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刚刚,市长在政府工作报告中就“挖路施工扰民”向深圳市民致歉!

南方都市报 深圳大件事 2020-01-26

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深圳市六届人大八次会议

今天(1月8日)下午召开

深圳市长陈如桂作深圳市政府工作报告


陈如桂作市政府工作报告时表示——



借此机会,我们要感谢全市人民的理解、包容和支持!由于开挖施工项目统筹不足,工程安排的科学性、合理性做得不够,加上文明施工管理不到位,施工扰民问题多发。在此,我代表市政府,向生活、工作受到影响和干扰的市民表示歉意。




报告提及——


当前,深圳仍处在大建设时期,这两年我们集中开工了轨道交通、市政设施、水污染治理等一大批工程,全市在建工地有1万多个


特别是为了提前完成治水目标任务,沿部分道路建设了6200多公里的污水管网,对1.4万个小区和城中村实施雨污分流管网建设和改造,小区、道路开挖量大面积广,给市民带来了许多不便。



今年深圳道路施工情况如何

市民们都有何感受?

跟往年相比到底多了还是少了?

南都记者也做了相关调查


 数读挖路 

2019年深圳

减少重复开挖路段2922个



针对深圳市民诟病的道路反复开挖问题,2019年12月30日,深圳市政府提请市六届人大常委会审议《关于进一步加大统筹管理力度解决道路反复开挖问题重点建议办理情况的报告》


报告称,今年市交通运输局共收到12155项挖道计划,经分析统筹,减少重复开挖路段2922个,压缩率达26%。


据深圳市交通运输局数据——


◎ 2016年全市占用挖掘道路许可量为528宗;

◎ 2017年为1248宗;

◎ 2018年为2544宗。


而2019年市交通运输局共收到12155项挖道计划,虽然最后将落地实施的11065项挖掘道路计划压减至8143项,减少重复开挖路段2922个,但2019年开挖数量依然是2018年的3倍多。


资料图 南都记者 胡可 摄


据不完全统计

2019年南方都市报收到深圳市民

关于施工扰民的报料线索高达500个

“马上办”报道过的施工扰民案例

约占了所有报道20%



 关键词 

2019年挖路“槽点”回看



 噪音扰民 

来深住酒店隔壁工地彻夜施工

怒打两个小时电话投诉


12月5日来深出差的王先生住进了深圳市宝田一路的酒店,当晚附近一工地彻夜施工,他被吵到睡不着,连夜怒打2个小时投诉


深圳市地铁集团有限公司回复,经核实,12月5日确有夜班施工,已办理《建筑施工噪声排放许可证》,下一步将加强管理,尽最大努力保障周边居民夜间休息。


前进二路与宝田一路的深圳地铁12号线施工现场。


 加剧拥堵 

工程施工多月、车辆违停

永甘路早高峰堵成“肠梗塞”


2019年12月,家住深圳市龙岗区的市民高先生忍无可忍,上下班必经的永甘路在上下班早高峰塞得水泄不通。


“永甘路本来是双向车道,但7月份开始一半车道被占用施工了,到现在已经三四个月了,加上它本身就是比较繁忙的路段,还有车辆违停在路边,导致车辆可行空间更少了。”


受访市民开车经过永甘路时看到的情形,左侧占道施工。


 多路同挖 

深圳福田区多路段同时开挖

市民对规划存疑


2019年11月,深圳市福田区福中一路以及附近路段正在集中开挖,严重影响了附近居民的日常出行。市民表示,多个市政工程反复开挖,似乎有楼下“永远是工地”的感觉。


深圳市交通运输局福田管理局人士回应,上述均属于福田中心区交通设施及空间环境综合提升工程,有完备的立项及审批手续。



很多涉路工程在施工过程中

给市民造成了诸多不便

但施工结束后市民感受如何呢?


近日,南都记者兵分多路

对2019年市民投诉过的施工道路进行了回访


 记者回访 

市民称施工完成后出行有改善



福田福中一路

已基本完成施工

市民称施工后出行条件有所改善


2019年11月,市民反映深圳市福田区福中一路以及附近路段正在集中开挖,严重影响了附近居民的日常出行,并质疑缺乏科学规划和有效管理。


年1月6日

南都记者对福中一路以及附近路段

进行了回访


回访发现,该路段已基本完成施工,此前大面积施工围挡和各类施工机械已然不见,路面重新画上了标记线,人行道也重新铺上了地砖。现场施工人员介绍道,施工过后有效改善了交通环境。



此前机动车道路面有破损、裂缝等问题,造成行车不便,人行道空间秩序比较乱,绿化品质较低,同时排水设施老旧,井盖破损,边界凹凸不平,存在安全隐患,如今统一施工后,都改善了很多。


与此同时,施工人员表示,经过施工之后,该路段的机动车道、人行道等各道路面也进行了优化。


龙岗永甘路

工程施工多月堵成“肠梗塞”

