让最新移民数字告诉你，谁是新西兰最有权的人~
如何证明Winston Peters（老皮）没有掌控本届联合政府？最新出炉的新西兰移民数字就是最确凿的证据。
上届大选期间，移民问题被指责是房价飙升、道路拥挤和其他社会问题的罪魁祸首。当时老皮率领的优先党扬言要将移民人数削减到每年1万人。
然而，联合政府上台已经一年半，新西兰的净移民人数又悄悄回到了曾经的创纪录水平。
根据最新数据，截至2019年2月，全年移民数量达到61,600人，距离由John Key带领的国家党政府在2016年创下的64,000人的峰值相差不远。
由于企业要求解决劳动力严重短缺问题，联合政府在巨大压力下放弃了大幅削减移民的计划。
当然，削减移民数量仍然是计划之一，但速度和人数完全跟大选时的承诺没得比。
新西兰移民部长Iain Lees-Galloway曾表示，“政府并没有在净移民数量上设定指标”，结果被反对党嘲笑说这是工党对自己竞选纲领的“公然倒退”。大选前工党一直声称如果当选会大规模削减移民，争取将将每年净移民数削减2-3万人。
新西兰移民部长Iain Lees-Galloway
“我们关注的并非这个数字，而是去建立一个移民体系，支持经济向更具包容性和生产力的经济转型，”移民部长说。部长称本届政府与上届政府的移民政策的主要差别在于移民质量，而非数量。
“上届政府管理移民系统的方式是通过人口增长和房价上涨来推动经济增长，（联合政府的）所有党派都对此感到担心。
我们需要的是一个更高质量的移民体系，有更好规划，更为主动，而且可以支持我们的经济转型”。
Lees-Galloway表示，政府需要时间来做出改变，并且正在为此慎重前进。
“事实上，移民制度的变化确实需要一定的时间才能完成，这也是为什么目前的净移民数量看起来与上届政府差别不大的原因。
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目前来说，移民体系仍然相对被动，你不可能指望移民问题在一夜之间就发生巨大变化。我们需要与各大企业和机构合作，最终以一种系统的方式来达到我们的目标”。
Westpac银行高级经济学家Satish Ranchhod表示，政府正在采取一些明智的政策及措施，但他认为移民的数量仍然是非常重要的。
Satish Ranchhod
“对任何发达经济体而言，新西兰的移民增长速度都可以说是非常快的。如果政府和政党没有一个明确的数字目标，我们很可能会继续看到一个强劲的人口增长高峰”。
过去几年，移民和资金涌入帮助了新西兰经济，但与此同时也给本地住房和基础设施带来了很大压力。
通过政策计划和人口预估，可以假定净移民数量有时会落到负数（离开新西兰的人数超过抵达的人数）。自有记录以来，这种情况经常发生。但低估移民趋势仍是非常有风险的事情。
Ranchhod表示，“人口仍然以令人惊讶地速度上升，这意味着新西兰的基础设施投资水平不到位”。
“我们很关注人口流入，但很多新西兰人并没有选择离开这里，这将继续给国家带来压力。我认为这一现象将会在未来三到五年的经济周期内变得非常严重”。
在上次大选期间，工党及新西兰优先党都曾将削减净移民数量作为政治主张。
新西兰优先党甚至希望可以将移民数量削减80%左右。
工党在Andrew Little带领期间也曾表示最高可能会削减40%的移民人数。
但工党和优先党在结盟纲领中没有列出具体的移民削减人数。结盟纲领只是说：“工党和优先党会保证工作签证的发放反映技能短缺的真实情况；减少低价值的国际教育课程；采取严厉的措施打击尤其是针对国际学生的移民剥削现象。”
在Jacinda Ardern成为工党领袖后虽然曾表示工党的政策不会改变，但开始回避硬性数据，并表示早先提到的移民削减数量仅仅是早期预估数据而非工党目标。
国家党移民事务发言人Michael Woodhouse曾说，政府是在玩弄“数字政治”。
“Ian Lees-Galloway明确说过要砍掉移民，要关闭移民的水龙头，这是有纪录在案的。”
“现在他又改变说法了，说从来就没有特定的移民目标，只想通过政策达到相同的结果。这是对自己立场的开倒车行为。”
Paul Spoonley
社会学家Paul Spoonley表示，当前的移民周期在新西兰的历史上是前所未有的。在上一个周期（2006-2013）新西兰的人口净增长约为3.5万人。
“而在2013年至2018年间，我们的人口净增长达到了最高水平27万人”。
如果按人均计算，2017年新西兰的人口增长率达到了2.1%，高于英国、美国、加拿大和澳大利亚。
本届政府自执政以来，已经多次调整签证政策以支持建筑等行业的需求。
此外，更多雇主被允许雇佣季节性工人以缓解劳工短缺的问题。
修改国际学生的毕业后工签政策（实际上是收紧了该项政策）。
增加难民配额：由原先每年1000名额增加到1500名额（2020年7月起）
