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这一次,南京江北新区距离"自贸区"还有多远?
前言 | Preface
在2013年上海自贸区获批之后,各地曾掀起一轮申报热,但被中央压下,直到2014年年底才批复第二批自贸区,现在之所以热潮再起,是因为两会期间,商务部部长钟山在接受媒体采访时透露:第三批自贸区挂牌公布时间或在本月11日揭晓。
第三批自贸区态势图(图片来自西安城记)
沈阳、郑州、武汉、重庆、成都、广西机会较大
红色:已获批准;蓝色:机会较大;浅绿:意向争取
根据《南京江北新区服务贸易创新发展试点工作方案》任务分解意见,2018年2月之前,南京将创造条件申报江北新区自由贸易实验区,同时探索设立"网上自由贸易区"。
从时间点上看,南京江北新区眼下来不及或不具备充足条件申报第三批自贸区,目前还在探索阶段,参加下一批次申报的可能性比较大。从坊间不间断的传闻,到何时能够尘埃落定?“江北自贸区”究竟距离我们有多远?
这次,自贸区探索离我们又近了一步
江北新区自贸区大厦目前进行建筑设计资格预审
江北新区自贸区的申报步伐,正在加速。
2017年3月6日,南京浦口区人民政府网站发布公告:南京江北新区自贸区大厦(暂定名)项目建筑设计已经立项部门批准建设。目前进行建筑设计资格预审。
该建筑拟作为自贸区管委会、海关、检验检疫等口岸查验单位的服务场所,并将成为南京都市圈国际贸易、国际金融、服务外包、国际货运及相关法律、知识产权、投资、代理等企业集聚区。
(图片来自安家江北)
南京江北新区自贸区大厦(暂定名),拟用地面价约66亩,拟建地上建筑面积约20万㎡。作为江北新区自贸区(拟申报)的先期启动项目,该建筑将对自贸区的申报、发展和建立起到积极的推动作用。
江北新区申报自贸区到底有什么好处
超600亿产业来支撑江北新区自贸区申报
Free Trade Zone
自由贸易园区
自贸区是指在国境内关外设立的,以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段,以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。原则上是指在没有海关“干预”的情况下允许货物进口、制造、再进口。
江北新区申报自贸区有利于带动城市发展和对外开放。其意义不仅仅局限于南京,同时对于整个长三角区域发展有着非常巨大的促进作用。
值得注意的是,去年(2016年)年底前就有消息,首期20亿元的江北新区服贸创新发展基金就将到位,同时还设立1亿元规模的江北新区服贸创新发展扶持资金,如此大手笔在全国试点城市和地区中尚属首例。
服贸创新发展试点具体时间表早已明确⇊
序号 | 工作任务 | 时间进度 |
1 | 研究编制江北新区服务贸易创新发展鼓励类产业目录 | 2016年12月底 |
2 | 着力打造“江北新区产业技术研创园”服务贸易集聚区、“国家级南京软件园”服务贸易集聚区、“江北海港枢纽”服务贸易集聚区和“国际健康社区”服务贸易集聚区,探索设立"网上自由贸易区" | 2018年2月 |
3 | 创造条件申报江北新区自由贸易试验区和综合保税区 | 2018年2月 |
4 | 推动海关、检验检疫、海事、边检等口岸查验单位在新区增设分支机构 | 2018年2月 |
5 | 探索建设与企业征信系统互通对接的“服务贸易网上服务平台” | 2018年2月 |
6 | 简化服务贸易高层次人才工作、签证及居留办理程序 | 2018年2月 |
7 | 研究编制江北新区服务贸易创新发展规划 | 2016年12月底 |
8 | 用好用足中央和省级涉及服务贸易创新的各类政府性产业引导资金,设立首期20亿元的江北新区服务贸易创新发展基金 | 2016年12月底 |
9 | 支持设立南京市法院江北新区知识产权(巡回)法庭,探索创建江北新区仲裁院 | 2018年2月 |
