消息速递 | 马亮做客珞珈MPA论坛谈“市场监管何以现代化”
2022年4月9日晚上，武汉大学政治与公共管理学院主办的珞珈MPA论坛采取在线形式举行，中国人民大学公共管理学院马亮教授作了主题为“市场监管何以现代化”的学术报告。
本次学术报告由武汉大学公共管理专业硕士（MPA）教育中心和武汉大学地方政府公共服务创新研究中心共同承办。武汉大学公共管理专业硕士（MPA）教育中心和武汉大学地方政府公共服务创新研究中心主任陈世香教授主持本次会议。武汉大学政治与公共管理学院MPA研究生、相关院系和其他高校及政府部门工作人员共计200余人聆听了报告。
报告中，马亮教授紧扣中国政府改革与运行实践，从什么是监管？为什么要监管？什么是现代化的市场监管？如何推进中国市场监管现代化？等几个维度进行了系统的理论梳理与实践解读。
首先，广义监管是一种社会控制机制，存在作为私人自治的干预和作为一项合作事业的监管两种认识；监管存在四种模式即保护经济效率和消费者的监管、保护权利的监管、促进社会团结的监管、作为协商的监管。
其次，作为时代命题，构建现代化市场监管体系，全面实施市场综合监管十分必要。解决当前市场监管突出问题的关键在于处理好政府与市场的关系，建构监管与服务并重的监管理念。
再次，围绕中国市场监管现代化这一时代命题，在系统梳理与分析中国市场监管现代化的制度历程、关键举措、实施成效和当前面临的突出问题基础上，围绕如何理顺几对核心关系，提出了重塑监管理念、条块互嵌的机构改革、监管人员转型等创新建议。
最后，围绕当下市场监管现代化几个关键论题进行了理论剖析与创建构想。马亮教授指出，在数字化时代，市场监管各个维度都会有数字化转型，数字化监管成为一种重要方式。在未来的市场监管中，市场监管现代化对政府而言是一场治理能力的考验，需要转变政府思维观念，善用科技手段和社会力量，提升政府的监管能力。在论坛讨论阶段，马亮教授与参会师生围绕系列论题展开了热烈的对话。
市场监管现代化是我国建构社会主义市场经济体制和实现政府治理能力现代化的重要抓手；从规制职能及其发展的角度来讲，市场监管本身包含有发展的规制即经济规制、正义的规则即社会规制以及政府内部的效率规制即行政规制，是现代政府职能体系的一个核心构成部分；除了把握市场与政府这一核心关系外，市场监管现代化最为关键的因素是法治，要遵循有序-发展-正义的价值发展逻辑。