【六五环境日】点赞！何锋、古小涛上榜四川第三届“绿色先锋”和“最美基层环保人”

所有为绿色梦想的付出

终将被看到

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6月5日，在“美丽中国 我是行动者—云上共赏  美丽川渝”2020年四川省六五环境日主场活动现场，四川省第三届“绿色先锋”与“最美基层环保人”从“幕后”走到“台前”，接受我们的敬意，现场虽然没有观众，但千千万万的网友在屏幕前向获奖者致敬，为获奖者鼓掌欢呼。

据悉，2020年四川省第三届“美丽中国，我是行动者”系列评选活动是由省委宣传部、省人大城环资委、省生态环境厅共同主办的，包括四川省“绿色先锋”、四川省“最美基层环保人”两项评选。

今年“绿色先锋”“最美基层环保人”名单最终揭晓！

泸州市中级人民法院何锋

入选四川省“绿色先锋”   

泸州市生态环境保护综合行政执法支队

古小涛入选四川省“最美基层环保人”

绿色先锋名单

最美基层环保人

何 锋

四川省第三届“绿色先锋”

泸州市中级人民法院

政策研究室主任

何锋 

牵头建立沱江流域环资审判协作机制；以司法创新，减少环境损害。

开启泸州市环境资源审判专业化的新征程

近年来，随着环境资源保护力度日渐加大，泸州作为长江上游生态保护圈的重要一环，更是不遗余力的贯彻绿色发展理念。泸州两级法院坚决守护青山绿水，坚决惩治一切污染环境、破坏生态的违法行为，为建设生态文明泸州提供有力的司法保障。2016年8月，泸州市中级人民法院环境资源审判庭正式挂牌成立，是川南率先成立的环境资源专门审判机构，集中审理涉及环境资源类的刑事 民事行政案件。在新闻发布会上，时任泸州市中级人民法院环境资源审判庭副庭 长的何锋同志从环境资源审判庭成立背景、组建情况和职能以及下一步主要工作 三个方面向与会媒体介绍了相关情况，开启了泸州市环境资源审判专业化的新征程。

推动建立环境资源审判工作机制

他勤于工作、勇于担当，牵头草拟了环境资源审判受案范围、关于切实 加强环境资源审判工作服务“生态文明美丽泸州”建设的实施意见等系列文件， 在川南地区率先实现了环境资源案件刑事、民事、行政案件“三合一”审理机 制。加强对区县法院环资审判工作的督查，推动了全市法院环境资源审判机构的 建立，实现了全市环资审判机构的全覆盖，促进了环境资源审判工作的专门化、 规范化。

扎实抓好环境资源重要案件的审理

近三年来，他担任审判长审理的案件800余件，承办案件290余件，涉及刑事案件、民商事纠纷、农村土地纠纷、涉环境行政处罚、自然资源行政确权等。坚持宽严相济的刑事政策，严厉打击了破坏生态环境、污染环境的刑事犯罪。落实恢复性司法理念，对确有悔罪表现和落实生态修复措施的被告人予以从轻处罚，促进了生态环境的修复。面对办理案件类型复杂、矛盾冲突激烈的困难，该同志认真钻研民商事法律法规、行政诉讼法和行政法，坚持对重大案件现场勘验，深入林场、企业、农村实地调查，认真倾听原被告、行政机关和村组干部的意见，充分发挥各方面的力量，扎实加强协调和调解工作，努力取得法律效果和社会效果相统一。近年来，先后办理的案件被省高级人民法院评为优秀庭审、市委政法委评为一等奖、市中院评为“十佳庭审”和“审判质效先进个人”，所撰写的裁判文书在全市法院裁判文书大比武中获二等奖。担任法官十余 年来，该同志个人所承办的案件无一被发回重审和改判。

