这座城市地理位置突出，如何实现港航融合协调发展？
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FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
镇江位于长江和京杭大运河的“十”字交汇处，是长三角地区重要的先进制造业基地、南京都市圈核心城市，镇江港是国家主要港口之一。作为一座历史文化名城，镇江的城市格局及发展变迁与水运有着密不可分的关系。金局长，如今镇江水运发展情况是什么样的？
镇江市交通运输局副局长
金国俊
镇江的水运概况可以用一句话来总结，那就是——江河交汇，小城大港。
镇江是一座历史文化名城，古称京口、润州，素有“天下第一江山”的美誉，是吴文化的重要发祥地。镇江地处江苏南部，位于长江与京杭大运河的交汇点，也是京杭运河苏南段的源头，地理区位得天独厚，水运发达，13个省市的江海河物资联运往来于此。
镇江境内现有内河航道70条，航道总里程约597公里，其中等级航道10条。苏南运河镇江段全长约43公里，是长三角地区“两纵六横”高等级航道网中“一纵”的重要航段，也是苏南运河上运量大、密度高的河段。
依托便利的交通条件，镇江港成为全国重点江海河联运枢纽港口，全市拥有长江港口岸线126公里、深水岸线75公里，5万吨级船舶可常年通航，15万吨级船舶可减载靠泊。已形成“一港七区”的港口布局，共建有码头泊位220个，万吨级以上泊位49个，设计通过能力1.52亿吨，拥有堆场约400万平方米，装箱堆存能力5万标准箱，装卸线4个。沿江集聚了2个国家级、2个省级经开区和1个国家级保税区，集中了全市75%以上的经济总量和80%以上的外资企业，逐步形成绵延40多公里的沿江产业带。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
镇江的地理位置和水运优势突出，那近年来镇江水运取得了哪些发展？水运对镇江城市发展起到了哪些支撑作用呢？
镇江市交通运输局副局长
金国俊
镇江在苏南地区率先建成高等级水运网，千吨级船舶畅行无阻，能够畅联长江、芜申运河、苏北运河，水路货运量连续6年破亿吨。2020年浙江杭甬运河全线通航与苏南运河对接，船舶可由长江进入运河直达宁波北仑港，实现江海河联运。镇江已建成省内占地面积最大的内河水上服务区——京杭运河镇江服务区，年服务船舶约1万艘次。定易洲锚地、高资海轮锚地也已经建成投入使用。我们还建设了全省首座岸基式LNG加注站，可以为我省及长江中下游地区交通水运行业应用LNG清洁能源提供支持。
镇江港目前已经与全世界72个国家和地区建立了通航贸易往来关系，2022年全港货物吞吐量达到了2.25亿吨，为镇江经济社会发展提供了有力支撑。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
港口畅达全球，航道昼夜繁忙。镇江交通采取了哪些举措，实现港口和航道融合协调发展呢？
镇江市交通运输局副局长
金国俊
镇江处于长江经济带、长三角一体化等国家战略叠加区，在构建“双循环”新发展格局背景下，区位优势更加凸显。镇江交通牢牢把握这个发展机遇，打出了“智慧+绿色”的组合拳。
谏壁船闸作为苏南运河的门户，是船舶畅行苏南运河的关键节点。我们率先推广水上ETC过闸APP，并对接锚地信息化系统，做好镇江区域船舶调度管控。这些工作为船企、船民提供了便捷服务，让过闸船舶从“船等闸”转为“闸等船”，极大缩短了船舶通行时间，降低了航运成本。
同时，我们试点建设智慧港口，依托镇江港大港港区码头打造散杂货码头智能化升级案例，并应用5G技术高速收集处理港口的生产、调度、设备、堆场等数据，实现港口各作业设备远程控制、货物装卸无人操作、污染防治智能监测预警处置等智慧应用。
在坚持绿色发展理念方面，我们贯彻落实“长江大保护”，全市船闸、水上服务区、港口船舶水污染物接收设施已经实现全覆盖，接收、转运、处置实现闭环。我们还试点建设省内首个运河船舶生活污水处理站，现场接收、处理船舶生活污水。镇江市交通运输局牵头与多部门共同印发《镇江市港口船舶污染防治长效管理办法》，与镇江海事局签署战略合作备忘录，协作建设“全省水上交通运输绿色现代化示范区”。
今年，我们重点打造“港口发展共同体”，围绕港口高质量发展指标、绿色港航、智慧港航、校企合作、银企合作五个方向，计划研究出台专业指标体系和技术指南，探索产教相长的港口人才培养模式，推动港口资产金融化、商业化，开发全市港航数字孪生平台，开展智慧港口建设试点，健全完善港口污染防治长效机制，推广“近零碳”港口建设，打造绿色低碳港口。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
围绕打造更具特色的“水运江苏”，镇江将在哪些方面重点发力呢？
镇江市交通运输局副局长
金国俊
《省政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见》出台后，我们深刻地认识到，水运发展的步伐迈入了高质量发展的赛道。因此，我们迅速明确目标，确定通过“五坚持”来提升镇江水运发展水平：一是坚持发展至上，二是坚持问题导向，三是坚持守正创新，四是坚持系统思维，五是坚持自主管理。
