禁止外国人买房,工党政府这是在补贴房东啊!
“我想有个家,一个不需要多大的地方……”
拥有一个属于自己的家,不只是华人的追求,而是人的本能。
我们都想有这么一个地方,可以带朋友回来,可以开个Party,可以随便做饭,洗澡时间多长都行,养猫养狗都可以,看哪面墙不爽就打掉……最重要的是,可以想住多久就住多久,不会因为一个notice就被迫搬家。
这个小小的港湾,不仅仅是几间屋子,而是安全感的来源。
不过,在工党颁布了禁止外国人购房法案后,不仅“外国人”不能买房,在新西兰持有学签、工签、甚至居民身份(非永久)生活工作的人,都将被排除在住房市场之外。
你想有个家?这个,真没有。
工党党魁Jacinda Ardern在就职前一天宣布:为打击外国人士对新西兰住房市场的投机行为,增加本国的住房供应,政府将禁止外国人购买现房。这段话言犹在耳,结果12月公布的《海外投资修正法案》就变了味儿。让各界大跌眼镜的是,新法已经违背当初的立法本意,变成了一张“新西兰优先”的投名状。
1月31日关于《海外投资修正法案》的各界意见书正式对公众披露。新西兰房地产协会(REINZ)、房地产理事会和奥克兰法律协会等机构都火力全开,对工党政府匆忙上马的这部法案提出质疑和批评。
对购房人资格的收窄成为众矢之的。当初Ardern说立法是为“打击外国人士的投机行为”,但法案完全超出了抑制投机的意图,变成只有新西兰公民和永久居民才有权买房。“永久居民”的概念意味着连一般居民都没有资格,更不要说那些持工作签证、有合法收入和纳税的税务居民。这些人显然不符合“投机人士”的定义,却被剥夺了在新西兰买房的权利。
糟糕的是,这些人对住房的需求并不会因为政府禁令而消失,持工签、学签或已经拿到居民身份的人依然需要在新西兰生活。“头顶有片瓦、家中有四壁”是人的本能追求,因此他们对住房的刚需会辗转以租房的形式体现出来。
这意味着尽管购房需求减少了,但租房需求却增加了;住房的供不应求会转化成为租房的供不应求所,房租的上涨会取代房价的上涨。这也是为什么全国住房市场已经冷却、但租房市场却开始火爆的原因。《海外投资修正法案》不但无力改善住房的可负担性,反而会推高通货膨胀——因为房价是不计入物价的,但租金却要反映在生活成本里面。
房地产研究所首席执行官Ashley Church说,未来两年新西兰的房租将突飞猛进,取代高房价成为新的社会问题。
他预测说:“房租会持续上涨,成为2018年的头号住房问题。”他表示虽然在房地产繁荣时期出现租金上涨是普遍的,但新西兰的住房可负担性将恶化。
存贷比限制将投资房产人士驱逐出市场,工党的资本利得税计划会进一步抑制需求。虽然移民趋势开始逆转,但住房依然供不应求,这意味着房租会继续保持上涨势头。
居住环境的新立法带来了较大的合规成本,迫使房产投资者提高房租。
Ashley说未来几年全国主要城市都将出现大幅涨租现象,这已经在房地产研究所的地区研究数据中体现了出来。
来自Barfoot&Thompson的数据也验证了这一观点。去年7-9月奥克兰平均租金同比上涨4.7%,从前一年的520纽币上涨到542纽币。Barfoot&Thompson管理着超过14000套奥克兰出租物业。
新法案的另一问题是背离了“禁止购买现房”的初衷,把敏感资产扩大到公寓、别墅、联排房、住房、生活农场和居住用地;不只是现房,连期房(在建、待建房)也在被禁之列。
禁止购买期房会给新西兰楼盘开带来巨大的负面影响。开发商需要满足一定的预售额才能向银行申请贷款;没有海外买家、仅靠本地买家是很难达成预售目标的(新西兰仅四分之一人口有储蓄习惯,首付对本地人来说是个难题);而没有了银行贷款,建筑项目就无法开工:这个因果链条最终伤害到的是住房供应,让大型住房项目胎死腹中。新西兰最权威的房地产研究机构REINZ就直接说:“法案可能减少住房供应和抑制房产开发,给新西兰住房和租房市场带来压力,这些都是计划外的反效果。”
讽刺的是,作为一部极为仓促的法案,《海外投资修正法案》反而不如2005年的《海外投资法案》严谨。比如“居住用地”就是一个非常混淆的概念:它依据的是土地的规划用途而非真实用途,这意味着海外企业完全可以购买非居住用地,然后向地方议会申请变更土地用途。这种操作就完全绕开了海外投资办公室(OIO),而在原法下是没有这一漏洞的。
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尽管存在各种问题,但工党政府通过《海外投资修正法案》的意志不以问题为转移。3月8日是CPTPP(全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定)的签署日期,政府希望在这之前把禁止外国人买房写入法律。至于当初是如何承诺的、最终会给住房市场带来怎样的影响——这是下届政府需要操心的事情了。
民主选举的优势不就在这里吗?
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