协助建立沱江流域环资审判协作机制

为贯彻落实省人大《四川省沱江流域水环境保护条例》，推动沱江流域生态环境保护，他按照院党组安排，牵头推动了沱江流域环境资源审判协作机制的建立。积极加强与其他市中院的衔接，完成了审判协作机制框架协议的起草，主动参与协作机制会议筹备，成都、德阳、眉山、泸州等七市中级法院沱江流域协作机制工作会在泸州中院成功召开。全力落实协作机制会议精神，编撰《沱江流域环境资源审判工作动态》，强化了各市法院的交流，促进了沱江流域区域 协同保护、审判执行一体化进程。该机制被省高院、最高人民法院刊物予以宣传 推广。

大力推进环保法律法规的宣传和区县环资审判工作的指导

他积极与新闻宣传中心协作，精心选择典型案例，广泛通过微信微博等 媒体宣传环境资源典型案例，增强了环境资源审判的影响力，提升了社会的环境保护意识。中院环资审判宣传获得省院环资庭领导高度评价。2017年，泸州中院被省法院邀请参加长江流域生态保护新闻发布会介绍工作经验。2018年，“胭脂鱼”微信宣传获得最高人民法院表彰。加大对区县法院环资审判工作的指导力度，推动了全市法院刑事附带民事公益诉讼的深入开展。区县法院3件案件被省法院评为环境资源典型案例。

荣誉情况：

2010年荣获“优秀公务员”

2011年荣获“优秀公务员”

2012年荣获“审判质效先进个人”

2012年荣获“优秀公务员”

2013年荣获“先进工作者”

2015年荣获“优秀党务工作者”

2017年荣获“共产党员示范岗”

2017年荣获“优秀共产党员”

2018年荣获“先进工作者”

古小涛

四川省第三届“最美基层环保人”

泸州市生态环境保护

综合行政执法支队  

古小涛

心怀环保信念，对违法排污零容忍，新时代绿水青山守护者 。

同事公认的业务尖兵

作为非环保专业毕业的古小涛，深知“打铁还需自身硬”的道理，在进入环境执法岗位后，便迅速进入工作角色，凭着天生不服输的信念，和悬梁刺股的精神，迅速成长为全市执法系统业务骨干。在查办某企业非法处置危险废物环境污染犯罪案中，由于证据不足，古小涛联合公安在烈日下经过多日蹲点，最终将企业的违法行为抓个正着；此后案件办理过程中又遇到了诸多困难，比如危险废物该如何鉴别？怎么的鉴定结果才可以作为证据？为此，他通宵达旦查阅书籍，多方咨询专家、律师团队意见，最终顺利将案件办成铁案。正是这样一个个现场，一叠叠卷宗，练就了他扎实的业务本领。功夫不负有心人，2015年，在省环监局、市总工会和市生态环境局组织的中国技能大赛-四川省泸州市第十届职工职业技能大赛环境监察岗位业务技能比赛中，他凭借优异表现，斩获一等奖（第一名），被评为“泸州市技能竞赛标兵”。之后，多次被环保部、环保厅点名抽调参加京津冀大气强化督查、长江入河排污口排查、排污费稽查、案卷评查等检查，在全省优秀环境执法干部培训中表现突出，获得“优秀班干部”称号，荣获2019年秋冬季蓝天保卫战暗查表现突出个人等称号，顺利完成三尺讲台上的“古老师”到环境执法战线“古尖兵”的华丽转变。

领导认可的勤务员

“我是党员，困难工作我来干”，这是古小涛在认领迎接环保督察、排污费征收和各专项执法检查任务时说的最多的一句话。可能有人会认为“干的越多，错的越多，被批评的越多”，但他不这么看，尸位素餐、浑浑噩噩绝不是他人生的追求。凭着兢兢业业、精益求精的工作态度，他成为领导安排急难险重任务的优先人选。2017年，泸州市迎来了史上层次最高、考核最严的中央环境保护督察，作为直属单位迎督工作联系人，面对散布于各队室纷繁复杂的纸质资料，古小涛不分昼夜，加班加点，放弃大量休息时间，及时拟定工作清单，挂图作战，确保了300余册迎督资料按时准备就绪。督察组进驻期间，先后参与核查企业80余家次，办结交办信访件30余件，圆满完成迎督工作任务。排污费改环保税前，他先后参与征收排污费五千余万元，从无少征漏征件，荣获全国、全省申报与收费先进个人荣誉，为泸州市连续8年被考核为全省一等奖作出了重要贡献。在由他牵头开展的全市环境执法大练兵活动中，他创新性地加入了专家现场培训、区县交叉互查、案件集体评审和执法理论考试等环节，极大提高了练兵成效。2017年，泸州支队被评为全国环境执法大练兵表现突出集体，古小涛荣获表现突出个人奖。

