重磅！阵营基本形成，新冷战渐行渐近……
这两天，在风起云涌的抵制浪潮中，人们可能忽略了两则很重要的消息：
第一则：美欧英加在同一天宣布制裁中国。这是欧洲三十年多年来首次对华采取制裁措施，同时，这也是拜登政府上任以来美国和盟友首次在中国问题上联合行动。此一事件是在拜登政府强调与盟友一致行动对付中国的背景下发生的。白宫发言人莎琪表示，美国不排除对中国采取进一步行动的可能性。
第二则：中国、俄罗斯、朝鲜及伊朗等17个国家及地区成立一个捍卫联合国宪章的联盟，反对使用或威胁使用武力和实施单方面制裁。联盟的成员还有阿尔及利亚、安哥拉、白罗斯、玻利维亚、柬埔寨、古巴、厄立特里亚、老挝、尼加拉瓜、圣文森特和格林纳丁斯、叙利亚、委内瑞拉、巴勒斯坦。
对此，有人评论说，围绕两大强国所组成的新冷战阵营似乎正在形成。
联合制裁后美加强与盟友互动
美国、欧盟、英国和加拿大22日罕见地同一天宣布，就新疆问题，对中国官员实施制裁，并得到澳洲和新西兰的声援。这是欧洲三十年多年来首度对华采取制裁措施，也是拜登政府上任以来美国和盟友首次在中国问题上联合行动，时机恰巧就在美国国务卿布林肯抵达布鲁塞尔访问前。
制裁之后可能还有动作，白宫发言人莎琪表示，美国不排除对中国采取进一步行动的可能性。
布林肯在当地时间22日晚抵达布鲁塞尔，这是他上任后首访欧洲，开始访问北大西洋公约组织（NATO），这一组织创建于1949年4月，是美苏冷战时期的产物，亦是西方阵营当代最重要的军事联盟。
西方媒体的普遍解读认为，布林肯此行是要凸出中国崛起对国际秩序构成挑战，尤其是中美高层会谈结束，美方意识到必须巩固传统盟友、应对美国眼中的“威胁”。
事实上，布林肯23日与北约秘书长史托腾柏格（Jens Stoltenberg）会面时，除表达美国对北约的坚定承诺、扭转前政府时代的美欧疏离外，2人并多次提及中俄的威胁。
布林肯还将与北约盟国外长讨论“北约2030倡议”。由北约秘书长史托腾柏格提出的“北约2030倡议”认为，北约要在军事上维持作战实力，在政治上更加强大，并更积极主动应对全球性事务，包括应对中国的挑战。
中欧全面投资协定被中止审查
中国方面，在美欧英加宣布制裁之后，第一时间公布制裁欧盟10名个人和4个实体。欧盟随后再次回应，提出批评，并称不可接受。如此大规模制裁，在中欧关系上史无前例，双方对抗升级似乎在所难免。
鉴于中方宣布对欧制裁措施，欧洲议会决定取消《中欧全面投资协定》的审议会议。对此，3月24日，中国外交部发言人华春莹在例行记者会上表示，中欧投资协定不是一方给予另一方的恩赐，是互利互惠的。
3月22日，欧盟以所谓新疆人权问题为由对中国新疆有关机构及个人进行制裁。这是近30年以来，欧盟首次对中国实施制裁。随后美国、英国和加拿大跟随欧盟加入对中国上述机构和人员的制裁，是美英加三国第一次联动制裁中国。
中国的反击来得又快又狠。当天，中国宣布制裁欧盟的4个机构和10名人员。欧盟对中方的回击反应比较大，欧盟外交政策负责人博雷尔表示，中方对欧盟的这些制裁措施“不可接受。”随后，欧洲议会决定中止对《中欧全面投资协定》的审议。该协定必须获得欧洲议会的批准，才能签署生效。
显然，中欧全面投资协定之所以能在谈了七年之后取得突破，圆满结束谈判进程，一个很重要的原因是美国采取对华敌视政策的大背景下，鉴于欧盟国家特别是法、德两个欧盟火车头明确表示不站队美国，中方出于自身扩大对外开放的需要，给予欧盟的额外奖赏。
现在欧盟居然在中美高层战略对话的关键时刻，率先出台极其恶劣的反华措施，并得到美英加的一致联动响应，等于背信弃义加入了美国为首的反华阵营，因此中方必须狠狠地给予反击，以儆效尤。
