这个殡仪馆修得不是地方？实地一看……

现场核查时该公司未生产(已于2016年12月9日停产)，未发现“排放黑色的粉尘，气味刺鼻”的问题。信访人反映的“排放黑色的粉尘，气味刺鼻”问题在该公司的3万吨/年涂料及功能粉体添加剂技改工程项目完成环保验收（2014年11月15日）前确实存在，现已整改到位；经查，该公司冷却水循环使用，锅炉蒸汽冷凝水回收使用，伴生矿分选废水经沉淀后循环利用，钡渣滤液回用于浸取工序，水膜除尘和烟气脱硫环节产生的废水经厂区的污水收集池收集沉淀后循环利用，生活污水进入化粪池收集后，定期清掏用于施肥。该公司东区的厂区外有一处天坑，为阻止外界水流进入，该公司已将天坑周围地面挖低，并建设防护墙，现场未发现生产废水直排痕迹。

是否属实

部分属实

处理处罚情况

恩施州已责成来凤县进一步落实环境监管网格化管理责任，加强对该企业的日常监管力度，要求该公司做好污染防治设施（重点是除尘器和脱硫设施）的检修、保养工作，防止因设备故障造成环境污染。如发现环境违法行为，依法严肃查处。

涉及县市：利川市

受理编号：D1212P026

交办问题情况

利川市汪营镇新胜村有10多家小砂场，污染水源。

调查核实情况

经调查核实，汪营镇新盛村共有3家打砂场和1家石料场，均无任何证照，分别为兴盛村五组牟建伟打砂场、兴盛村二十组周光志打砂场、兴盛村二十组张先美打砂场、兴盛村十一组周平彪石料场。经核实，3家砂场中，距离清江河最近的只有500米，最远的3公里。3家砂场在未停产前，只经过简易沉淀后，通过沟渠排入清江河，每个砂场大约排放3至5立方米的废水。经查，2015年7月和12月，利川市先后对上述3家打砂场和1家石料场采取了关闭措施，现场检查时，张先美打砂场和周平彪石料场均已拆除设施设备，周光志打砂场已自行停产，生产设施设备闲置但未拆除，牟建伟打砂场在被断电后安装了柴油机准备生产。

是否属实

属实

处理处罚情况

2016年12月16日，利川市国土资源局分别向牟建伟打砂场和周光志打砂场下达了《责令停止违法行为通知书》，责令其立即拆除设施设备。2016年12月17日通过利川市国土资源局、汪营镇政府、市环保局、市公安局、市水利局后督察确认，这两家打砂场已分别于2016年12月16日下午5时和2016年12月17日上午11时自行拆除了设施设备，消除了环境污染隐患。调查核实的4家打砂、石料场已全部依法关闭。

涉及县市：恩施市

受理编号：D1212P054

交办问题情况

恩施市舞阳坝街道办事处七里坪高碑路木材厂（老板是蕲春人）每周喷两三次油漆，异味扰民。木材厂将生活污水随意排放，污染了路面，严重污染周边居民的生活环境。

调查核实情况

2016年12月14日,恩施市工作专班现场调查时，该企业正在生产，但仅加气枪在使用，热风炉、锯木机、喷漆房等设备未运行。恩施市环境监测站对其生活餐饮外排废水（直接排放到厂区外露天沟）、昼间厂界环境噪声进行了采样监测，生活餐饮废水部分指数超标，厂界环境噪声昼间监测值达标。喷漆工序未进行，暂未进行监测。经核实，该企业无木材经营加工许可证，未办理环评审批手续。

是否属实

属实

处理处罚情况

针对该企业未批先建违法行为，恩施市环保局于2016年12月15日对其下达了《责令改正违法行为决定书》，责令立即停止违法行为，恢复原状。2016年12月18日，下达了《行政处罚事先告知书》，拟对该企业处罚款人民币27150元。针对该企业涉嫌无证经营违法行为，2016年12月14日，恩施市森林公安局对恒森家具厂法人刘某以涉嫌无证经营违法行为予以正式立案。12月19日市森林公安局对恒森家具厂下达了《林业行政处罚先行告知书》和《林业行政处罚听证权利告知书》。后期将对恒森家具厂下达《林业行政处罚决定书》，并依法取缔该违法经营加工企业。恩施市“两违”清理办对该家具厂涉嫌“两违”建筑的情况正在进行调查核实。

涉及县市：建始县

受理编号：D1213A008

交办问题情况

建始县长梁乡天生桥榨茨卸甲坝村一组一碎石场，无证开采，开采过程中产生的粉尘大。泥石流严重，震动对村民的房屋影响大，楼房有裂口，土坯房瓦被震掉，雨天漏水。信访人向环保局、国土局投诉，没有人管。

