解读丨推动制造业中长期贷款较快增长
■张炜
7月11日，中国银保监会对外发布《关于进一步推动金融服务制造业高质量发展的通知》（以下简称《通知》）要求，银行保险机构准确把握国家制造业发展总体规划和政策取向，确保高质量完成《政府工作报告》中“增加制造业中长期贷款”目标任务。
据中国银保监会副主席肖远企6月23日在“中国这十年”系列主题新闻发布会上介绍，截至目前，制造业贷款余额25.26万亿元，增速比各项贷款增速高5.79个百分点；制造业中长期贷款余额10.45万亿元，占制造业贷款的41.35%。此次银保监会的《通知》要求，银行机构要扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模，重点支持高技术制造业、战略性新兴产业，推进先进制造业集群发展，提高制造业企业自主创新能力。
“我国制造业增加值在2021年占GDP比重达27.4%，先进制造业的发展以及创新能力的提高，都需要持续稳定的信贷支持。”上海对外经贸大学金融学院副教授、金融发展研究所副所长钟辉勇对中国经济时报表示，此次《通知》强调，国有银行和政策性银行需要更好地联动，不断进行金融创新，提高金融科技在信贷的应用，提高服务效率，优化重点领域的金融服务。银行机构要同等对待国有和民营企业，更好地服务国家战略，促进制造业向高端化、数字化和智能化转型。
《通知》要求，国有大型银行要优化经济资本分配，向制造业企业倾斜，推动制造业中长期贷款继续保持较快增长。中国经济时报从交通银行了解到，截至5月末，该行制造业贷款增速达到去年全年水平，制造业中长期贷款增速近30%，增速位于同业前列。
“面对上半年疫情反复及物流受阻等挑战，制造业企业遭遇较大的融资困境，其中较大占比为中小微企业。同时，结合制造业的生产经营周期，主要以中长期贷款为主，且疫情以来的不良率偏高，银行业对于制造业中长期贷款积极性不强。”零壹智库金融组研究总监李薇在接受中国经济时报采访时说，本次政策出台后，以国有大行为首的金融机构将加大对于制造业中小微企业支持，加大信贷投放力度。
李薇表示，小微企业融资属于零售金融范畴，在金融科技“下半场”，业界更加聚焦于小微金融生态平台建设。在选择细分行业客群方面，各家银行要结合自身的资源禀赋，制定差异化竞争战略，进而构建公私联动生态体系，有效提升制造业中小微企业的金融服务可获得性。
对于《通知》要求银行机构促进制造业高端化、数字化、智能化转型，无锡数字经济研究院执行院长吴琦在接受中国经济时报采访时称，应加强对制造业相关政策和产业的跟踪与研究，加强对制造业前沿领域、关键环节和重要产业的金融支持。结合不同领域、不同规模、不同场景、不同发展阶段企业的发展特征和融资需求，打造差异化的金融产品体系，对于科技型中小企业加大信用贷支持力度。打造供应链产业链数字平台，为制造业企业提供便捷高效的供应链金融服务，助力连接供应链和市场。探索设立制造业数字化转型专项贷款、数字产业发展基金等，助力企业数字化转型。
吴琦还建议，金融机构应发展数字金融，加快传统金融业务的数字化转型，推动服务效率提升和模式变革，为制造业企业提供精准高效的金融服务。
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