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时报时评丨优化政务服务让民生事更好办

唐福勇 中国经济时报 2023-01-06



图片来源/新华社

■唐福勇



  国庆节期间,国务院办公厅印发了《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》和《关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的意见》,这两个文件都强调优化政务服务,是便民利民的好服务,为此点赞。


  优化政务服务是加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要内容,是加快构建新发展格局、建设人民满意的服务型政府的重要支撑。近年来,在深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革、“互联网+政务服务”的基础上,一些地区进一步加大改革创新力度,将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”,推行集成化办理,实现“一件事一次办”,大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数,得到企业和群众的普遍认可。


  但在实践中,由于跨区域、跨部门等各类因素的影响,各地区在实施过程中还存在系统对接深度不够,数据共享难,不同地区集成化办理服务的名称、标准、规则不一致等问题,制约了“一件事一次办”的推广。


  从此次国办印发的两个文件中,可以发现,加快推进“一件事一次办”“跨省通办”都有了明确的时间表,比如,2022年底前,各地区要建立部门协同、整体联动的工作机制,完成企业和个人政务服务“一件事一次办”事项基础清单中的任务,并结合各地实际拓展本地区“一件事一次办”事项范围。2025年底前,各地区“一件事一次办”事项范围进一步扩大,服务领域进一步拓展,企业和个人全生命周期重要阶段涉及的更多政务服务事项实现“一件事一次办”。2023年6月底前实现已确定的政务服务“跨省通办”事项名称、编码、依据、类型等基本要素和受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、办结时限、办理结果等在全国范围统一,并在国家政务服务平台发布。


  从“让数据多跑路、让群众少跑腿”到“一件事一次办”“跨省通办”,不论是个人还是企业,获得的都是实实在在的便利。而推进企业、个人全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”更体现了以人民为中心的服务理念。对企业而言,企业开办、工程建设、生产经营、惠企政策兑现、员工录用、不动产登记、注销等集成化办理服务,带来的不仅是办事效率的提高、办事成本的降低,更是中国整体营商环境的进一步提高和改善,对于中国进一步扩大对外开放、吸引外资将起到立竿见影的效果。


  说一千,道一万,政务服务的好坏优劣关键还是要落到实处、落到细处,切忌流于形式。在为政府持续优化政务服务点赞的同时,还是要提醒各地区,一定要聚焦企业和群众反映突出的异地办事难点堵点,统一服务标准、优化服务流程、创新服务方式,充分发挥全国一体化政务服务平台“一网通办”枢纽作用,推动线上线下办事渠道深度融合,持续深化政务服务“跨省通办”改革,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,有效服务人口流动、生产要素自由流动和全国统一大市场建设,为推动高质量发展、创造高品质生活、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。


作者系中国经济时报记者


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