当然，现在还不能说《中欧全面投资协定》已经胎死腹中，毕竟欧盟议会只是中止原定的审查议程，并不是否决这个好不容易到手的协定。但是，欧洲国家尤其是法国长期以人权教师爷和世界法官的面目出现，在涉新、涉港、涉台、南海等重大内政外交问题上中方绝不会做出丝毫让步，加上美国拜登政府不遗余力地推行“联盟制中”，《中欧全面投资协定》的最终命运不容乐观。
中国联合美国“敌人”反击
不过，中国不缺盟友，俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）3月22日至23日访问了中国，同外长王毅在桂林会晤。这次中俄高层会晤的氛围与近日的中美高层会晤氛围迥异，这从一些细节就能看出来：王毅和拉夫罗夫23日一起享用工作午餐，双方在漓江边，一边欣赏美景，一边共享美食。
24日，双方还发表联合声明，不点名批评美国、欧盟，“反对将人权问题政治化，摒弃藉人权问题干涉别国内政和搞双重标准”，“以‘推进民主’为借口干涉主权国家内政不可接受”。
此外，中国外交部还宣布，王毅24日至30日出访中东6国，其中包括被视为美国“死对头”的伊朗。伊朗外交部发言人哈提卜扎德稍早前在接受采访时表示，他们对王毅的访问非常欢迎和重视，并相信此次访问将进一步促进中伊关系发展。
近日，朝鲜领导人金正恩已经通过朝鲜驻华大使李龙男转达口信给中国，称将中朝关系加强发展为世所羡慕的关系，是他以及朝鲜党和人民坚定不移的立场。
而就在不久前，中国、俄罗斯、朝鲜及伊朗等17个国家及地区成立一个捍卫联合国宪章的联盟，反对使用或威胁使用武力和实施单方面制裁。
联盟的成员还有阿尔及利亚、安哥拉、白俄罗斯、玻利维亚、柬埔寨、古巴、厄立特里亚、老挝、尼加拉瓜、圣文森特和格林纳丁斯、叙利亚、委内瑞拉、巴勒斯坦。联盟指多边主义正受前所未有的攻击，逐渐威胁全球和平及安全。
中方与这些国家加强互动，回应美国及盟友意图强烈，亦呈现中美之间的安全及军事议题对立。美国的盟友们越来越一致，俄国等国也在靠拢中国，新冷战阵营或在慢慢形成。
诡异中，四个不要寄希望于
美国政府换届之后，中美关系处于一种诡异的状态。不但人们的看法和判断很不一样，实际进程中传达出来的信息也令人扑朔迷离。阿拉斯加的高层会谈特别是开场白充满火药味，但同时又传出中国与美国签订22亿美元购买飞机订单的消息。
扑朔迷离的中美关系如何看？拜登时期的中美关系与特朗普时期会有何不同？思考这些问题的时候，不由得想起我一直讲的“四个不要寄希望于”。转眼到了3月下旬，有些事情我们可以看到一些稍微清晰一点的眉目了。
这“四个不要寄希望于”是：
第一，不要寄希望于美国对华政策会发生根本性变化。我当时讲的理由是：美国的对华政策取决于深层结构。美国的决策，除了总统这个最高的决策者之外，还有四个层面：行政班子、在野党和智库、精英与媒体、民意。只有这四个层面形成基本共识，才会形成有力量的决策。而这四个层面达成基本共识后，要改变和逆转也很难。
在美国总统大选尘埃落定之后，中日两国学者曾经举办过一次研讨会，讨论拜登与特朗普对华政策的异同问题。很有意思的是，中国学者倾向于认为，拜登政府的外交和对华政策，将会恢复奥巴马当政时期的思路。日本学者则倾向于认为，拜登政府将继承特朗普政府的外交政策，尤其是对华政策。从美国新一届政府上台仅仅几十天宣示的政策看，特朗普时期许多对华政策将会为新一届政府所承袭。在选战的硝烟还没有完全褪去的时候，有的新政府成员已经明确表示，特朗普政府的对华政策是正确的。这是耐人寻味的。
第二，不要寄希望于拜登对中国会更友好。当时我讲的理由是，判断中美关系要注意的一点是，民主党是对意识形态和价值观更为执着的一批人。对中美关系的对抗性不能抱不切实际的幻想。