10 | 在《江北新区条例》草案中,增加支持服务贸易创新发展的内容 | 2016年12月底 |
11 | 在新区管委会及行政区、开发区增设服务贸易工作职能,在管委会下设“投资促进及服务贸易创新发展中心” | 2016年12月底 |
12 | 建立和完善服务贸易统计、监测、运行和分析体系,探索服务贸易企业“一表式”统计 | 2018年2月 |
13 | 加快江苏省产业技术研究院、工信部信息技术产业研究院南京分院落地 | 2018年2月 |
14 | 建设知识产权公共服务平台、专利导航产业发展试验区和知识产权交易中心,积极开展知识产权综合管理改革,逐步建立职责清晰、管理统一、运行高效的知识产权管理工作架构 | 2018年2月 |
15 | 积极推进“科技金融合作创新示范区”建设 | 2018年2月 |
16 | 打造江北新区大数据征信投融资体系和跨境投融资促进中心 | 2018年2月 |
17 | 加快以“中国制造网”为代表的跨境电子商务平台,以“美库尔”为代表的大数据分析平台,以“畅途网”为代表的公路交通电子商务平台,以化工交易所、金陵钢宝网为代表的化工、钢铁B2B电子商务服务平台建设 | 2018年2月 |
18 | 成立南京市支持江北新区服务贸易创新发展试点工作领导小组,建立跨部门、跨行政区(园区)的服务贸易协调机制 | 2016年12月底 |
19 | 在争取部、省服务贸易创新发展专项资金支持基础上,设立1亿元规模江北新区服务贸易创新发展扶持资金 | 2016年12月底 |
20 | 建立服务贸易创新发展目标管理和绩效评价考核体系,明确目标责任、强化考核督查 | 2016年12月底 |
21 | 探索建立政府、企业、院校合作的人才培养机制,打造服务贸易人才培训基地 | 2018年2月 |
22 | 成立江北新区服务贸易行业协会(服务贸易创新发展产业联盟),实施服务贸易重点企业认证制度和联系管理制度 | 2018年2月 |
23 | 扶持发展一批服务贸易龙头企业,支持企业通过联合、兼并、上市等方式壮大规模实力 | 2018年2月 |
围绕申报,江北新区未来将怎样发展
要做好哪些准备工作,未来发展设想
1、设立试点工作领导小组,设立发展基金
根据方案,南京将成立支持江北新区服务贸易创新发展试点工作领导小组,定期召开推进服务贸易创新发展联席会议,并在2016年12月底前,设立首期20亿元的江北新区服务贸易创新发展基金。
2、申报江北新区自由贸易实验区和综合保税区
值得一提的是,方案还要求江北新区主动对接上海自由贸易试验区,创造条件在2018年2月前申报江北新区自由贸易试验区和综合保税区,推动海关、检验检疫、海事、边检等口岸查验单位在新区增设分支机构。
未来,江北新区将怎样发展⇊
2018年2月前,江北新区将着力打造“江北新区产业技术研创园”服务贸易集聚区、“国家级南京软件园”服务贸易集聚区、知识产权服务贸易集聚区以及“江北海港枢纽”服务贸易集聚区。
同时,还将打造“国际健康服务社区”服务贸易集聚区,培育吸引长三角地区外籍人士休闲度假的旅游集聚区,并探索设立“网上自由贸易区”,构建离岸注册、跨境电商、自由贸易、在线服务一体化的互联网虚拟服务贸易产业园,吸引境外企业通过电子商务开拓中国市场。
在民生设施方面,江北新区将依托国际健康服务社区,加快推进鼓楼医院江北医院项目、江苏省凤凰肿瘤医院项目、南京南丁格尔国际护理学院建设;依托生物医药谷,加快推进南京大学南京生物医药研究院、劳伦斯伯克利生命可持续研发中心建设;依托中医药服务贸易先行先试,推出面向外籍人士的医疗旅游产品。
江北新区还将探索设立江苏首家互联网保险公司,加快打造江北新区大数据征信投融资体系和跨境投融资促进中心。
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