新西兰爸妈先别懵！澳洲大学学费，只涨这么“一点”！

过去几天，新西兰人又被我们的澳洲“大表哥”惹毛了！等一下，为什么要说“又”？

当地时间本周一，澳大利亚教育部长Simon Birmingham宣布了即将在本年度预算案中推出的高等教育改革方案。本来这是人家“家事”，但方案中却有一条内容和新西兰息息相关。

按照改革方案，澳大利亚政府将取消新西兰公民在澳洲上大学的补贴，使之成为付费学生（Fee-paying Students）！这种罔顾“ANZAC”情谊的做法让新西兰人极为愤怒，而且澳大利亚政府事先并没有知会新西兰政府，以至于总理Bill English都公开表示了不满。

然而，在铺天盖地的报道中，尤其是按照一些中文媒体的解读，这次改革的结果被理解为“新西兰人将和国际留学生支付相同学费”，“新西兰人到澳洲读书的花销一夜之间上涨的幅度将高达300% - 500%！”；有媒体甚至计算出，一个新西兰人在墨尔本大学读医科学位的学费从现在每年10000多澳币上涨到近60000澳币！

果真如此“残暴”？10000多上涨到近60000，难道澳大利亚政府一直为一个医科学生每年补贴50000澳币？这科学吗？可能吗！

在对改革方案和澳洲大学的学费体系做了一番研究后，记者认为“新西兰人在澳洲上大学将和国际留学生支付相同学费”很有可能是误读，澳洲高教改革的确大大加重新西兰人在澳洲上大学的负担，但学费上涨幅度应该没有300% - 500%那么多！

澳洲高教改革重点：取消新西兰公民CSP补贴

在澳大利亚政府网站上记者找到了教育改革的条文，有关新西兰公民的规定是这样的：

From 1 January 2018, subsidies for Australian permanent residents and New Zealand (NZ) citizens enrolling in a Commonwealth Supported Place (CSP) will be withdrawn, making them fee-paying students. The Commonwealth will instead support permanent residents and NZ citizens through access to income-contingent loans which means that they will not have to meet the cost of upfront fees.

从2018年1月起，取消对澳大利亚永久居民和新西兰公民的Commonwealth Supported Place (CSP)补贴，使之成为付费学生。对澳大利亚永久居民和新西兰公民的支持将转为向他们提供与收入挂钩的贷款，意味着他们不需要第一时间支付全部学费。

这样看来，被取消的是Commonwealth Supported Place(CSP)补贴，那CSP补贴又是“何许人也”呢？

在澳大利亚教育部网站记者了解到，CSP补贴是对澳大利亚公立大学和部分私立大学学生的补贴，政府为所有符合CSP标准的学生支付部分学费，剩余部分由学生自己承担。CSP补贴不是贷款，学生不需要偿还。CSP补贴只适用“国内学生”，澳洲公立大学大部分本科生都是CSP注册学生，Postgraduate以上学位大部分不适用。

在改革之前，澳大利亚公民、澳大利亚居民（持外国护照）以及新西兰公民（在澳大利亚持特殊签证，可以合法工作、学习、生活）都可以注册成为CSP学生申请补贴。而这次改革取消了澳大利亚居民及新西兰公民的资格，必须自己承担全额学费；未来只有澳大利亚公民可以申请CSP补贴，由国家支付一部分学费，自己承担剩余部分。

那么问题来了，CSP补贴究竟是多少？占学费的比重又多大呢？

记者找到了2014年的一则报道，当时时任澳大利亚教育部长Christopher Pyne在回应国会质询时表示，CSP注册学生中由学生承担的部分平均为40%，余下部分由政府承担。也就是说，CSP补贴占学费的比重大约是60%。假设一个学生原本每年承担4000澳币，CSP补贴6000澳币。如今CSP补贴取消，未来这个学生每年要支付全部10000澳币的费用。从4000到10000，新费用是原来的2.5倍，上涨幅度是150%！

那么，为什么一些媒体会给出300% - 500%的上涨幅度呢。记者认为，这是简单认为补贴取消后新西兰人就要和国际留学生支付一样的学费，而国际留学生的学费原本就要比国内学生贵至少一倍！

