时报时评丨优化收购服务 确保颗粒归仓
■ 王彧
仓廪实,天下安。
三夏时节,我国小麦主产区,麦浪滚滚、机声隆隆。
农业农村部最新小麦机收进度显示,截至6月13日,全国已收获小麦面积2.47亿亩,收获进度超八成,快于去年同期。
图片来源/新华社
由于受地缘政治、气候、疫情等影响,国际粮食市场价格剧烈波动,我国的夏粮生产,尤其是小麦生产备受关注。
去年以来,我国部分小麦主产区受秋汛影响,播种晚、苗情差,针对这一特殊情况,农技部门采取超常规举措,实施促弱转壮、病虫害防控、“一喷三防”等措施,促进小麦苗情转化升级、安全成熟。今年很多地区小麦品质好、成色足,小麦主产区多个省份单产、总产均创新高。
随着麦收进度的加快,夏粮收购由南到北也将进入高峰期。种粮大户、农民群众在丰产丰收的同时,期盼能获得好收入,“粮出手、钱到手”。
夏粮收购是全年粮食收购的开局,如何做到“仓等粮、人等粮、钱等粮”,优化粮食收购服务?
抓好政策性收储和市场化收购。国有粮库应提前谋划腾仓备仓扩容,制定好应急预案,确保农户来粮安全入库。鼓励储备企业、贸易企业、加工企业等多元市场主体积极入市,充分发挥市场配置资源的决定性作用,强化产购储加销协同作用,统筹推进疫情防控和粮食收购。
发挥农发行等政策性资金的主导作用,各商业银行、各地农商银行、农村信用社等机构,也应加快信贷资金投放,全力支持夏粮收购。对粮食收购用款开辟“绿色通道”,对农户和企业不压贷、不抽贷、不断贷,及时续贷;对受到疫情影响的农户,应降低融资成本,切实解决农户的各种困难。
确保粮食优质优价。每年收购季节,小麦收购价格都备受关注。监测显示,目前,小麦收购价格普遍在每斤1.5元左右,高于1.15元的最低收购价格水平。近几年,随着粮食收储制度改革深入推进,优质粮食工程加快实施,优质品种价格高、行情好。应适当拉开粮食质量等级价差,促进优质优价,稳住种粮预期、保护种粮积极性。应防止出现压级压价、拒收农民合格粮食的情况。
充分利用“互联网+”创新收购服务。运用大数据、云计算等技术,改变粮食传统购销模式和服务模式,可通过APP、小程序等,打通预约、收购、结算全链条,让信息多跑路,让农民少跑路、少排队、快售粮,改变传统售粮方式。搭建信息服务交易平台,为农民提供粮食生产全链条的信息服务,与市场对接、与用户对接。及时发布粮食政策、储粮知识、市场信息,帮助农户实时了解国家有关政策和行业资讯。
加强粮食收购市场监管。应监督指导粮食收储企业严格遵守“五要五不准”收购原则。严查是否存在不及时支付售粮款、坑农害农等行为。严格规范粮食收购、资金结算工作流程,防止发生任何形式的“打白条”等拖欠农民售粮款的违规违法行为。加强执法检查,建立完善联合执法机制,严厉打击压级压价、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为,营造诚信经营、公平交易的市场环境。
粮食丰收了,全年工作就托底了。只有端稳端牢中国人自己的饭碗,才能以国内稳产保供的确定性应对外部环境的不确定性。
(作者系中国经济时报副总编辑)
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