调查核实情况

经查，该砂石料场前身为“江家垭砂石料场”，2015年6月相关证照到期后，建始县安监局、县国土资源局分别向其下达停产通知书，并未再核发相关证照。该场自2015年6月至2016年6月底未进行任何形式的生产。2016年6月，长梁乡先后遭受特大暴雨袭击，致使辖区内部分公路损毁严重，无法通行，严重影响辖区内26个村2.1万人的生产生活。长梁乡人民政府经请示建始县人民政府后，将该砂石料场用于灾后重建临时取料场。2016年7月，该场作为临时取料场开始投入生产。经现场检查，该砂石料生产线原配套建设的喷淋降尘设施正常运行，但装载砂石料过程中未采取洒水降尘措施，运输砂石料的车辆及砂石料堆场未采取遮盖措施，对周边环境存在一定影响。由于现场核查时处于阴雨天气，故无法对现场环境状况进行监测。针对“震动对村民的房屋影响大”的问题，经查属实。长梁乡政府针对该料场对农户产生的影响进行了处理，除个别农户不同意协商方案外，其余农户都同意与该临时取料场签订协议，并领取了相关经济补偿。2016年8月29日，建始县环境监察大队接长梁乡卸甲坝村一组砂石料场粉尘扰民信访问题的投诉后，赶赴现场进行了调查，并将整改要求函告长梁乡政府。2016年9月28日，建始县长梁国土资源所工作人员巡查时发现该砂石料场在开采建筑石料用灰岩，属授权范围外的开采行为，长梁国土资源所现场下达了《责令停止违法行为通知书》。2016年11月2日，建始县国土资源执法监察大队在巡查中发现该砂石料场在开采建筑石料用灰岩，属授权范围外的开采行为，执法监察大队现场下达了《责令停止违法行为通知书》，要求其停止违法行为。

是否属实

部分属实

处理处罚情况

1、建始县国土资源局已于2016年11月2日对涉事单位下达《责令停止违法行为通知书》，要求其停止违法行为，并予以立案调查。

2、根据湖北省环境保护厅《关于做好灾后重建项目环境管理服务工作的紧急通知》规定，“对灾后恢复重建项目，应按照特事特办、急事急办的原则，减免环评审批手续”“对因灾局部损毁而迫切需要实施恢复抢通的县乡公路和通村公路项目，农村公路上的桥梁、隧道应急恢复项目，以及如不及时采取措施短期内很可能发生灾害的应急避险水利工程项目，不再进行项目环评审批”，因此建始县环保局未针对该项目环评手续问题进行处理。

3、长梁乡政府已依照2016年12月6日长梁乡安全生产领导小组办公室《建始县长梁乡安全生产领导小组办公室关于加强全乡各领域安全生产工作的紧急通知》文件要求责成该砂石料场停止生产。

4、针对该砂石料场存在的环境问题，建始县环保局于2016年12月15日对其下达《关于建始县长梁乡江家垭临时料场环境问题的监察意见》，要求在装载砂石料过程中采取洒水降尘措施；在车辆运输砂石料过程中，用塑料布对车辆进行遮盖；采用钢构架、防尘网等措施对石料堆场进行封闭，认真落实治理污染的主体责任，确保整改意见落到实处，切实维护周边居民环境权益。

5、在长梁乡政府和卸甲坝村村委会的协调下，原“江家垭砂石料场”分别于2016年7月17日、7月19日、8月27日和受影响的39户居民达成了补偿协议，并给予了相应的经济补偿，对未达成协议的居民，由长梁乡政府和卸甲坝村村委会负责协调处理。

涉及县市：建始县

受理编号：D1213A015

交办问题情况

信访人反映的是建始县殡仪馆的选址问题。该项目的环境影响评价报告表在建始县环保局网站上进行了公示，信访人对“第二建设地点及周边概况内容”中提到“南面280米有4户，北侧公墓边界外230米有1户、225米处有1户，西面205米有1户”有异议：一是距离测量方式有问题。应该以直线距离测量，而不是以公路距离为标准；二是殡葬场周边多远距离内不能有居民点；三是奇羊坝小学现有老师和学生150名，在该场直径250米处，未在报告表中提及，大堰中学离该场直径2000米，却在表中有提到。

