SEIA发布《太阳能供应链可追溯协议》、《太阳能产品买家指南》

在拜登政府以莫须有罪名定义所谓的“强迫劳动”之际，SEIA尽管知道这对于美国太阳能发展极为不利，但仍不得不出于“政治正确”而响应了右翼分子的要求。

作为应对所谓“强迫劳动”的说法，SEIA让各企业联合签署《反对强迫劳动承诺书》，同时积极准备相关文件，以便追溯保证供应链产品不存在强迫劳动。日前SEIA发布了《太阳能供应链可追溯协议》、《太阳能产品买家指南》。

SEIA认为，出于各种原因，包括从可持续性、环境、健康与安全（EHS）以及社会责任等方面，具有必要的能力来证明贯穿整个价值链（从原材料到最终产品）的产品和组件的来源非常重要。从坚持企业社会责任原则到质量保证和环境绩效，强大的产品可追溯性提供了开放性和透明性。

太阳能行业通过生产对温室气体影响较小的能源，改善能源安全以及创造就业机会和经济发展，为客户提供可持续发展解决方案。但是，这些考虑仅是行业在可持续性方面的作用的一部分。更广泛地说，太阳能行业有责任减轻和管理其对社会和环境的各种影响，包括尊重工人的人权，确保尊重社区和其他利益相关者的权利，以及确保业务运营的安全性和可靠性。对环境负责。美国政府已将强迫劳动确定为太阳能供应链关注的领域。美国太阳能客户也越来越多地寻求保证，他们购买的产品是真正可持续的，尤其是没有强迫劳动的产品。SEIA基于该行业的先前工作并解决了政府和消费者的担忧，已开发了该《太阳能供应链可追溯性协议1.0》（“协议”），作为一系列协议的最佳实践，旨在：（i）防止太阳能供应链中的强迫劳动；（ii）帮助公司履行其美国进口合规义务；（iii）为客户提供价值链透明性。该文件还包括一个审核机制，用以衡量公司的实施情况和对《协议》的遵守情况。在评估是否符合《协议》时，不会有任何单一因素，相反审核员将基于整体方法来评估一致性。SEIA期待该协议能被构造为行业规范或事实上的标准，并有望将其进一步发展为正式的行业标准。

关于《太阳能供应链可追溯性协议1.0》

SEIA可追溯性协议（协议）列出了制造商可以采取的一系列步骤，以通过指定的生产、加工和分配阶段来跟踪材料输入的来源，例如，太阳能组件所使用多晶硅的工厂位置和生产日期。该协议旨在帮助捕获并向利益相关者透明地提供哪些公司和设施参与了市场上可再生能源产品的生产。
值得注意的是，《协议》本身并不试图确定产品的其他特征，例如产品质量；相反，它旨在为利益相关者提供有关供应链的可信赖且透明的信息。对于供应链中的每个“步骤”或“链接”，协议要求将每个生产步骤中使用的物料投入的某些信息传达到生产过程的下一个步骤。如果过程中的某个步骤包括多种材料来源，则要求生产者跟踪哪些产品使用哪种输入材料，并在必要时隔离输入材料。在该协议的可靠实施中，供应商可以证明例如在晶体硅光伏组件中使用的多晶硅的来源，此信息可用于解决美国海关和边境保护局（“ CBP”）或客户有关材料输入来源的查询。该协议还认识到必须采取强有力的组织控制措施，以确保合规，进而对供应商的主张充满信心，包括：

适用于内部流程和第三方供应商的独立第三方审核；

企业社会责任行为准则；

保障信息安全和防止货物被篡改的安全措施；

对供应商进行尽职调查和监控；

合规计划；

员工培训；

实施政策和程序以及纠正措施计划；

制造商在实施议定书中的作用；

供应链中的制造商负责实施该协议。

该协议为制造商提供指南，以记录生产中使用的材料的来源，首先是对创建产品的供应链的描述，然后是产品的每个组成部分及其来源的标识。适用于太阳能电池组件供应链：组组装操作确定用于制造组件的材料及其来源，包括电池；电池操作确定了用于制作电池及其出处的材料，包括晶片；硅片操作确定了用于制造硅片及其起源的材料，包括多晶硅。在生产的每个步骤应用该协议时，组件供应商都可以访问链中所有链接的数据，并可以证明所有组件的出处。

买方在议定书中的作用

尽管买方在执行《议定书》中可能没有直接作用，但买方的作用对于确保适用《议定书》的关键原则很重要。以下是有关如何更好地了解供应链的一些建议：
鼓励供应商使用协议或采用协议基本要素的可追溯性解决方案。供应链的透明性有助于确保您购买的产品满足您的需求，协议旨在提高供应链的透明度。验证供应商是否遵守该协议。买方应询问制造商是否进行尽职调查以确保遵守协议，例如，提供由合格的独立第三方组织进行的审核的副本。此尽职调查也应适用于制造商的上游供应商。评估您的供应商。预先评估供应商将帮助您更好地了解他们的政策和程序，从而评估潜在风险。

与供应商交谈时，以下是可能要问的问题：

您是否遵循SEIA可追溯性协议？如果没有，为什么不呢？
您和您的供应商是否制定了企业社会责任行为准则或政策？如果可以，可以分享吗？您的行为准则是否涉及国际劳工组织核心劳工标准所涵盖的领域？您是否将行为准则传达给供应商？您采取什么步骤来确保您和您的供应商遵守美国法律和法规？您可以显示产品的制造地和输入来源吗？例如，您能否解释模块，电池，晶圆和多晶硅的来源？它们是否在允许进行独立审核的地方制造？您可以提供有关索赔的最新独立审计报告吗？谁进行审核？它是由合格的独立第三方组织进行的吗？审计是宣布还是未宣布？审核多长时间进行一次？如需下载《太阳能产业链可追溯性协议》、《太阳能产业链买家指南》，请按文末提示操作相关阅读☞☞Forced Labor之三：从新疆棉花到光伏硅料，还有多久？
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