关注丨多措并举推动工业经济持续稳定恢复

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■中国经济时报记者 赵姗

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　　9月27日，国家统计局公布数据显示，1—8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额55254.0亿元，同比下降2.1%。1—8月份，规模以上工业企业实现营业收入87.89万亿元，同比增长8.4%；发生营业成本74.56万亿元，增长9.7%；营业收入利润率为6.29%，同比下降0.67个百分点。

　　中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所副所长、研究员张淑翠在接受中国经济时报记者采访时表示，1—8月份全国规模以上工业企业利润下滑，是由以下多方面因素导致的。

　　一是通胀水平导致部分工业企业原材料价格上涨，而工业企业为稳定现有市场份额或是开拓新市场，产品价格并没有随之提高，工业企业利润空间水平被“压缩”。二是美联储加息，在一定程度上会造成我国部分企业出口订单增长进入平台期甚至下滑。三是新冠肺炎疫情多地反复暴发，工业企业正常生产经营秩序被扰乱，再加上疫情造成工业企业用工流动“不畅”等问题，都在一定程度上影响工业企业生产经营，势必对企业利润水平有所冲击。

　　张淑翠建议在以下几方面着力，加大政策“组合拳”拉动工业经济的效应。

　　一是加大对国际主要发达经济体产业政策动态追踪力度，针对重点产业政策进行研判，加大对我国影响的分析，制定前瞻性、战略性的应对举措。

　　二是继续鼓励地方贯彻落实好《国务院关于扎实稳住经济的一揽子政策措施》《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》《2022年新的组合式税费支持政策指引》《关于设立科技创新再贷款的通知》等一系列政策，引导工业企业用好用足国家出台的各项扶持工业经济发展的政策。

　　三是引导与支持金融机构加快对中小微企业信用体系的构建，提高对企业信用的研判，制定有针对性助企纾困的贷款举措，降低金融机构融资风险。鼓励金融机构加大对“专精特新”企业信贷支持力度。

　　四是基于本国经济发展实际，推动产业结构优化调整，有序推动产业结构绿色化。审慎看待因产业转型升级带来的产业链外迁问题，对于部分高耗能、高污染、高排放产业链环节外流，应遵循产业发展规律，不过分担忧，加速优化调整产业结构，逐步改变之前以成本优势为主的竞争方式，积极挖掘新模式、新产业、新业态，推动我国产业升级和创新能力跟上全球分工体系的变化节奏，增加产业国际话语权。大力推进在建项目建设，激发社会资本投资热情。

　　五是支持各地各部门加快实施“十四五”规划中涉及制造业领域的重大任务，以“实物工作量”带动社会资本投资。用好专项债，重点发挥专项债对社会资本的拉动作用，补充切实需要实施的重大项目库，进一步撬动社会资本投资。

　　六是鼓励各地各部门做到精准防控疫情，提前做好精准防控疫情与保障工业企业正常生产经营的各项工作。

　　七是借助消费券、产品下乡等多元化方式，引导消费者消费倾向，优化消费结构，激发消费者潜在需求。通过新型基础设施建设等方式，提升经济发展的便利化水平，进一步挖掘内需市场潜力。

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