【治理与反思】非营利游说研究的州级信息

类别：非营利组织　

导言

“非营利组织游说”在学界并不算是一个新的研究议题，在2004年时就已经有学者对此问题展开探讨。然而，受限于术语定义的模糊性和现有数据不足，该领域的研究遭受了不少瓶颈。因此，在本文中，来自北卡罗莱纳大学威尔明顿分校的学者Christopher R. Prentice 通过明晰定义与数据分析为未来的游说研究提供了诸多支持，下面就让我们去一探究竟。论文刚刚发表在非营利组织研究类旗舰期刊NVSQ上。

（文献来源：Prentice, C. R. (2018). The “state” of nonprofit lobbying research: data, definitions, and directions for future study. Nonprofit & Voluntary Sector Quarterly, First Published February 27, 2018：1-24, DOI:10.1177/089976401875895）。

研究主题

本文通过提供明确的关于“游说”的定义，查阅并综述了美国990表中的游说相关数据，详细说明新的州级游说信息，并为今后的研究提供几个方向，以促进未来的非营利游说研究。

研究思路

首先，本文使用联邦法规，国内税收服务法规和法律解释来定义游说，以便将来的研究有更清晰的界限。接下来，回顾了990表中关于公共慈善机构报告游说活动和费用的相关内容。考虑到990表的复杂性以及与合理分配费用相关的复杂性，各种学者对从990表获得的费用数据的有效性提出质疑。因此，在随后的部分中，文章引用了北卡罗来纳州公开可用的游说信息。这些数据为990表数据提供了信息丰富的补充，并展示了州级非营利性信息用于学术研究的潜在用处。文章总结了未来研究的指导和建议。

研究方法

本文主要以回顾并综述文献、文本分析、收集并对比数据为主要的研究方法。

本文主要使用2010年企业负责人文件和国家慈善统计中心可搜索数据库，重点是北卡罗莱纳州的数据，主要组织包括828个注册实体——412个非营利组织和416个营利公司。

研究结论

本文试图通过提供独立有效的非营利游说定义，审查和评估990表中提供的游说数据，介绍以前尚未开发的州级游说信息，并为未来研究提出若干可行方向，从而促进未来的非营利游说研究。鉴于990表是一个包含多个维度（组织管理、政策和程序、会计各种收入和支出、税收风险）的综合表格，而州级的文件（例如游说报告，慈善招标文件）是针对性和单一用途的。因此，本文引入了北卡罗来纳州的游说数据对990表的数据进行补充支撑。

作者指出，未来的研究应该向990表中补充州级信息，尤其是要补充那些包含监督和报告内容的信息，此类数据可能具有更高的表面效度。

研究启示

最后，作者给予研究者以下几个未来研究可以参考的方向：第一，非营利组织在游说活动中采取什么样的策略？第二，在频繁的倡导下，政策领域的竞争如何影响非营利性游说活动？第三，法律和监管环境如何影响非营利组织的报告？第四，在游说者而不是组织是分析单位的情况下，还可以探索另外几个研究问题：了解游说者的职业化程度，游说的动机，策略，策略等，并探讨代表非营利组织与营利性组织之间是否存在差异；第五，除了游说信息之外，各州政府还发布了延续数十年（有时甚至超过150年）的非营利性数据，为纵向分析提供了机会。

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附参考文献文献附参考文献

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Harris, E. E., Leece, R. D., & Neely, D. G. (2017). Nonprofit lobby expense reporting. Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management, 29, 522-553.

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Prentice, C. R., & Brudney, J. L. (2017). Nonprofit lobbying strategy: Challenging or championing the conventional wisdom? VOLUNTAS: International Journal of Voluntary and Nonprofit Organizations, 28, 935-957. doi:10.1007/s11266-016-9760-x

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此处也可以下载全文：

https://www.researchgate.net/publication/323433436_The_State_of_Nonprofit_Lobbying_Research_Data_Definitions_and_Directions_for_Future_Study

原文链接（阅读原文　点击左下角）：

http://journals.sagepub.com/doi/full/10.1177/0899764018758957

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http://www.yidianzixun.com/channel/m408752

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