教育专家张云腾老师介绍说，绝大部分澳大利亚大学都为国内学生和国际留学生设置了不同的学费标准，而国内学生包括澳大利亚公民、澳大利亚居民（持外国护照）以及持特殊签证，可以在澳大利亚合法居留的新西兰公民！至少目前没有政策显示这一点有所改变，新西兰人在澳大利亚上大学仍然按照国内学生标准收费，只是将来没有了CSP补贴，要自己承担全部费用！澳洲悉尼留学中介Amanda Liu也向记者证实，新政实施后的学费标准和国际学生还是有着明显的区别！

英文先驱报记者Isaac Davison在周四上午的报道印证了记者的分析。在他的文章中，澳洲高教改革导致的学费上涨分三种情况：

•澳洲公民学费平均上涨幅度每年2000到3600澳币，大约2000名新西兰人（已取得澳大利亚公民权）属于此类；

•澳大利亚居民和新西兰公民支付全额学费，平均上涨幅度每年8000到9000澳币之间，大约6000名新西兰人（未取得澳大利亚公民权）属于此类；

•国际学生额外支付平均每年33000澳币费用，新西兰公民不属于这一类别。

按照这一标准，如果一个新西兰人现在在墨尔本大学读医科学位的学费是每年10000多澳币，补贴取消后预计会上涨到25000澳币左右（医科学费最贵）！

大表哥这么闹！这日子还过不过了？

尽管没有上涨300% - 500%这么“耸人听闻”，但平均每年要多交8000到9000澳币学费还是让很多新西兰人难以接受！不少在澳大利亚生活的新西兰人说，如果改革方案成为现实不得不考虑离开澳大利亚，回新西兰读书！以至于有人开玩笑，这搞不好是奥克兰房价新一轮上涨的契机！

遗憾的是，改革方案是不可逆转的！这是澳大利亚政府年度预算一揽子方案的一部分，并非独立议案。基于政治常识，执政党的年度预算在国会通过只不过是一件走过场的事情。

Julie Bishop

周四上午，新西兰外交部长Gerry Brownlee在悉尼和澳大利亚外交部长Julie Bishop会谈，表示了对这一方案的“严重关切”，但Gerry Brownlee向媒体表示，要让澳大利亚政府收回方案是不可能的事。好消息是Julie Bishop否认了“澳大利亚会进一步取消新西兰公民免费中小学教育”的说法。

事实上，这一改革方案是一段时间以来澳大利亚政府“澳大利亚人优先”一揽子政策的一部分！对于新西兰人来说，强调“澳大利亚人优先”无所谓，但将新西兰人的特殊地位排除在外就非常不爽！虽然两国民众经常“Bloody Aussie，Bloody Kiwi”互相“看不起”，但这种情绪更像“一家人间玩笑般的鄙视”，如今这位大表哥却用实际行动显示出“越来越不想带我们玩”的意思！

澳新的特殊关系可以上溯到著名的ANZAC日（澳新军团日），在跨塔斯曼一揽子协定中两国“兄弟般的情谊”正式确定，互相给予“特惠国待遇”。然而，随着两国经济发展不平衡的加剧，澳洲大表哥“嫌弃”新西兰小表弟的态度昭然若揭，从当年取消新西兰公民申请失业救济和疾病补助的权利，不允许其直接入籍澳洲，到最近冷冰冰的遣送在澳洲服刑一年以上的新西兰人，新西兰居民也无法自动成为澳洲居民，反过来澳洲公民或居民却可以在新西兰享受和新西兰公民完全一样的权利，甚至有选举权！这，太不公平了！

大表哥这么闹！让很多新西兰人发出“这日子还过不过了”的质问。有人说“你既不仁，我便不义，分了就分了”，新西兰政府应该对等取消澳洲公民的特殊待遇，让他们也看看我们的厉害！但也有人认为应该有点“Class”（格调），别和粗鲁的Aussie一般计较，毕竟ANZAC血浓于水。而且无论如何新西兰人在澳洲还是属于“特殊公民”，现实一点说，有一个可以随便出入的发达国家当邻居还是“美美哒”！

澳大利亚对于新西兰意味着什么？有一位朋友总结的挺好。

新西兰人总有点离群索居的味道，然而不是每个人都能达到悟道的境界，总希望在不远处有个念想。什么时候厌倦“好山好水好寂寞”了，可以跨海去体会一下“发达国家的腐朽”，从而能继续下定决心修身养性，然后等待下一个轮回。

所以说，这大表哥的大腿，该抱还是得继续抱！

近期热门