【交通在线】加快交通基础设施建设，服务黄河故道片区乡村振兴
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FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
滨海县境内的黄河故道是黄河流域的有机组成部分。为什么要推进黄河故道片区的综合开发？这能为当地经济社会发展带来什么样的变化？
滨海县交通运输局局长
张升虎
滨海县黄河故道片区处在盐城、淮安交界处，以前的发展格局相对封闭，远离中心城市，高速公路、普通国省道等重要基础设施建设相对滞后，对外交通设施不完善，人流、物流存在堵点，制约了区域社会经济发展。
近年来，滨海县贯彻省市关于“高水平建设黄河故道生态富民廊道”的决策部署，把黄河故道片区乡村振兴作为促进区域协调发展、推进城乡统筹、实现共同富裕的重要抓手，作为“十四五”规划中的重要内容和2022年度滨海县委、县政府面上着力攻坚的重点版块，坚持优先满足要素配置、优先保障资金投入、优先安排片区农村公共服务，全面统筹推进片区乡村振兴工作，努力把黄河故道片区打造成为生态富民带、现代农业示范带和特色旅游风光带，为实现“洼地崛起”蓄力赋能，为故道振兴发展开辟广阔空间。
俗话说“人靠路走、车靠路行、村靠路富”，交通先行一直是我们的使命和追求，交通对一个地区的发展有着不可或缺的作用，良好的运输环境会带动产业产品走得更广更远，实现产业兴旺，农村繁荣，农民富裕。滨海县现代农业产业园区的布局和交通发展密不可分，要实现区域化发展、板块化推进黄河故道片区“一廊三带”，打造农业产业示范区，就要实现交通运输的互联互通。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
乡村振兴离不开交通基础设施的建设，这些年，黄河故道地区的交通建设发展取得了哪些成果？
滨海县交通运输局局长
张升虎
滨海县黄河故道地区范围为灌溉总渠以北除陈涛镇外的所有镇区，总面积1414.11平方千米。我们多次组织专人深入黄河故道沿线开展调研，做好黄河故道沿线交通基础性数据的调查摸底。
在交通基础设施建设方面，我县抢抓黄河故道片区开发机遇，围绕片区发展规划，聚焦交通短板，打通片区对外开放通道，加快疏港铁路支线、滨淮高速、新226省道、黄河故道一号公路、疏港航道和海河联运、界牌码头等水陆交通设施建设，完善公铁水交通网络。为了畅通内部微循环，我们提高片区县乡道和农村公路通达能力，大力推行“农村公路+”发展模式，推进农村公路沿线洁化、绿化、美化，深化交旅、文旅、农旅等产业融合发展，推进交邮融合，加快完善现代综合交通运输体系，为推进黄河故道片区综合开发、服务乡村振兴提供强有力的交通支撑。
通过这些年的建设，目前，黄河故道片区对外交通主骨架基本成型，公路总里程1593.3千米，公路网密度达到112.67公里/百平方公里，略低于全市121.3公里/百平方公里的平均水平；国省道干线公路密度为13.27公里/百平方公里，高于全市12.2公里/百平方公里的平均水平；二级及以上高等级公路占比25.36 %，高于全市24.3%的平均水平。交通基础设施日趋完善，各种运输方式加快衔接，内畅外联交通运输网络基本形成，群众出行更加安全、便捷、舒适。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
您刚刚提到滨海县黄河故道地区已经在滨海县域内形成了内畅外联的交通运输网络。滨海县的交通运输建设能为黄河故道地区的乡村振兴提供什么样的支持呢？
滨海县交通运输局局长
张升虎
通过近年来的建设，目前，滨海县的现代综合交通运输体系已经初步形成，这可以为滨海黄河故道地区的乡村振兴提供坚实的支撑。
在铁路建设方面，青盐铁路于2018年12月投入运营，彻底改变了我县“地无寸铁”的交通格局。目前，江苏“三纵四横”高铁主骨架基本形成，滨海县已经通过青盐铁路全面融入全国高铁网，实现与北京、上海、杭州、青岛等重要城市节点之间的高铁直达互通。
在公路建设方面，沈海高速纵贯滨海县，228国道、204国道、226省道和327省道、新328省道、348省道等6条国省道也穿境而过，滨海县已经基本形成以高速公路和普通国省道为骨干的综合路网。
在航运方面，通榆河、疏港航道“一横一纵”两条省级干线航道在滨海交汇。
此外，滨海县还建成了海港大道、东海大道、北海大道、滨海大道、陈新线、滨樊线、站前路、站东路等道路，完成县道改造56.5公里、乡村道提档升级254.5公里、桥梁改造72座。
值得一提的是，滨海县建成了旅游公路1号线、2号线和羊羊薰衣草庄园支线，这些“四好农村路”的建设和农路品牌的创建不仅联通了农村产业、美景，也成为村民的致富路、幸福路。其中，滨海海堤公路旅游公路1号线获得了2020年“江苏最美小康路”提名奖，滨海县创成了省级“四好农村路”示范县，已经实现行政村双车道四级公路通达率100%，桥梁均达三类以上标准。
交通建设是一方面，交通服务、保障等工作同样重要。近年来，滨海县加快建设人民满意交通，黄河故道地区的交通治理能力得到全方位提升。黄河故道片区2019年实现行政村镇村公交全覆盖，“十三五”期间共投放26辆镇村公交，运行20条线路，里程288公里，注册货运企业58家，拥有车辆3313辆、载重吨位55728吨，为推动地方经济发展、方便农产品运输作出了重大贡献。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
接下来，滨海县在现代综合交通运输体系的打造上还有哪些计划？
