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近日，地处江海交汇的南通港迎来重大喜事——交通运输部、江苏省人民政府联合批复《南通港总体规划（2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》获批为南通全面推进优江拓海、江海联动，加快推进通州湾新出海口建设及一批重大涉港项目落地建设提供坚强保障，对我省扎实推动长江经济带建设、深入实施长三角一体化发展战略、实现沿海高质量发展等，均具有重要意义。
2006年，交通部、江苏省政府联合批复《南通港总体规划》，有力指导、促进了南通港的建设发展。2021年，南通港完成货物吞吐量3.1亿吨，集装箱吞吐量首次突破200万TEU，达到202.7万TEU，完成LNG吞吐量939.1万吨。近年来，随着国内外宏观形势发展、港口外部环境改变及自身发展问题显现，原南通港总体规划已难以适应港口发展要求。本轮《规划》落实长三角一体化发展等国家战略和江苏沿海地区高质量发展的新要求，树立特色错位、转型提升、集约高效、绿色低碳发展理念，按照有保有压、有增有减原则，保障集约高效的公用规模化港区和提升安全绿色发展水平设施建设的港口岸线需求，沿江退出与城市、环保、水利等要求不协调的规划岸线50多公里。
未来，南通港将在《规划》的指导下优化功能，提升发展，网仓洪进港航道起步阶段按10万吨级船舶乘潮单向通航标准建设，未来根据后方临港产业布局和大宗物资中转需要，进一步提升通航等级至20万吨级；整合资源、一体化发展，沿江9港区整合为3个港区，沿海3港区整合为1个通州湾港区，发挥资源集聚效应；合理分工、错位发展，通海港区重点服务沿江集装箱运输，如皋港区重点服务长江中上游干散货运输，南通港区保留部分临港产业，转型发展城市邮轮客运，通州湾港区打造通州湾新出海口，以服务临港工业起步；突出重点，转型发展，突出集装箱、LNG等重点货类，提升港口经济发展质态，引领产业布局，金光纸业、桐昆聚酯一体化、国信LNG、益海嘉里及中储粮、招商邮轮等重大项目港口岸线需求纳入规划，将为一批重大项目的落地建设提供有力支撑。《规划》实施后，南通港将进一步加强与长三角港口群内其他港口协同发展，不断推进港口结构调整和转型升级，大力拓展临港产业和现代物流服务功能，提升旅游客运服务水平，逐步发展成为布局合理、能力充分、功能完善、安全绿色、港城协调的现代化综合性港口。
《规划》获批，集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身的南通港发展空间更为广阔，港口服务国家战略作用将更加增强，港口支撑地方经济发展将更加有力。《规划》预测南通港吞吐量2025年、2035年分别为4.0亿吨、5.3亿吨，集装箱吞吐量分别为500万TEU、1500万TEU。根据《规划》，通州湾港区在开发建设过程中将坚持稳字当头、稳中求进，根据需求采取“一次规划、分期实施、滚动发展”的原则分步推进，未来逐步发展成为大型现代化综合性港区。随着网仓洪航道及一批深水码头的陆续建设，通州湾新出海口和一批重大临港产业项目将加快建设，预计“十四五”南通港口建设投资将超过200亿元。
（厅综计处 厅港航中心 通交）