靠创业拿居留移民芬兰？是在骗人吗？（姨妈出品，必是精品）

请点击上方蓝色“法之剑”关注本公众号！

靠创业拿居留移民芬兰？是在骗人吗？

作者：来了你嫌烦·不来你就要哭了的·大姨妈

芬兰外交部的微博官号（这就是芬兰）2018年发过一篇关于芬兰的新款创业居留许可的， 转发高达16条。他们薇x官号也发了，阅读量7707，评论一共5条。

https://www.weibo.com/2242101664/GbRbZpJuN?from=page_1001062242101664_profile&wvr=6&mod=weibotime

一提到移民，平时大姨妈总觉得傻子太多，骗子都不够用了。这次好像没有几个人相信官号的，估计出国创业这事本身难度就足以拦下不少人了，所以没有人上钩。其实，这个创业居留许可的消息是真的。

由于各国情况不同，先解释一下芬兰对于签证和居留的区分：大多数需要在芬兰呆三个月以上的非欧盟公民必须申请居留许可，而旅游探亲之类申请的是签证。有居留许可就可以多次入境芬兰，有效期内不需要其他签证。

- 官号说的新款创业居留许可是什么样的？

2018年开始的，仅面向非欧盟公民，创业模式基本上得是对风投有吸引力的技术公司之类，并且要能在芬兰之外的市场增长。芬兰移民局有很详细的申请指南 https://migri.fi/en/start-up-entrepreneur ，Business Finland也明确写了哪些类型的公司不能申请这个 https://www.businessfinland.fi/en/do-business-with-finland/startup-in-finland/startup-permit/ 从中可见审批商业计划对于公司盈利有要求，并且你还要有足够的银行存款能证明自己在公司不赚钱的情况下能养活自己2年。Business Finland批准以后，此居留可以在芬兰境外申请，也可以在芬兰境内申请。该居留属于A居留，如果资金证明够，也可以带配偶和孩子申请家属居留。芬兰国家电视台新闻里有提到一些Business Finland用来判定的数字标准，有趣的是这个创业居留还被芬兰本土移民创业组织批评说是只爱unicorn，置穷矮挫创业者于不顾 https://yle.fi/uutiset/10406173 。另外一个组织提供的更详细的关于Business Finland对商业计划审批的内容在这里： 

https://www.foreigner.fi/articulo/business/the-finnish-startup-permit-the/20181219152858000954.html 

这里面说到，Business Finland真正的目的是吸引已经有一定基础的技术团队，而不是小白。

- 难拿吗？

2018年4月以来到此文发表为止，一共有96人向移民局提交居留申请，这应该是Business Finland已经批准以后的了。移民局统计页面能看到35个批准，9个拒签，其他估计还在排队补材料。大多数申请人是俄罗斯人，他们被拒签的大约1/3；中国申请人拒签比例小一些。我认为一旦Business Finland批准，除非提交的材料让移民局觉得有问题，是不太可能出现拒签的。移民局曾有详细描述申请情况的新闻，该新闻出来后半年只新批了1个： 

https://migri.fi/en/article/-/asset_publisher/ensimmainen-vuosi-takana-uusi-startup-lupa-kiinnosti-erityisesti-teknologiaosaajia 

根据一个芬兰商业游说组织的文章我搜到了一个被批准的startup居留许可持有者的信息，可以给大家画个像：他们提交的是一个B2B技术公司的方案，中国co-founder持创业居留进入芬兰，另外一个co-founder也是老外，在芬兰已经生活多年（没写他们怎么认识的）。除此之外，目前没有芬兰新闻采访到其他拿这个startup居留许可的人，所以我也无法判断其他都是什么样的business idea被批准了。仅以这个公司初期那个技术公司的方案来看，不属于高科技，仅是用手机联网服务传统行业；因此除非创始人向Business Finland证明了自己之前已经在这个传统行业里面有大量的关系网络，本身就是一个必然失败的idea，我很好奇这个为什么被批准了。

- 官号说这个是快速移民通道是真的吗？

关于这个居留许可类型与移民芬兰的关系，官号没有讲清楚：芬兰永久居留（绿卡）需要连续拿A居留4年，或者拿到A以后折算B居留（主要是学生居留）的一半总共够4年。加入芬兰国籍需要连续A居留5年或加折算一起够5年，并考芬兰语或瑞典语国家水平过3级（等同欧盟语言水平测试B1）。加入国籍不需要先拿永居。如有芬兰籍配偶，国籍要求可以打折一年。也就说说，这个新创业居留只提供一个标准的移民途径，不是快速移民通道；跟芬兰人结婚是唯一的快速拿国籍通道。这个居留许可的批准速度很快倒是真的，因为不用跟其他居留申请人一起排队，只要材料齐全，1个月可以批下来。

