关注丨科技创新是“双碳”工作的核心驱动力

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■中国经济时报记者  吕红星

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　    近日，科技部、国家发改委、工业和信息化部等九部门联合印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》（以下简称《实施方案》），提出将通过科技创新行动支撑碳达峰碳中和。

　　“《实施方案》涉及多个方面，包括科技支撑、统一认识、实践发展路径等，是一份顶层设计文件，同时这也是‘双碳’目标最基础性的工作。”国家发改委价格监测中心高级经济师刘满平在接受中国经济时报记者采访时表示。

　　“实现碳达峰碳中和目标离不开科技创新，节能减碳本质上是科技创新的过程，不管是减碳、固碳、用碳，都需要科技的支撑。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦对本报记者表示。

　　在吴琦看来，《实施方案》对科技创新提出了三点新要求。

　　一是基于碳达峰碳中和的时间表和路线图，结合不同行业、不同领域的碳减排和路径差异，研究绿色低碳前沿技术和发展方向，积极有序推动绿色低碳技术的研发和应用。

　　二是聚焦我国绿色低碳技术的短板，实施重点突破，比如储能、氢能、燃料电池、碳捕集的利用与封存技术。

　　三是需要市场手段与行政手段相结合，充分发挥我国的制度优势、资源条件、技术潜力以及市场活力，做好产业、技术、资本的对接，推动绿色低碳技术的商业化，促进科技成果转移和转化。

　　能源的绿色低碳转型是碳达峰碳中和的重中之重。《实施方案》要求，到2025年实现重点行业和领域低碳关键核心技术的重大突破，支撑单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2020年下降18%，单位GDP能源消耗比2020年下降13.5%。

　　在国务院发展研究中心企业研究所企业评价研究室主任、研究员周健奇看来，碳达峰碳中和是建立在我国能源产消结构特点基础之上，不能忽视我国以煤为主的能源国情，不能依赖限电、限产的短期行政行为。唯一可行的路径是创新，包括技术创新和发展模式创新，而技术创新是首要与根本。对碳达峰碳中和而言，目前难以规避的短期行为主要源于技术的不足，缺少更为有效的市场化手段。因此，突破技术瓶颈是当前碳达峰碳中和的首要任务，也是一系列绿色改革与变革的根本驱动力。

　　此次《实施方案》还专门提出绿色低碳科技企业培育与服务行动，遴选、支持500家左右低碳科技创新企业，培育一批低碳科技领军企业。

　　在周健奇看来，企业离市场最近，其了解市场的减碳技术需求，同时企业本身也是减碳技术的应用客户。

　　“对企业来说，能否抓住机遇的关键是把握先机，在低碳市场中找准定位，在战略方向上及时转变，在运营流程上积极探索。”周健奇表示。

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