时报时评丨加力铆劲筑牢经济恢复基础
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■ 周子勋
8月15日，国家统计局公布了7月份的主要经济数据。一系列数据显示，虽然7月份国民经济延续恢复态势，但是受国内外多重因素影响，我国经济恢复势头边际放缓，巩固经济回升向好趋势仍须加力铆劲。
7月份主要经济数据回落表明，当前我国经济运行总体疲弱、内生动能不足。在工业生产方面，7月份，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%，比上月回落0.1个百分点；制造业采购经理指数为49.0%，比上月下降1.2个百分点；企业生产经营活动预期指数为52.0%，比上月下降3.2个百分点。在服务业方面，全国服务业生产指数同比增长0.6%，比上月回落0.7个百分点。在消费方面，社会消费品零售总额35870亿元，同比增长2.7%，比上月回落0.4个百分点。在投资方面，1-7月份，全国固定资产投资（不含农户）319812亿元，同比增长5.7%，比1-6月份回落0.4个百分点。在外贸方面，虽然表现尚可，贸易顺差大增，但是进口增速迅速放缓的现象进一步印证了国内有效需求不足的问题。
7月份经济数据并没有像市场所期待中的那样在疫情防控放松之后出现“报复性反弹”。当前，中国经济恢复面临的主要挑战和突出矛盾是需求不足、预期转弱。从国际看，当前全球经济面临高通胀、低增长的困境，滞胀风险上升不可避免地会给中国经济带来压力。从国内看，受疫情反复等不确定性因素的影响，国内生产制造领域受到一定冲击，整体需求恢复缓慢。7月份PPI价格增速回落，这意味着整体工业生产的需求进一步下降；信贷、社会融资增长放缓，显示企业贷款意愿不强；居民可支配收入增速下滑、居民储蓄意愿增强、青年群体失业率扩大，使得消费意愿和投资意愿都在下降。
经济数据背后反映的问题是供应的恢复要早于需求的恢复，疫情带来市场和需求的萎缩，短期内难以有效反弹。下半年要保持经济运行在合理区间，实现最好结果，关键在于尽力扭转需求总体不足的趋势，通过扩大有效供给和有效需求，形成高水平的供需匹配，助力经济恢复可持续。近期，中央已经将政策着力点转向更大力度扩大国内需求、稳就业稳物价、增强市场主体内生动力、培育经济增长新动能。比如我国已启动新一轮农村公路建设以稳定经济；支持掌握关键核心技术的专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业创新发展等。
值得关注的信号是，在国家统计局公布7月份经济数据的当天，央行宣布降息。在当前经济压力增大的情况下，央行通过MLF、逆回购利率双降以恢复总体需求，稳增长意图显露无遗。
提振预期信心，夯实恢复基础，不仅需要传统宏观政策的调整，更需要新的市场建设和结构性改革来推动国内市场的扩大和内部需求的恢复，还需要根据中国经济面临的问题进行前瞻性谋划，以巩固和推动经济增长内生动力的形成。
（作者系中国经济时报记者）
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