建证·强企 | 务实创新、常抓不懈 奋力开创公司安全生产新局面
编者按
12月17日，集团召开岁末年初安全生产督导会，郑学选总经理作重要讲话，体现了集团对安全生产一以贯之的高度重视，也对山东公司下一阶段做好安全生产工作提出了更高的期望和要求。12月21日，公司召开年前重点工作推进会，对全司安全生产工作进行再聚焦、再强调、再部署。
今年是局“提质攻坚”年和公司“提质增效”年，公司把高质量发展作为工作主线，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话和指示批示精神，严格按照局整体工作部署开展工作，务实创新、常抓不懈，奋力开创公司安全生产新局面。
一、提高政治站位，强化红线意识
发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。公司党委发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，始终坚持对安全生产工作的高度重视，始终保持对安全生产形势的清醒认识，始终做到将安全生产工作与公司高质量发展统筹推进。
今年，公司党委理论学习中心组三次集体学习习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话和论述摘要，进一步夯实理论基础，筑牢思想防线。在公司各种大型会议场合，关于安全生产工作的研究、部署都是必有的核心议程之一。通过反复的意识灌输，使安全生产红线意识和底线思维牢固树立、深入人心。在两级总部半年和年度述职考评中，公司要求各单位和部门负责人必须汇报安全履职内容，倒逼领导干部提升安全履职意识。
▲中心组集体学习安全理论
二、完善安全体系，压实岗位责任
安全责任重于泰山。只有筑牢安全生产责任体系，才能使每个岗位守土有责、守土尽责，从而最大程度减少安全事故的发生。公司构建了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，确保安全生产责任书100%签订，不留灰色地带。
为加快构建“人人懂安全、人人管安全”的生产格局，公司今年制定《山东公司总部部门安全生产责任清单和工作清单》，对总部各部门的安全生产责任和具体工作任务进行再明确，并要求各部门分解“两清单”至个人，确保公司总部安全生产责任没有摇摆空间。对于履职不力的相关责任人，公司将严格落实追责问责机制。在公司生产例会，安全得分排名靠后的项目经理要上台述职，找差距、补短板。此外，公司还实施分供方月度红黑点考核淘汰机制，压实相关方的安全生产责任。
▲安全生产责任书100%签订
三、加强顶层设计，明确管理目标
山东公司发展到当前阶段，安全和质量问题是影响公司高质量发展进程的最大风险，必须坚持警钟长鸣，丝毫不可麻痹大意。其中，树立安全发展理念是前提，做好顶层设计是关键，明确安全生产目标是指引，加强安全队伍建设是支撑，做实、做细安全举措是保障。
今年，公司共召开安委会4次，持续完善体制机制，共修编《山东公司安全管理办法》等制度3份，新制定《山东公司租赁设备安全管理办法》等制度4份，出台安全生产零容忍清单和防坠落标准实施动作，确保全司安全生产工作有据可寻、有法可依；出台两级总部和项目经理安全生产责任制考核办法，以科学考核促进全员履职。在项目“六零”目标管理中明确安全“零”事故目标，强调绝不要带血的产值，体现了生命至上、安全第一的思想，各单位要持续抓好落实。
▲持续完善安全生产制度
四、创新管理工具，优化工作方法
安全隐患具有高度的复杂性和不确定性，且随时间、地点的变化而变化，即便是同种业态的项目，所面临的安全隐患也是千差万别，这就要求我们的管理手段要不断创新、与时俱进，工作方法要不断优化、精益求精。
公司实行项目管理“三色预警”机制，着眼于发现问题，落脚于解决问题。安全线条通过归集各项目在各类检查中发现的问题，动态识别和化解项目安全风险。为使公司安全监管力量发挥最大效能，公司创新性采用分片区安全交叉互检的方式，既解决两级总部安全监管人员的不足，又提高基层安全管理人员的业务水平。在公司11月份交叉检查中，共计覆盖91个项目，排查整改隐患1066条，成效显著。近期，公司要求生产线条全员考取安全资格证书，充实项目兼职安全人员配备，将有力强化项目安全生产保障能力。
▲项目安全交叉检查
五、做实监督检查，防范化解风险
领导干部在安全生产工作中要敢于担当，特别是各单位的主要领导要把安全生产摆到重要位置，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事。安全检查要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚决防止形式主义走过场。
为落实安全生产责任制，公司要求各单位常态化开展领导带班检查，切实做到“身上有土、脚底有泥”；以开展“六个专项行动”为契机，公司纪委强化对安全生产的监督、再监督。11月份，公司组织“决战年末六十天 平稳收官保安全”专项检查活动，两级总部领导班子全员赴项目带班检查，在听得见炮声的地方决策，防患于未然。安全监督部结合生产线季度检查和公司半年综合检查，做到对项目安全检查全覆盖，梳理问题并出具整改意见书，落实“回头看”机制，直到隐患彻底排除为止。
▲中建五局山东公司党委书记、董事长刘国栋带班安全检查
六、狠抓安全教育，常态应急演练
加强安全生产，提升人的安全意识是第一位的，不仅要开展好一年一度的“安全生产月”集中宣传教育，更重要的是要把安全生产时刻挂在嘴上，对安全生产月月讲、天天讲、时时讲。还要加强应急演练，细化预案措施，确保发生安全事故时能够科学快速处置。
6月9日，公司在济南泰禾汉峪项目举行2020年“安全生产月”启动仪式，联动外部单位开展高水平消防演练，公司党委书记、董事长刘国栋出席仪式并做重要讲话，安排部署具体工作。全年，公司总部层面累计举办各类安全教育培训4次；全司共举行各类安全应急演练147次，以安全知识提升安全意识，以安全意识保障安全行为；着重强化对劳务班组的安全教育和提醒，及时纠正其危险行为，使广大工友深知隐患危害，远离安全红线。
▲山东公司2020年“安全生产月”启动仪式
2020年，公司整体安全生产形势平稳，发展质量持续向好，成绩来之不易、弥足珍贵。面对复杂严峻的外部形势和日趋严格的内部管理要求，我们既要立足当下，排查整治各类风险隐患；又要放眼长远，系统强化公司安全生产能力建设。年关将至，全司要牢固树立安全发展理念，保障公司高质量发展行稳致远，实现“十三五”完美收官。
供稿 | 颜佩恒
编辑 | 张博敏
审核 | 陈留春 张成竹
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