- 为什么官号不写清楚？

因为官号是芬兰外交部下属机构办的，他们的责任是吹捧芬兰而不是教你移民；管理移民的是移民局，属于芬兰内政部，批准工作相关的居留还要经过劳工部；在芬兰议会批准后负责更新移民法律条文的则是芬兰司法部。不管多高效的政府，四个不同部级机关之间的交流肯定是个大挑战。有趣的是，对于老外来说这么重要的东西，芬兰语的法律修订直到我发文为止也没有翻译成英语。与这个居留相关的内容是芬兰外国人法Aliens Act（Ulkomaalaislaki） 2018年修订121号的条款47g，47h和54a，以及2018年后来发布的修订720号 。以下是芬兰司法部的法律数据库里的外国人法全文原文链接：

https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2004/20040301?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=ulkomaalaislaki  

但是你不需要看，因为移民局英语网页已经把第一次申请的要求写得很清楚了，我去找原文只是因为移民局对续签写得不够清晰。

- 那第一次拿到创业居留过期后好续吗？

该居留第一次给2年，移民局统计里看到续签申请一共14个，但应该还没有开始批，毕竟大姨妈写此文时，第一个拿到的人居留还没过期。54a是这么写的：你可以用与首次申请的同一个公司或者新的类似的公司来申请续签：如果公司的经营模式仍然符合Business Finland对于startup公司的投资要求，或者公司是盈利的。移民局可以找Business Finland来判断公司状况是否符合续居留的条件。上面提到的那个中国co-founder落地芬兰大约半年以后又跟这个外国人co-founder新注册了一个公司，姨个人认为可能是最开始提交的那个技术公司不能盈利。新注册的这家公司的经营性质以我的判断是没有续startup居留的资格的，但是如果盈利够的话可以续下面要说的自雇居留。回到法律问题，修订121芬兰语原文如下，大姨妈怀疑法律原文有笔误，第一句应该是Uusi jatkuva oleskelulupa即A居留，我没有见过先给A居留之后同类型续签又给换回määräaikainen即B居留的，我认为移民局会给符合条件的续A居留。修订720号主要是写明了第一次申请可以给两年，续签A最多可以给四年（当然，只是可以给，如果Business Finland建议移民局说看着太可疑，只能给1年也有可能）。

54 a§ Kasvuyrittäjän jatkolupa

Uusi määräaikainen oleskelulupamyönnetään ulkomaalaiselle, jolle on myönnetty 47 h §:ssä tarkoitettukasvuyrittäjän oleskelulupa, saman tai vastaavanlaisen yritystoiminnanjatkamista varten, jos yritystoiminnalla on kannattavan liiketoiminnan edellytyksettai jos yrityksen liiketoimintamalli edelleen täyttää edellytyksetInnovaatiorahoituskeskus Business Finlandin alkaville innovatiivisille nopeankasvun yrityksille myönnettävästä rahoituksesta.

Maahanmuuttovirasto voi pyytääInnovaatiorahoituskeskus Business Finlandin lausunnon siitä, täyttyvätkö 1momentissa tarkoitetut edellytykset.

- 经营得太差，不能续创业居留的话怎么办？

如果你有魅力，你可以找个芬兰人结婚；如果你本事大，你也可以去找份工作。这样拿婚姻或雇员身份的A居留是最好的。如果你不成功，你也可以申请个芬兰大学读，这样拿B居留将来可以折半算居留时间。（注意申请大学学士和硕士项目每年只有很短一段时间可以投递，入学大多数是9月，也不能保证居留不会有间断，还要留出学费和学生居留的资金，所以不如找工作和找对象靠谱；如果已经有硕士学位，申请有工资的博士则有可能拿A居留）。拿学生居留是不能直接移民的，毕业后还是得先找个工作拿A居留，但是只要你的居留是连续没有间断的，把开始的2年创业居留也算进去，假设读书3年，那么毕业时距离拿芬兰护照的要求就只剩1年半啦；要是读书期间搞定了跟你结婚的人，芬兰护照就离你更近了。具体可以看姨的另外一篇，有关通过留学移民芬兰的文章。姨是非常不推荐一路读上来的留学生毕业后在芬兰创业的，因为绝大多数来芬兰的学生并没有足够的背景和水平。

这里顺便更新一下芬兰留学最近的情况：芬兰收学费以后穷矮挫国家的学生减少，毕业留芬工作开始变得十分容易：姨写这篇文章的时候收到的情况是，在芬兰毕业后只要有芬兰毕业证和公司雇主的永久合同，最长可以直接给4年的工作居留，不限职业，雇主是餐馆的都有出现。当然，这种事情三天两头都可能变的，因为法律对于毕业留芬很多方面并没有规定死，跟各人情况和地区也有关系，仍然有人只拿到1年的。关于没有芬兰毕业证的工作居留申请有很多不同的种类，我就不写了，移民局网站讲得非常清晰；主要难度是找到工作而不是之后申请工作居留，目前能找到的工作岗位是程序员为主。

