【治理与反思】众包智慧城市：城市治理中如何使用地理社交媒体大数据

图片来源于原文Figure 2.

类别：城市治理

导言

本公众号继续推送有关网络信息新技术与公共管理改革方面的最新优质文献。“我们的研究就是运用社交媒体数据让城市更好地发展。”（2015）由此可见数据对于智慧城市以及城市治理的重要性。但是来自于社交媒体的数据实在是大多及太杂，它们是否能够真正的让城市发展更好？我们不禁对此产生疑问。因为当我们利用来自社会媒体的大数据来实践智慧城市的时候，如果对数据不加以挑选和评估，可能会产生一系列的问题。最近，美国学者Matthew Zook就对城市治理中如何使用地理媒体大数据这一科学问题进行了探讨。本文对智慧城市中运用于城市治理中的各种信息进行深度评估和论述。

（文献来源：Zook, & Matthew. (2018). Crowd-sourcing the smart city: using big geosocial media metrics in urban governance. Big Data & Society, 4(1): 1-13. DOI:10.1177/2053951717706718）.

智慧城市的发展

如今，“智慧城市”这一概念已广为熟知，它的城市愿景和实践十分的多样化。但智慧城市的内涵依旧充满不确定性，不同的学者对其都有不同的见解。此外，早在上世纪80年代，我们就已经在利用信息媒介来改善城市生活质量。智慧城市的发展不是因为这些特定的社交媒体数据，而是因为长期使用数据进行分析的这种意识形态进而产生了智慧城市。其实，一个城市的发展方向主要还是由城市规划者决定，而并非是数据。不过，数据依旧可以为城市治理提供有效的建议以及指引政策的走向，更重要的是，在评估数据过程的同时也在定义到底什么是城市。归根结底，智慧城市是当地的城市规划者源于对经济发展、公共交通、城市可持续性等数据的理解，并加以分析进而来达到城市发展的目标，让城市运转的更好。

智慧城市及其理念

智慧城市理念是应对未来城市化及其相关问题的一项基本策略。在许多发达国家，智慧城市会在新自由主义的背景下，通过复杂的谈判和技术、政策制定者、供应商等程序来实现。

1，品牌策略和指标：作为新自由主义的产物，智慧城市试图将政府服务和公共基础设施转移给私人企业，因此它的出现也受到了来自各方的批评。但是智慧城市利用对现有传统城市模式改变的理念，利用其多样性加快了城市发展的步伐。因为智慧城市是一种在理念中产生的政策，因此智慧城市更多的是要创建一个品牌机会的概念。随着近年来大数据的兴起，“数据”已成为城市管理中重要的一部分。在城市治理中，智慧城市品牌概念出现的关键手段之一就是大数据和指标的运用。通过叙述故事和数据可视化工具，指标对城市治理起着重要的作用。

2，构建故事和识别指标：如今城市中存在两种“故事”（人口环境和城市竞争），这两个问题构成了一幅不确定的未来图景，我们亟需将信息技术纳入现有的治理和体系中来。正是由于这两大类问题，由此产生了“大数据”的产生和运用，城市治理也成为了有效构建数据流的管理信息技术问题，通过数据的识别和评估定义了“城市问题”。但这也会产生一定的问题，比如我们会将个人当做数据来进行分析，缺乏了对个体本身的了解，过分看重数据的作用。

平凡却有影响力的指标

指标、大数据和算法已成为城市学者关注的重要领域，与此同时公民的意愿也成为了新的数据类型。

1表述型智慧城市指标：数据（指标）以及代码已成为现今城市系统中社会、文化和经济领域的核心要素，我们可以通过对空间数据的混合分析来增强城市的代表性。但是我们也必须意识到，客观的数据并不能完整的代表城市治理的方向，我们要通过一些新的方式来获取公民内心的意愿和想法，把它们转化成可分析和评估的数据，促进城市治理走向更科学的道路。

2预见性智慧城市的指标：智慧城市还需向预期治理方向转变，预期治理指标是要在出现城市问题之前就能够处理城市问题的指标。

城市治理中的地理社交媒体指标

随着移动技术的出现，地理社交媒体数据也变得越来越普遍，由此产生了人们所说的“数据革命”。地理社交媒体数据容易捕捉且可以实时反馈，通过时空中的数据，我们可以衡量和分析各种日常生活、经济和政治活动所产生的各种数据。但是人们在选择社会媒体数据时，往往会带有一定程度程度上的偏见，会有选择性的挑选数据，所以我我们在使用社交媒体数据时要谨慎使用，并保持对数据的中立性。这里涉及到两个基本问题：一是地方政府对地理社交媒体的利用，二是社交媒体和社会空间理论。下图展示了路易斯维尔不均匀分隔的活动空间。

结论——让城市更美好

本文详细地展示了智慧城市中城市治理思想发展的脉络和历史深度，以及城市治理中大数据的使用和发展。我们认为在城市治理的过程中应该更好地使用大数据来管理城市，这里的大数据不仅是客观存在的数据，也包括意识形态中存在的数据。

在当前的智慧城市中，很多的措施其实本质上于改善社会并没有很大的联系，只是为了推广和满足现实中的利益。也可以说，智慧城市是创业城市的数字化复制品，是一种为了掩盖了全球野心的技术乌托邦式的政策，智慧城市的提出是为了标志城市是一个充满经济活动的可持续发展的城市，它与过去在经济方面提出的政策之间并不是彻底的决裂，而是成为了它们的延伸。

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附参考文献附参考文献附参考文献

Albino V, Berardi U and Dangelico RM (2015) Smart cities: Definitions, dimensions, performance, and initiatives. Journal of Urban Technology 22(1): 3–21.

Breen J (2015) Making Lexington: The role of art and creativity in urban placemaking. Unpublished paper.

Hollands RG (2015) Critical interventions into the corporate smart city. Cambridge Journal of Regions, Economy and Society 8(1): 61–77.

Kitchin R (2014) The Data Revolution: Big Data, Open Data, Data Infrastructures and Their Consequences. London, UK: Sage.

Sobaci MZ (2016) Social Media and Local Governments: Theory and Practice. Springer.

Wilson MW (2015) Flashing lights in the quantified self-citynation. Regional Studies 2(1): 39–42.

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原文链接（阅读原文　点击左下角）：

https://journals.sagepub.com/doi/full/10.1177/2053951717706718

此处也可以下载全文：

https://www.researchgate.net/publication/316976822_Crowd-sourcing_the_smart_city_Using_big_geosocial_media_metrics_in_urban_governance

凤凰网一点资讯：

http://www.yidianzixun.com/channel/m408752

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