权威访谈①丨张占斌：党的全面领导引领经济高质量发展

──访中央党校（国家行政学院）

马克思主义学院院长  张占斌 

■中国经济时报记者 周子勋

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　　经济工作是党和国家的中心工作，做好经济工作是党治国理政的重大任务。习近平经济思想坚持把马克思主义政治经济学基本原理同中国实际和时代特征相结合，创造性地提出加强党对经济工作的全面领导的重大理论观点，强调党的领导要在经济工作中得到充分体现，全面提高党领导经济工作水平。党的十八大以来，党领导经济工作的制度化建设不断加强，对推动经济发展起到重要指导作用。

党的领导是中国式

现代化新道路独特优势

　　

　　中国经济时报：如何理解做好经济工作必须坚持和加强党的全面领导？

　　张占斌：第一，党的领导是中国式现代化新道路独特的政治优势。在马克思主义科学理论指引下，中国共产党人运用马克思主义政治经济学的方法论，长期致力于运用科学方法做好经济工作并不断深化对我国经济发展的规律性认识，带领中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，创造了中国式现代化新道路，开创了人类文明新形态。对于创造中国式现代化新道路，最重要的历史经验和启示就是：依靠中国共产党这个最高政治领导力量的坚强领导和开拓创新，依靠中国共产党在中国式现代化道路中发挥的全面领导和关键作用。

　　第二，实现全体人民共同富裕是党的重要使命。这就要求我们必须加强党对经济工作的全面领导，确保我国经济发展始终沿着正确的方向前进。

　　第三，坚持党的全面领导彰显社会主义制度优势。保障党长期执政和实现长治久安离不开坚实的经济基础。只有加强党对经济工作的全面领导，充分发挥“党的领导+社会主义+市场经济”三方面综合优势，不断创造坚实的经济基础，满足人民对美好生活的向往，作为上层建筑的社会主义制度优势才能进一步发挥，党的执政地位也能更好地巩固和加强。

　　第四，新时代的伟大事业和繁重任务，对加强党对经济工作的全面领导提出了更高要求。加强党对经济工作的全面领导，是构建全国统一开放的市场体系，加快形成新的经济发展方式，推动经济实现高质量发展的重要保证；是应对世界百年未有之大变局，加快构建新发展格局的现实需要。

党对经济工作的全面领导

体现在多个方面

　　中国经济时报：党对经济工作的全面领导主要体现在哪些方面？

　　张占斌：经济工作是党的中心工作，必须坚持党对经济工作的全面领导。

　　加强党对经济工作的全面领导，主要体现为加强党在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境方面的决定性作用，加强和改进党对经济社会重大事务的综合协调，精心组织实施，强化督促检查，确保中央方针政策和各项部署的贯彻落实。

图片来源/新华社

把党领导经济工作的

制度优势转化为治理效能

　　中国经济时报：如何将党领导经济工作的制度优势转化为治理效能？

　　张占斌：把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，是新中国成立70多年来，特别是改革开放40多年来，党领导人民创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃的宝贵经验总结；是克服当前困难和问题，继续推动经济高质量发展的时代需要；是推动新发展理念引领经济发展落实落地的重点体现；是提高党领导经济工作能力和水平的重要标志。

　　坚持党对经济工作的全面领导是国家经济制度和国家经济治理的显著优势。坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，就要把我们的制度优势转化成治理效能，也就是说，好制度应该通过治理效能体现出来，靠成效来检验和完善我们的制度。比如如何使体制机制能够培育、引进和使用大批优秀经济人才，如何更好地编制和实施五年经济社会发展规划，把顶层设计与问计于民结合起来，这就需要深化改革，以优质的制度供给提高经济效能和发展优势。

着力提高党领导经济

工作的能力并狠抓落实

　　中国经济时报：您认为，提高党领导经济工作的能力和水平应从哪些方面着手？

　　张占斌：当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。对于领导干部来说，要着力提高领导经济工作的能力并狠抓落实。

　　一是深刻领悟以人民为中心的发展思想。各级领导干部要胸怀“国之大者”，在部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展过程中，把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上；要提高立足经济发展全局、服务经济发展大局、应对经济发展变局的能力，提高把方向、谋全局、提战略、定政策、抓落实的能力，积极推动经济高质量发展。

　　二是树立系统思维、坚持科学谋划，全面地把握、历史地认知我国经济社会发展的阶段性特点，以及面临的重大理论与实践问题。在新时代的背景下，要综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素，统筹全局、精准施策、协同推进。

　　三是增强领导经济工作的专业化能力水平。经济社会发展是一个系统工程，各级领导干部要加强经济学知识、科技知识学习，学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念，完善知识结构、注重调查研究、增长专业能力。

　　四是把握好稳中求进总基调和稳增长的新要求。党中央明确要求，疫情要防住，经济要稳住，发展要安全，各级领导干部在工作中要有“时时放心不下”的责任感等。这正是推动经济工作稳中求进的时代要求和现实表达。

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