事实是，拜登准备在他上任的第一年即今年就召开全球峰会。这里一个很具体的问题是，拜登政府会把谁作为头号敌人。在大选前和刚刚就任美国总统的时候，拜登曾把俄国作为头号敌人。这使得我们似乎可以松口气。但我的看法是，拜登的说法有笼络欧盟的因素，但对中国的强硬是必然的。根据美媒最新报道，美国海军陆战队调整战略，首次把俄罗斯的威胁降级至与伊朗、朝鲜及极端组织并列，而把中国当成了头号威胁。有这样打算的不止海军陆战队，消息显示，美国在继续加强军事部署对抗中国。拜登今年2月访问美国防部时说，该部成立了一个新的工作组，以应对中国带来的日益严峻的挑战。“由奥斯汀部长成立的这个中国工作组将审视我们的战略、作战概念、科技、军力态势等等”。
第三，不要寄希望于脱不了钩。我当时讲的理由是，脱得了脱不了？过去的很多判断，都是建立在两个基本逻辑的基础上的。一个是比较优势的逻辑，一个是资本逐利的逻辑。但事情正在起变化，左右这个事情的新的逻辑正在形成。新的逻辑一是安全的逻辑，二是价值观的逻辑。会不会脱钩，越来越取决于后者。
从目前的情况看，拜登政府可能更加重视科技等涉及竞争力的长远目标。而在具体做法上，将会是选择性脱钩，而不是特朗普时期的全面脱钩。从已经表明的态度看，科技和产业链脱钩，是其政策的重要组成部分。
第四，不要寄希望于西方的分裂或裂痕。当时我讲的理由是，要看到价值观的重要性。法国前总理德维尔潘认为，在价值观的基础上，未来的世界格局将是一个世界，两个体系。从现在的情况看，欧洲对美国在拜登时代重返国际舞台普遍持欢迎态度，美国与盟国的裂痕正在开始修复，至少修复的迹象非常明确。在不同的场合和领域，欧洲一些国家已经表明和美国一起对付中国的明确意愿。
拜登与特朗普对华政策的差别会在哪里？讲这四点不能寄希望于，并不是说拜登时期的对华政策与特朗普时期没有变化。关键的问题是，我们要弄清楚变化会发生在说明地方。
首先要明白特朗普对华战略思维的核心内容是什么。前一段时间我曾经将其概括为两点。第一，是把中国界定为美国的头号对手。第二，他有一个窗口期的概念，大约是十年。也就是说，十年内如果能解决问题就算解决，过了这个窗口期，美国也就无能为力了。在特朗普执政的后半期，尤其在最后一年，特别是在其最后的几个月，他们的一些做法为什么显得那么急？并不仅仅是因为政府即将换届，并不仅仅是像一些人说的那样要给拜登挖坑，而是因为有个窗口期的考虑在里边。但人们往往看到了第一点，而忽视了第二点。
看拜登时期对华政策的可能走向，关键就是要看他对这两个问题是如何看待和理解的。我的看法是，在第一点上，即在将中国作为头号战略对手的问题上，不会发生变化。但在第二点上，即在窗口期的问题上，还看不到美国新政府的成员有明确的态度。但有可能这种意识不像特朗普政府那么强烈。至少在这个问题上仍然有较大的想象空间。如果在新政府中，完全没有或没有很强的窗口期概念，意味着新政府的一些做法，可能不会像特朗普时期那样急。
这意味着什么？首先意味着，拜登政府对华遏制的基本政策，与特朗普时期不会有大的不同。因为前面说过，在有关窗口期的问题上，还看不到美国新政府成员有何明确的表态。拜登本人好像也没有强调过这个问题。因此，如果第一点不变，第二点有变化，则意味着拜登政府可能在基本基调不变的前提下，在一些具体做法上会有所改变。具体说，更强调长远遏制，更强调系统性，更强调与盟友的协作，更强调不伤及自身。有人推测，在世纪进程上，可能是先摆平伊朗，重创俄罗斯，然后集中力量对付中国。
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