光伏代表两会发声：南存辉、靳保芳、陈康平、曹仁贤、刘汉元、张雷、张新……
5月22日（星期五）上午9时，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强同志代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
李克强总理提出：保障能源安全，推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。并提出推动降低企业生产经营成本，降低工商业电价5%政策延长到今年年底。
据统计，在能源电力领域，有超100名全国人大代表，不少于40名全国政协委员在京参加全国两会，就如何推动能源改革与发展等问题建言献策。
这其中自然少不了光伏人的身影：特变电工董事长张新、通威集团董事局主席刘汉元、阳光电源董事长曹仁贤、正泰集团董事长南存辉、晶科能源CEO陈康平、晶澳科技董事长靳保芳、远景能源CEO张雷，7位代表（委员）将代表光伏在两会发声。
以下为南存辉、刘汉元、曹仁贤3位代表委员的部分提案或建议精华内容。
一、南存辉
1、关键词：税费减免
此外，南存辉建议在疫情特殊时期，开辟绿色通道，降低民营企业融资成本。对受疫情影响较大的企业，鼓励各银行业金融机构采取信贷重组、贷款展期、调整贷款利率和还款计划、酌情减免逾期贷款罚息、增加信用贷款和中长期贷款等方式，全力支持民营企业恢复生产经营。
2、关键词：延长竞价项目并网时间
南存辉在《关于延长2019年光伏竞价电站并网期限的提案》中建议，财政部、国家发改委、国家能源局等相关部门酌情考虑疫情对光伏并网项目的影响，合理给予并网时间和补贴政策上政策倾斜。并建议2019年竞价项目延期一个季度，给予项目更加充分的建设时间，保证项目的并网率和国内市场规模，增强企业对竞价项目的建设信心。
3、关键词：合理利用小时数
南存辉在《关于调整光伏补贴按合理利用小时数核定的提案》中建议，2020年之前经审核已纳入补贴目录的可再生能源发电项目，应该遵循前期政策的延续性，不应按新设立的“合理利用小时数”核定中央财政补贴额度。
对于采用跟踪系统，超配技术，储能等新技术新应用的项目，建议按照技术类型乘以相应系数适当提高合理利用小时数，以促进光伏行业技术进步。
同时，南存辉还建议根据各省市实际光照资源情况，对光照资源区重新划分，或对部分省市单独核定 “合理利用小时数”，避免部分资源区内电站收益大幅降低，影响市场稳定。
4、关键词：深化双向混改
南存辉建议应明确重资产、战略性等类型的项目由国资控股，民资等社会资本参股；轻资产创新型、快速决策响应等类型的项目，由民企控股、国资参股等混改模式。
二、刘汉元
1、关键词：税费减免
此外，刘汉元建议在实行增量留抵退税的同时，对未享受存量留抵退税的光伏发电企业实行一次性退税，并对光伏发电无补贴项目实行所得税免税政策。
2、关键词：可再生能源规划
三、曹仁贤
1、关键词：税费减免
各级地方金融主管部门以及各银行决策部门根据各地各自实际，积极出台相关配套细则，将贷款展期、减免罚息、征信保护、绿色通道等金融支持措施落到实处，强化网点机构执行力度，切实支持企业稳定现金流、降低融资成本、提高融资效率，帮助企业抗击疫情，共同渡过难关。
2、关键词：“十四五”光伏规划
3、关键词：开征碳税
曹仁贤建议尽快启动征收碳税的相关工作，降低我国二氧化碳年排放量，推动绿色低碳发展。参考国际碳市场价格，考虑我国国情和企业的承受能力，建议对每吨二氧化碳征收50~150元的碳税，我国每年可征收约5000~15000亿元碳税资金，上述财政收入可以用于支持生态修复、节能减排、低碳产业发展。
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来源：北极星太阳能光伏网
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