和社科基金项目多项，并参与多项国际合作、自科和社科重大项目，已出版中、英文著作5本，并以第一或通讯作者在Management Science, Journal of Evolutionary Economics, Food Policy, Agricultural Systems等期刊发表论文40余篇，受邀于多个国内外学术会议做口头报告。
◇ 题目一：
Cluster-based industrialization and inclusive growth
◇ 摘要：
Over the past several decades, China's economy has experienced tremendous economic growth, as well as rapid industrialization and urbanization. However, income inequality rose rapidly during the same period, which reminds us that an inclusive growth strategy should be exploited to narrow down the urban-rural and regional income gap. The research in the literature finds that China's industrial clusters could overcome the financial constraints at the incipient stage. Consequently, the existence of industrial clusters lowers the threshold for entrepreneurship and provides a great number of non-farm employment opportunities in rural areas. Under the circumstances, the paper would like to investigate the impact of cluster-based industrial development on income inequality.
◇ 主讲人：
张云飞，浙江大学公共管理学院博士后、助理研究员
◇ 主讲人简介：
张云飞，博士毕业于北京大学国家发展研究院，现为浙江大学公共管理学院博士后。他的主要研究领域为发展经济学、劳动经济学，长期从事对返乡创业、产业集群和产业转移的研究工作，现有多篇相关工作论文。
◇ 题目二：
Career concerns and local bureaucrats' land relocation: The unintended consequences of target-based environmental regulation in China
◇ 主讲人：
叶海键，博士生
◇ 摘要:
Motivated by the prevalence of targets-setting performance at all levels of territory administration in China, this paper attempted to analyze the link between target-based environmental regulation and land transaction to reveal an unanticipated economic outcome which caused by the tendency of local governments to take “shortcuts” to achieve the assigned targets. The results indicate that county leaders tend to relocate land planning to meet the environmental requirements of superior government. We also consider local officials’ promotion incentive is one of the most important mechanisms. These findings add to study the critical role that politics play in shaping the spatial dimension of land relocation and China’s urbanization.
◇ 题目三：
经济分权、县域产业基础与农业农村发展——基于“撤县设市”改革的经验证据
◇ 主讲人：
袁菱苒，博士生
◇ 摘要：
以工业化、城镇化促进农业农村发展是工业化国家经历的普遍道路，而经济分权长期被视为加速上述机制的有利举措。然而，作为经济分权的代表，上世纪八九十年代的“撤县设市”由于执行层面没有较好遵循设市标准，总体上未能取得良好预期效果。基于1992-2009年中国县级面板数据，使用双重差分法，本文发现，“撤县设市”使农业产出和农民收入均出现了显著下滑，这主要由“撤县设市”后政府财政和土地利用行为的非农化、工业未得到显著增长以及劳动力非农转移不畅导致的。但当改革县在达到设市标准的情况下“撤县设市”时，当地可以通过促进工业发展，带动农业劳动力转移，并达到农业现代化转型和农民收入提升的目标。因此，“撤县设市”的主要问题是执行过程而非设计环节，基于此，本文得出四点结论，一是不能单纯以政策评估结果否定政策本身；二是以工业化为导向的经济分权要遵循经济发展的客观规律；三是县级政府依然要将农业农村工作摆在突出位置；四是证明了工业带动农业这一路径的合理性，并证明了近年来中央重启但严控“撤县设市”的科学性。