“2+26”城市环保围剿 钢市祸福难料
作者：金联创—李群
今年年初，环境保护部、国家发改委、财政部、国家能源局和北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省人民政府印发了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》。方案明确，以改善区域环境空气质量为核心，以减少重污染天气为重点，多措并举强化冬季大气污染防治，全面降低区域污染排放负荷。同时，要求加强调度，强化考核。
随着供暖季的逐渐临近，各地纷纷出台相关政策。以下为“2+26”城市供暖季错峰生产一览表，要求钢铁企业限产50%，出焦时间延长至36小时-48小时不等。12月底前，“2+26”城市均要安装10台（套）左右固定垂直式遥感监测设备、两台（套）移动式遥感监测设备，覆盖高排放车辆通行的主要道口，重点筛查柴油货车和高排放汽油车。9月底前，天津、河北及环渤海所有集疏港煤炭主要由铁路运输，禁止环渤海港口接收柴油货车运输的集疏港煤炭。
数据来源：金联创（原金银岛资讯）
此外，国家成立28个跟踪研究专家团队，对“2+26”城市进行驻点指导，掌握防治工作第一手资料，提出“一市一策”的大气污染综合解决方案；强化资源整合与共享；加强信息公开和宣传解读等。由此可见，此次环保检查力度之大，监管范围之广空前，这对钢铁企业来说，祸福难料。
环保是把“双刃剑”，中小散乱企业、“僵尸企业”、“地条钢”、落后产能都被清退，重点城市的生产企业限制生产，钢铁关停企业较多，导致人员失业，短期将出现不安定因素。虽然环保使得企业生产以及排放标准提高，推高了企业的运营成本，但是从今年的上市钢企的财报来看，盈利状况均有所改善。对比2015年几乎全军覆没的状况，2017年钢企盈利达到一定高度，不达标企业的清退，一定程度上提高了行业集中度。然而工地停产，市场需求萎缩，钢铁价格拉涨将成为空谈，笔者预计四季度钢铁价格或将呈现前高后低的状态，钢铁价格持续攀升的后续动力略显不足。
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