由此可见，政府放宽了对某些领域的政策；同时也收紧了一些领域，但并未做出任何全面的、巨大的改变。
Lees-Galloway表示，目前仍有很多移民改革仍在计划中：政府目前正在针对雇主辅助工签和区域劳动力紧缺进行更实质性的改革；另外，父母团聚移民的命运有望在明年揭晓。
Spoonley表示，“未来的政策将会变得更加严格。移民部门正在试图让需求与移民劳动力供应保持一致。不过，从很多地区和行业收到的反馈来看，移民对这些企业和地区的工作都至关重要，任何削减都会对某些行业造成相当大的影响和破坏”。
毫无疑问，企业仍然对移民政策的变化感到紧张。不过，移民改革速度低于预期，对很多企业主来说反而是一件值得”欣慰“的事情。
Winston Peters
雇主与制造商协会（EMA）宣传部门总经理Alan McDonald表示，“公平一点说，我认为政府已经意识到了问题的严重性。虽然我不知道Winston Peters是如何看待这件事的，但至少目前政府是非常乐意与企业沟通的”。
但McDonald也表示，技术人才短缺引发的问题仍在恶化。
据EMA调查显示，在4年时间里，有越来越多的雇主在移民局注册，并等待申请技术性人才，这一比例由原先的27%上升到了53%。目前，技能短缺已成为雇主们面临的最大担忧之一。
因为失业率的下降，目前可供挑选和适合的人才更加稀缺。而移民局更加严格的技术和认证要求，将会产生持续性影响。
“我知道政策更加看重质量而非数量，这很好。但是如果每个人都需要更为严格的认证和审查就意味着获得人才的时间将会变得更长”。
与国际上其他国家相比，移民问题在新西兰并不是一个永恒的热点问题。
而在美国、英国和澳大利亚等国，移民问题早已成为一些民粹主义政客博眼球上位的强力武器。
Spoonley认为，新西兰在吸收移民方面做得较好，并没有因此而让民粹主义抬头。
“从数据上来看，与其他国家相比，新西兰人对亚洲移民的接受度较好，很多新西兰人都认为亚洲移民会对新西兰造成正面影响”。
“奥克兰房市问题和诸如克拉法尔农场出售问题等可能会引起人们对移民的负面情绪，但如果你反过来看问题，则可以看到与之相对的一种积极的经济形势，以及移民在类似现象中所扮演的角色。”
“在前几年的全球金融危机中，新西兰表现地相当不错，从那之后的经济势头也很好，而我们需要明白移民在这些问题中所作出的贡献”。
作为对外贸易的最大受益者，新西兰只能拥抱全球化，开放的观念早已深入人心。因此新西兰的极右不在于经济因素，更可能与传统白人霸权的失落和对多元文化的焦虑有关，简而言之就是“部分新西兰人觉得自己被剥夺了权利和权力”。
随着奥克兰房市冷却，曾经的反移民呼声也渐渐淡去，尤其是在发生了基督城枪击案之后。但值得一提的是，如果政策再次放宽，加上目前的移民数量和奥克兰的房屋短缺情况，房地产市场带来的经济问题很可能再次变得严峻。
接下来会如何发展？
不管怎样，如果新西兰想要保持人口增长，它就需要净移民。
新西兰统计局首席人口学家Kim Dunstan表示，面对人口老龄化问题，人口的自然生长可能会出现减少，这也意味着移民将会发挥出越来越重要的作用。
目前日本有26%的人口年龄在65岁以上，而在新西兰这一数字目前仅为15%。
但是设想一下，当日本的老龄人口达到40%时，新西兰也将会达到25%，这是个相当惊人的数字。
“从某种意义上来说，它是我们国家在未来几十年后的一种预兆”。
Lees-Galloway对此表示同意。他说：“新西兰重视移民，我们是一个建立在移民基础上的国家。大部分的新西兰人对日益多样化的社会感到骄傲。
当然，新西兰人也要求政府更好地解决移民带来的各种问题，加大对基础设施建设和其他领域的投资来支持人口增长。民众希望国家可以有足够的住房、学校、医院和交通设施，让每个新西兰人都过上好日子。
这是大部分新西兰人的想法，而且我相信，新西兰人在未来依然会这么看待移民问题。”
目前，Kim Dunstan负责收集新西兰移民和人口数据。目前他采用了一种新的方法已确保可以获得更为准确的数字。
在使用新方法之前，有关部门一直是通过收集离境登记卡上的“意图”信息来收集数据。
但这种通过分析意图和目的的方法不能统计那些改变了主意的人。很多人更早离开，也有人在新西兰待得更久。
当然，不论采用那种计算方式，我们都知道了：新西兰的净移民流入依然处在高峰期；新西兰依然对移民构成吸引力。
另一个好消息是，我们不需要再填写那些烦人的卡片了……
新西兰非常明白移民对这个国家的重要性，面对快速的人口增长和其他社会问题，如何在发展中吸收移民考验着执政党的智慧。不论移民政策如何修改，海外移民都将会在新西兰社会扮演着越来越重要的角色。
不过目前最大的悬念恐怕是：明年大选后，Winston Peters还能在政府内吗？要知道优先党的支持率，已经跌跌跌到新低了......
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