在具体工作方面，我们将加快推进二级航道网建设，主要包含谏壁一线船闸扩容改造工程、新丰沪宁铁路桥改建工程和苏南运河镇江段航道疏浚工程，同时建成京杭运河镇江段绿色现代航运综合整治工程。加快支线航道定级研究，提升支线航道功能。充分发挥长江南京以下12.5米深水航道效益，统筹推进镇江港高质量发展，大力发展内河集装箱运输，加快完善江海河联运体系。放大“江河交汇”水运优势，发挥好镇江高匹配、高效益的水运优势。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
港口提升规模效益将支撑经济社会更高质量发展，镇江将采取哪些举措来提升“以港促航”的成效？
镇江市交通运输局副局长
金国俊
为全力推动镇江港由“大”变“强”，我们正研究制定《镇江港口高质量发展指标体系》，围绕“规模影响、枢纽功能、服务品质、绿色安全”的目标制定一流标准，推动港口企业由主要追求吞吐量增长向着力提升质量和效益转变。探索制定《镇江港干散货码头生态建设指南》，总结前一阶段港口污染防治工作经验，结合干散货码头环保工作标准严、迭代快的实际，围绕清洁用能体系构建、资源节约循环利用等细化标准要求，为港口可持续发展奠定基础。
在港口建设方面，我们将以推动重大港口项目建设落地为路径，扩大港口功能和结构，构建物流大枢纽、粮食大通道、能源大动脉，服务区域经济发展。我们计划将新民洲港打造成长江最大的木材加工交易中心；助力中储粮、润华物流打造粮油生产、仓储、销售全产业链基地；依托二重集团打造国内重型装备产业中心；将孟家港打造成长江中下游最大的煤炭加工交易物流市场；落实国家清洁能源战略布局，将润祥油气码头打造成“气化长江”桥头堡。
在可持续发展方面，镇江正持续推进岸线资源集约高效利用，推进港口岸线“米均论英雄”改革。我们已经收集正在营业的码头近三年的数据，涉及效率、效益、绿色、智慧、安全等五方面，进一步开展资源利用评估，结合区域港口发展诉求和目标，制定合理可行的码头整合方案。我们将综合运用行政、经济、法律等手段，加快整合效益低下、开发方式粗放、闲置废弃的港口岸线，引导码头完成改扩建等升级改造，进一步提升港口岸线资源利用效能。当前，我们正在探索建立港口岸线准入标准与退出机制，新增港口岸线利用项目准入评价，优先用于深水化、大型化、专业化公用码头和大型临港产业配套码头建设；对存在安全隐患、环保不满足规定要求且限期整改不到位的码头，有序推进码头所占岸线退出。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
航道与港口发展密不可分，那么在航道建设、发展方面，镇江交通会采取哪些举措“以航兴港”呢？
镇江市交通运输局副局长
金国俊
我们大力发展内河集装箱运输，打造特色多式联运体系。一是以镇江“四群八链”主导产业需求为导向，构建畅通高效的“近洋航线+外贸内支线+内贸干线+长江支线+运河中转航线”集装箱物流大通道。二是扩大运河中转航线的辐射范围，加强与主流江海港及航运公司合作。三是推动丹阳陵口集装箱码头建成达产，引导内河集装箱向沿江集并，打造大港港区集装箱集运中心。我们还会对重点航线的集装箱运输船舶给予减免过闸费、优先过闸的政策，推动镇江内河港集装箱运输进一步发展。
在内河航运基础设施建设方面，为了加快打造畅通高效的内河航道网，服务港口、服务产业，苏南运河已经开始实施“三改二”，也就是二级航道整治工程，其中镇江包括3项主要任务。其中谏壁一线船闸扩容改造工程作为节点工程和先导工程，已于今年6月8日正式开工。这项工程对于加快苏南运河航道网“畅瓶颈、通堵点”建设，保障长三角地区产业链、供应链运转，促进运河文化带周边地区经济社会发展等具有重要意义。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
京杭运河苏南段航道“三改二”暨谏壁一线船闸扩容改造工程的正式开工，标志着打造更具特色的“水运江苏”建设拉开大幕。那作为苏南运河航道“三改二”工程关键性节点性工程，谏壁一线船闸扩容改造工程未来将能发挥什么样的作用呢？
镇江市交通运输局副局长
金国俊
多年来，谏壁船闸货物通过量在苏南六个通江口门中稳居首位，2021年船舶通过量首破2.0亿吨，2022年货物通过量为1.18亿吨，通航保障压力较大。结合京杭运河江苏段船舶大型化发展趋势、船闸船舶通过能力与未来水运发展船舶通过量的匹配性，经国内知名专家、业内资深从业者专题论证，确定谏壁一线船闸按照370米×34米×6米的规模进行扩容改建。项目以建设世界一流船闸为目标，全力打造“安全、智慧、绿色、美丽、畅通、廉洁”的现代化船闸示范工程，打造国内航运标杆、世界内河航运之窗样板工程，建成后谏壁一线船闸将成为世界内河最大单梯级船闸，最大年货物通过能力可达1.7亿吨，最大年船舶通过能力可达2.5亿吨，是现有一线闸通过能力的2.5倍。
项目正式开工以来，我们不断完善总体和年度工作安排，落实智慧工地、党建联盟、平安工地等工作，做好基坑、围堰等专项方案的审查论证。根据工程安排，谏壁船闸计划9月停航施工，保留二线闸单闸通航。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
有一位网友通过省交通运输厅官方微信“江苏交通”提问。他想咨询一下，如果他们企业的船要通过谏壁一线船闸，在船闸扩容改造期间，需要注意哪些通航问题？
镇江市交通运输局副局长
金国俊
船企和船民朋友可以通过热线电话0511-85582269联系谏壁船闸，或关注“江苏省谏壁船闸管理所”微信公众号，了解政策规定、调度计划、业务办理，也欢迎大家在京杭运河镇江水上服务区做好物资补给。
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