被土地整治改变的村庄

编者按

全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。2020年，全省自然资源系统坚持以人民为中心的发展思想，立足部门职能职责，着力办好人民群众各项“急难愁盼”问题。《为了群众的获得感（2020）》，以鲜活生动的小视频，从保障发展、保护资源、维护权益等方面，以故事述真情，以体验见真章，忠实记录群众所见、真实体现群众所感、切实反应群众所获。本期请看《被土地整治改变的村庄》。

01

乡间阡陌交通，流水潺潺入耳，远处白鹭翩跹，夜间蛙声虫鸣合奏出天籁之音，2020年6月的长沙县金井镇涧山村生机无限。

涧山村是湖南首个生态保护型土地整治项目。项目始于2013年，建设规模达277.34公顷（合4160 亩），总投资 1418.40万元。

与传统土地整治不同的是，涧山村的生态保护型土地综合整治通过平整坚固的泥结石路、创意非凡的“青蛙宾馆”、分布合理的“生态净化池”、充满童趣的“生物通道楼梯”来塑造田间生态系统。

湖南新禹规划设计有限公司 缪丽：整个耕地生态保护型的土地整治项目，采用全生态理念来设计和实施的。主要体现在经济、生态、社会三个方面，常规的项目可能更注重耕地等级的提升，项目除了保证生产能力的提升，还要保证生态效应。项目做完以后我们计算了下，去除碳（排放）273吨，流转的经济收入很大幅度地提升。

生态效应带来的不只有碳排放的减少。项目尚未完工，湖南华而创农业开发公司就在涧山村租种了900多亩土地，进行规模化蔬菜种植。

华而创的客户主要是麦德龙、华润等大型连锁超市，对蔬菜种植基地的生态环境和蔬菜农药、重金属残留等有着严格的要求。

湖南华而创农业开发公司副总经理 聂时用：我们的蔬菜主要是不能使用有毒有害的农药，在涧山村这个项目的生态环境中，可以使用物理控制的方式控制病虫害，所以客户满意度、放心度、忠诚度都非常好。

土地整治带来了生态环境的改善，吸引了企业的入驻，带来了村民收益的提升。

如今的涧山村村民通过土地流转有750元每亩的租金，在华而创上班还可以获得100多元每天的收入，生态的好转还减少了农业化肥的使用，减少了成本。

长沙县涧山村原村支部书记 饶跃进：现在提倡乡村振兴，我们很高兴，土地整治给农业、农村带来了实实在在的美丽和变化，我们的干劲更足，信心更大了。

02

通过土地综合整治带来的乡村变化并非个案。

走进益阳市南县南山村，乡道宽敞平坦，太阳能路灯沿着乡道“列队”向前，路旁的生态渠里鱼虾嬉戏，水草从生态砖的孔洞中探头而出，村民三五成群坐在干净整洁的房屋前有说有笑，不远处的稻虾生态养殖塘里一只水鸟俯冲而下旋即又拉升高飞，宛如一幅乡村富美泼墨图。

这些变化要从村里进行“土地综合整治”说起。

2018年9月，原湖南省国土厅批复了南县人民政府在南洲镇和浪拨湖镇范围内实施土地整治，助力创新区乡村振兴示范项目报告。2018年10月，湖南农顺现代农业有限公司通过招投标以社会资本方身份参与项目投资、设计、建设工作。

南山村被称作“稻虾第一村”，稻虾产业是村里的经济支柱，湖南农顺进驻后，在村支两委的动员下整村进行了土地流转，大面积开展“旱改水”土地整治，为稻虾产业的进一步扩产创造条件。村支书赵志祥逢人就谈起村里的变化。

益阳市南县南山村党支部书记 赵志详：第一，土地整村流转，起了翻天覆地的变化。第二，人居环境得到了整体提升，房前屋后，环保意识都得到了提升。第三，农民的收入增加了，流转之前400块钱一亩，现在800块一亩，农民到企业打工获得收益。第四，为脱贫攻坚起到了助推作用，企业落地后，所有的贫困户根据劳动力的情况，优先解决工作。

在南山村的土地综合整治中，将生态、生产、生活统一的细节比比皆是。

湖南农顺现代农业有限公司董事长 姚波：昔日的龙须沟变成了乡村的湿地公园，大幅度地改善人居环境。实现了用地的集约节约，为南山村提供了冬季的生产用水。所有的变化都来自于土地综合整治的魔法棒，统一起来。这种乡村发展的模式是统筹协调的模式。始终把产业作为工作的出发点，土地综合整治就有了方向，乡村振兴就有了抓手。

03

2020年9月28日，《关于湖南省2020年全域土地综合整治申报试点情况》发布，公示了35个试点项目。随着试点的推进，在不久的将来，将有更多的乡村被改变。如习近平总书记所说：“现代农村是一片大有可为的土地、希望的田野”。35个试点将探索打造山水林田湖草共同体，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，真正地成为一片希望的田野。

视频：邹礼卿

初审：万   波

审核：孟   昌

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