调查核实情况

现场调查中发现，该单位目前处于营业状态，但该单位自通过验收后一直未从事遗体火化业务。经查，信访人反映在建始县环境保护局网站查看到的该项目环境影响报告表实际为县环保局公示的《建始县殡仪馆建设项目竣工环境保护验收监测报告表》，并非该项目环评内容。建始县殡葬服务中心符合国家产业政策和供地政策，获得了国土部门的审批；该中心火化间布置在远离居民点一侧，距离最近居民点直线距离约205米；殡仪馆生活污水经化粪池处理后用于场区绿化。殡葬服务中心西、北两侧预留有发展余地。建始县政府已责成交通、水利、电力等相关部门完善了殡仪馆的交通及水电配套保障设施。经现场核查，周边住户距离测算均为火化机为起点直线距离，并非信访件反映的以公路距离为标准。建始县殡仪馆火化车间及遗物焚烧车间废气处理达标后经排气筒（高13.4米）排放，卫生防护距离方面的标准属于有组织排放，无需设置卫生防护距离。经现场调查，奇羊坝小学距离建始县殡葬服务中心约800米左右，建始县殡葬服务中心建设项目竣工环境保护验收监测报告表确实没有在建设地点及周边概况内容中提及该小学。由于该项目环境影响评价阶段考虑到经营后会燃放烟花、爆竹，根据《环境影响评价技术导则声环境（HJ2、4-2009）》（声环境调查范围一般以建设项目边界向外200米即可）,考虑到该环评调查周围环境的特殊性，环评单位为预测殡仪馆运营期间燃放烟花、爆竹对区域声环境的实际影响，选取了人数较多大堰中学作为监测点（当时有学生1350人，教师83人，师生共1433人），对其声环境背景值及燃放烟花、爆竹时噪声值进行了实验性监测，而未选择奇羊坝小学（当时在校师生共150人左右），故在验收监测报告表中未提及奇羊坝小学。该殡仪馆投入正式运营后，实际已禁止燃放烟花、爆竹，对区域声环境影响较小。

是否属实

不属实

处理处罚情况

针对信访件反映的问题，如果信访人仍有疑问，建始县将督促业主聘请有资质的噪声监测机构再次实地监测，确保噪声达标排放。

涉及县市：巴东县

受理编号：D1218P010

交办问题情况

反映巴东县绿葱镇西坡村五三沟煤矿采矿过程破坏了地质，一组、二组有几户村民的房屋地基坍塌了。信访人投诉多次，都未解决。

调查核实情况

正在调查核实。

涉及县市：宣恩县

受理编号：D1218P015

交办问题情况

信访人反映的是宣恩县当阳坪村砂石场环境污染问题，之前反映过，报纸上也刊登了调查处理结果，要求该场停止生产。但是该场于12月17日又开始生产，产生的粉尘、噪声对群众有影响。

调查核实情况

正在调查核实。

涉及县市：利川市

受理编号：D1218P017

交办问题情况

信访人反映的是利川市团堡镇大坝村没有建立垃圾收集池，垃圾都被丢到小河沟里，臭气熏天。

调查核实情况

正在调查核实。

涉及县市：巴东县

受理编号：D1219A001

交办问题情况

巴东县绿葱坡镇手板岩村九组五三沟煤矿挖煤导致农田受到污染，引发地陷，致使信访人及周边村民的房屋垮塌。

调查核实情况

正在调查核实。

涉及县市：恩施市

受理编号：X1218P001

交办问题情况

反映恩施市龙凤镇小龙潭村核桃沟建有一家砂石料场，生产过程中产生的扬尘和噪声严重污染环境，对周围居民造成严重影响。

调查核实情况

正在调查核实。

涉及县市：来凤县

受理编号：X1218P023

交办问题情况

反映来凤县大河镇官城村及碧泥湖村七组、十组洪家坨垃圾场、锦荣升碎石场、锦荣升木炭厂生产过程中产生的浓烟、灰尘、噪声严重污染环境，影响周边居民身体健康。1、洪家坨垃圾场臭气熏天，让人窒息，蚊虫滋生，垃圾没有经过无毒无害化处理，严重污染地表水和地下水。2、锦荣升碎石场破坏了大量的土地资源和植被，开采放炮导致碎石满天飞，房屋震裂，大型车辆产生的扬尘、噪声严重干扰周边居民正常生活，菜苗和果树不能正常生长。3、锦荣升碎石场和木炭厂将未经处理的废水排到旁边的河流，周边村民和下游的饮用水受到了严重污染。附村民签名2张。

调查核实情况

正在调查核实。

中央第三环保督察组重点督察什么？

中央第三环境保护督察组这次进驻湖北省，重点是督察省委、省政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，推动湖北省生态文明建设和环境保护，促进绿色发展。

● 在督察中将坚持问题导向，重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；

● 重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况；

● 重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况；

● 重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。

中央第三环保督察组公布举报方式

进驻时间：2016年11月26日至12月26日

值班电话：027-87133086

邮政信箱：武汉市77123邮政信箱