施工完毕后交通情况大有好转


2019年12月,有市民称永甘路在上下班早高峰塞得水泄不通。近日,记者对龙岗区永甘路段进行回访。


回访发现,该路段工程已施工完毕,深圳市公安局交通警察支队龙岗大队及相关部门对该道路进行违停区域划线,有效缓解了该道路的交通拥堵问题。


市民高先生表示,相关部门跟进处理后,该路段交通情况有很大的好转,“施工完成后,相关部门也通过划线抑制车辆停放,交通好了很多”。


宝安凯城一路和兴华路

完工后路面布局优化

道路通行能力提高


2020年1月7日

南都记者来到了深圳市宝安区凯城一路

发现附近路段基本已完成施工


目前已无大面积施工现场,但仍有个别施工人员正在进行排水管道和井盖的翻新工作,而现场并未进行围挡遮挡,也并未张贴相关告示牌。据周边居民反映,兴华路施工完成后,车道明显拓宽了些,提高了路口的通行能力。


但最让周边居民担忧的问题,仍是后续的反复施工。“虽然大家心里清楚市政施工是好事,但是施工时间太长确实很煎熬。担心新的一年又会周而复始的继续开挖。”


既然工程完工后能得到市民认可

那么施工中引发的种种“吐槽”

有没有办法提前沟通

取得市民的支持和理解呢?


 施工宣传应前置 

有街道这么办了


召开工作推进动员会

邀请花园小区党支部一同推动“正本清源”


2018年9月,南湾街道宝岭社区即将开展“正本清源”项目,辖区八个花园小区均在改造工程的范围内。


图源:龙岗发布


改造期间

居民的出行可能会受到影响

如何取得居民理解?


施工前,该社区召开“正本清源”工作推进动员会,邀请花园小区党支部党员参加会议。街道相关工作人员表示,这是一项惠民工程,希望小区居民能支持工程的推进,克服生活上短暂的不便。


会议透露,改造项目完成后,南湾街道有望做到从源头开始雨污分流,杜绝产生雨污混流、合流等现象,减少城市污水直接排入河流,最大限度保护水资源,改善生态环境。


图源:龙岗发布


发动志愿者对周边居民进行宣传

在永甘路的案例中,记者联系了坂田街道相关负责人了解施工前的宣传情况。


其表示,在该工程开始进场施工前一个多月,坂田街道办就已发动街道志愿者对周边居民进行宣传,告知居民该工程进行的原因、目的及最后的呈现结果,取得居民最大的信任与支持,宣传持续了两个多月,据估计,宣传人次约达三千。


施工过程终遇到花岗石。施工方供图


 不文明施工应有监管单位 

道路开挖不设围挡

施工方被街道执法队罚款万元


近年深圳各区工地数量越来越多

工程建设本是好事

但施工过程中的不文明施工行为

往往让利民工程变扰民工程


不文明施工扰民,谁来监管?

我们先来看一个案例


2019年11月18日,龙岗区龙岗街道执法队在巡查东二村东湖街时,发现雨污分流工程施工企业野蛮施工、未设置围档、沟渠所产生的余泥直接向城市道路排放污染路面,导致周边居民出行不便、怨声载道。


该执法队立即叫停施工,要求即时整改,整改达标方可施工,并对此处不文明施工方处以10430元罚款。



据悉,在龙岗街道

由于施工不文明被处罚的案例不在少数


☞ 去年7月18日,深圳市某实业有限公司在向银路路面翻修施工作业过程中,未采取措施防止粉尘污染,对附近居民生活造成不良影响,被处以罚款2000元的处罚。


☞ 8月8日,深圳市某新能源科技有限公司的重型自卸货车沿途泄露,污染道路,污染面积为10平方米,被处以罚款2000元的处罚。

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 建议 

市民呼吁施工数据统一管理

并对所有市民开放


全市2019年道路挖掘申请上万

数千条道路被开挖

这条道路上在进行什么样的工程?

施工期限是多少?怎么绕行?

这些信息市民却不能全然掌握


以龙岗区永甘路为例,在施工过程中,现场围挡上贴有详细的施工信息,但现场告示宣传范围有限。附近居民陈女士就表示,直到工程开工后才知道这里要施工。


至于线上查询也不是十分便捷,南都记者多番搜索,才终于在“龙岗政府在线”官网上查到该工程的信息。


南都记者走访过程中

有市民呼吁

为了规范道路施工与方便市民

建议开发一个挖路施工的可视化系统


市民建议,该系统以深圳地图为底图,每一条道路今年将进行什么工程施工,施工期限是多少,市民可以点击进行查询。


根据工程的重要程度或者施工时长,可以在地图上进行不同颜色或不同符号的标志,并配以相应的文字说明,一方面可以让市民知晓城市建设的具体内容,赢得市民的理解,另一方面也可以让市民监督工程进展。


而结合市交通运输局原有系统,项目工程单位在申请占用、挖掘道路许可时,也可以查询到该路段是否存在重复开挖,或有其他工程正在申请的情况,可以做好统筹协调,避免多次开挖。


至于施工导致的道路封闭问题,系统上可以设置绕行提醒,市民登录系统,可以知道道路施工后,该路段被占用了几条车道,剩余多少车道可通行,各时段车流量等各种通行情况,同时将绕行方案在系统上直观展示,将市民的的出行影响降到最低。



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*有什么想说的,也欢迎给我们留言*

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统筹:南都记者 陈荣梅 徐全盛

采写:南都记者 陈荣梅 曾海城 蔡宇晴 谢粤蕾 谢萌 陈蓉

编辑:余思敏

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