- 那我听说有人买公司去芬兰拿Entrepreneurship居留是怎么回事？

芬兰实际上有一个老的创业居留，不是官号宣传的那种，Business Finland网页里有推荐不合条件的人申请这种老式创业居留，芬兰华人一般叫它自雇居留。第一次给1年；每年大约有两三百人申请续签自雇居留；根据你对未来的商业计划书和第一年的盈利情况，续签可能给1年到3年。申请这个居留的主要缺点是审批时间长：时间长的第一个原因是政府人手不够要排队，第二个原因是劳工部婶婶借此机会可以突击要求补充最新申请材料来审查你的经营状况是否属实；所以不管人在国内还是在芬兰提交申请，也不管是首次还是续签，申请以后等待3个月到12个月都有可能。自雇居留的申请人既可以是几个朋友合伙搞高技术公司创业，也可以是自雇类型的餐馆、导游、下水道水管工之类。见移民局相关网页 https://migri.fi/en/entrepreneur ，他们有明确说明你不能靠仅仅买公司拿自雇居留：哪怕你是股东，你自己也必须在这家公司里的芬兰办公点工作才能拿自雇居留。2018年之前有一些设计师、程序员之类的移民芬兰用的就是这种，他们大多数在自己国家时就是自雇，并且已经有稳定的客户了，反正这些职业可以远程办公，人在哪里都一样。这种A居留最大的风险就是如果劳工部管就业的婶婶们认为上一年的盈利水平不能达到养活自己的水平，下一年就不能续了。如果你觉得这种更适合你，也可以试试。目前中国人成功通过这个方式拿到芬兰永居的大多数是买了餐馆的、开了民宿的、或做了导游的这三种，前两种启动资金是家里给钱，第三种都是之前就已经在芬兰做了导游的人。

- 那么为什么有两个不同的创业居留类型同时存在？

因为新的创业居留从第一次申请到续签，只要Business Finland批准了，你有存款负担自己的生活费，不管公司暂时赚不赚钱都基本不会拒签。老的自雇居留则卡得很严，每一次续签都要看盈利，审批经过的是劳工部的就业机构而不是Business Finland。看移民局统计，这种续签时能拒掉1/3的人。由于劳工部管就业的婶婶们主要擅长财务审计，理工科技能有限，对于创新startup到底是骗子还是下一个独角兽无法判断，所以芬兰政府搞出来一个新的创业居留，由懂这个的机构Business Finland来管。我上头提到司法部跟内政部不是说过么，跨部搞事很难，其实劳工部内部不同机构搞事也很难，不如干脆搞两个创业居留，从源头上就分开进两个机构的专用申请通道。

- 那这些拿到自雇居留的中国人都顺利移民芬兰了吗？

可以说，大多数人都做到了。移民局每年续签批准的中国人自雇居留大约是20-40个之间。只是这个过程有些人比较顺利，有些人非常艰辛。艰辛是因为经商有风险，例如由于自雇没有盈利，就去找了份工作，之后找到机会再想开公司换回自雇，就会被移民局质疑，审批过程拉长，续签给的居留时间缩短。早年间选择自雇的人多数都是有经商天赋的白手起家，后来由家里砸钱投资的多了一些。这些自雇基本都是传统行业。至于芬兰IT技术能力很强的华人，基本都是被雇而不是自雇的，我只有一个留芬的中国同学是技术创业的serial entrepreneur，其他创业的基本最后还是去找了份稳定工作。留芬兰的人喜欢的是舒适而不是发财，国家性格决定了什么样的移民群体会沉淀下来。

- Business Finland会一直把我当独角兽培养吗？

大姨妈抠鼻表示芬兰一堆国家投资机构们曾经连着10年投我母校Aalto University的学者创业的、在世界上赢了一大堆奖项的环保高科技公司，最终第10年了他们仍然看不到投产的希望，才决定撤资。这是我所知道的最极端的例子。更多公司没拿到芬兰国家投资机构第二笔钱的但是骗到其他VC了，这样也是有希望续签的。祝君好运！

- 这么说来，新创业居留让我可以拿风投的钱，亏损4年，然后成功拿到芬兰永居？

芬兰永居规定，申请永居时，你的情况必须仍然符合申请续签A居留的条件。也就是说，要么Business Finland觉得你是下一个独角兽，各种VC还继续投钱给你；要么你已经盈利能养活自己；或者业务pivot一下，改自雇居留；要么你变成了其他公司的雇员；要么由于芬兰已经允许同性婚姻，你终于敢坦然面对自己的性取向，找到了爱你的芬兰老公，破茧成蝶，飞向彩虹！