企业眼中的“黑脸关公”

“我的污染治理设施是刚停的，平时一直都是开着的”，这是在某次现场执法办案过程中听到企业主的一句辩解，古小涛当场找出设施运行台账、用电情况等铁证驳斥得企业哑口无言，无力狡辩。对于这种只重视生产而轻视环保的恶意排污者，古小涛总是嫉恶如仇，铁腕执法，绝不手软，通过严管重罚，倒逼企业自觉守法，维护良好生态环境。工作以来，先后使用《环保法》及配套办法处罚企业百余件，处罚金额上千万元，所办案件无一被复议撤销或诉讼败诉案。2018年以来，由他主办的2个案件分别在全国生态环境执法案例展评中获得优秀案例一、二等奖，3个案件在省生态环境厅组织的环境行政处罚案卷评查中获得优秀奖，他经办的案件办案质量高、工作成效显著，为泸州支队被国家人社部、环保部评为“全国环境保护先进单位”贡献了一份力。

困难企业和群众身边的贴心人

对违法者嫉恶如仇，对守法者却是春风拂面。他秉承“既是执法者，也是服务者”的观念，坚持执法与服务并重，对待困难企业，总是积极出谋划策，让人感到温暖。主动为企业开展问题排查，把脉诊断，为引导企业牢固树立绿色发展理念和守法经营意识，编制并发放《企业环境守法指南》五千余册，先后组织4次企业环境守法培训，组织重点企业负责人和管理人员开展环保法律法规知识竞赛，提升企业环境保护管理能力。在他所监管的片区中，因城市发展，存在因企生城、产城交错的特点，环境信访总是三天两头不断，面对群众心中这样那样的不理解，古小涛认真思考对策，创新组织“政企民”三方座谈，将企业、社区、群众聚在一起，通过交心谈心的方式，架起企业和群众沟通桥梁，积极化解信访矛盾，由于效果明显，该方式正被逐步推广。

家人眼中的工作狂

环保工作是苦活累活，污染防治攻坚战是一场大仗、硬仗、苦仗，古小涛早已把“五加二”“白加黑”当成了家常便饭，为了工作舍小家顾大家。为了迎接上级环保督察，刚休两天陪护假的他便舍离妻儿回到工作岗位；面对生病住院的儿子，在接到抽调参加跨区域执法检查命令后，简单交代几句便狠心说再见，他时常被儿子称为“不是在工作，就是在去工作的路上”；疫情防控期间，为绘制涉疫单位环境监管“四张流程图”和开展对医疗机构医疗废水、医疗废物执法检查，更是早出晚归，与家人就如“最熟悉的陌生人”，为了避免因涉疫情医疗废物监管不力造成病毒二次传播，他不顾自身安危，一直坚守一线，渴了就一口矿泉水、饿了吃一包方便面，绝不离开现场半步。虽然每次都答应空了就多留些时间给孩子和家人，但是，作为一线执法人员，加班加点、连续作战是经常的事情，只能把对家人的愧疚埋在心里，他总是以“既然选择了远方，便只顾风雨兼程”来回应温柔妻子的小埋怨。

荣誉情况：

2015年荣获“泸州市技能竞赛标兵”称号

2017年荣获全国环境执法大练兵表现突出个人奖

2018年以来，主办的2个案件分别在全国生态环境执法案例展评中荣获得优秀案例一、二等奖，3个案件在省生态环境厅组织的环境行政处罚案卷评查中获得优秀奖

2019年荣获“秋冬季蓝天保卫战暗查表现突出个人”称号

美丽泸州，我是行动者

美丽泸州，绿芽在行动

让我们积极行动

共同参与生态文明建设

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编辑丨王兴权、张其推荐阅读