滨海县交通运输局局长
张升虎
滨海县将按照“构建水陆交通便捷、外接内连干支相通、旅游道路环境优美”的总体目标，结合盐城市发改委《盐城市黄河故道地区“十四五”发展规划》、市交通运输局《盐城市黄河故道地区综合交通发展专项规划》和《滨海县“十四五”综合交通运输发展规划》，按照“分步实施、急需先行”的工作思路，加快建设交通基础设施。
我们将全面落实上位规划提出的交通基础设施建设要求，围绕“交通强县”建设，构建“安全畅通、集约高效、智慧绿色”的现代综合交通运输体系。目前，我们已经委托华设设计集团完成《滨海县“十四五”综合交通运输发展规划》研究，并通过专家审查。接下来，我们还将推动黄河故道两岸区域要素流动和一体联动发展，加快建设滨海港铁路支线、滨淮高速、新226省道和海河联运、界牌码头等水陆交通设施，完善公铁水路网，实现黄河故道片区人畅其行、物畅其流。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
接下来，滨海县将会开展哪些交通建设呢？对黄河故道地区的乡村振兴还会有哪些支持？
滨海县交通运输局局长
张升虎
一是构建主动脉。打通片区对外开放通道，进一步加强与盐城主城区以及南京、上海、苏南等长三角中心区城市的交通联系。滨淮高速去年11月已全面开工建设，新辟黄河故道地区高速走廊；加快推进盐临高速前期，深化临海高速方案研究并尽快落地，增强南北纵向通道功能；新建沈海高速公路滨海南互通、滨淮高速5个互通，实现黄河故道片区镇村15分钟上高速；新328省道（二期）计划今年12月全线通车，进一步打通渠北片区东西向交通主动脉；海港大道与北海大道连接线今年已开工建设，将打通高铁商务中心周边“断头路”。实施航空网布局规划，初步选址在黄河故道片区规划布局一个地区级公益服务型通用机场，提升空中应急救援保障能力；规划形成海河联运、界牌、天场等6个重要作业区和蔡桥、五汛2个一般作业区，今年建成天场、界牌、海河联运等3个内河码头；推动列入省干线航道网规划的通榆河“三改二”、疏港航道“四改三”两条航道项目加快实施；配合市级层面推进淮河入海水道二期配套通航工程和滨海枢纽以东段南疏港航道工程前期工作，加快构建东西向航运通道，实现淮河生态经济带发展规划和黄河故道片区规划同频共振。
二是畅通微循环。提高片区县乡道和农村公路通达性，突出片区内交通出行、交通集散和生活服务。开展101县道八滨线扩建、203县道樊陈线、252县道滨黄线南段、港城路北延前期工作，完成“四好农村路”提档升级154.5公里、改造桥梁54座、实施安防300公里，有效打通农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”。串点成线，结合黄河故道旅游景点布局，开展黄河故道一号公路前期工作，建成旅游公路4号线。同时持续深化交旅、文旅、农旅等产业融合发展，打造一批红色传承、农业观光、文化体验旅游样板路。
三是优化运输网。整合运输资源，加快推进城乡交通运输一体化，为乡村振兴提供运输保障。滨海港铁路支线去年12月份开工建设，建成后货物可以通过铁路运输直通港区，形成便捷高效的公、铁、水联运系统。建设高铁商务中心和镇区综合运输服务场站，实现道路客运与高铁站无缝对接，提高出行效率，提升出行体验。建设县级农村物流中心、镇区农村物流服务站和村级农村物流服务点三级城乡物流服务体系，大力推行交邮融合和公交带邮试点，创新农超对接、农社对接、直供直销等物流服务模式。提升城乡公交一体化水平，有效衔接、减少换乘，方便基层群众出行。
回答听众网友提问
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
有位听众对滨海的交通工程建设非常关心，他想了解一下项目的建设进度情况。
滨海县交通运输局局长
张升虎
交通基础设施项目投资体量大、新开工项目多、前期工作任务重，面对用地政策收紧制约工程报批影响高速互通前期、地方资金配套压力大等情况，滨海县交通运输部门正在瞄准目标，细化时序，攻坚克难，推进项目早开工、快建成。
我们将在确保质量和安全的基础上，科学组织、精准安排。其中，328省道滨海段、高铁商务中心、县交邮中心、海港大道连接线、“四好农村路”建设等项目年底前全部完成；滨海港铁路支线年内基本建成，预计明年8月投入运营；滨淮高速年内完成投资30%，2024年底投入使用。
在重大项目前期工作方面，我们也在加快推进沈海高速滨海南互通和正红互通、临盐高速、226省道滨海段改扩建工程、淮河入海水道通榆河以东段通航工程等项目，确保各项重点工程按序时推进。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
还有一位网友说，刚刚听到张局长提到了黄河故道一号公路的规划，他想了解一下相关情况。
滨海县交通运输局局长
张升虎
黄河故道一号公路，从农业园327省道至滨海港经济区故黄河入海口，全长约84.6公里。目前，我们正在开展项目前期各项工作，为项目建设抢时间、赶进度。其中不仅包括滨海县黄河故道一号公路，还包括204国道滨海县城段改扩建、101县道八滨线扩建、203县道樊陈线、252县道滨黄线、港城路北延、美丽乡村旅游公路4号线、镇区综合客运服务站等重点项目。
加快交通基础设施建设，服务黄河故道片区振兴，是交通人义不容辞的职责。我们将与有关部门对接，争取在计划、用地、环保、资金等方面获得更大力度支持，推动项目尽快落地，为黄河故道片区开发作出更大的交通贡献。
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