【金点评】中国首开释放国家石油储备大门的意义重大

事件概述

9月9日（周四），中国宣布计划释放国家石油储备以减轻中国企业供需压力，中国将首次通过公开拍卖向市场释放原油储备，以缓解国内炼油和化工企业的原材料价格压力。但官方没有具体说明将出售的原油数量，中国此举是迄今为止对石油市场最引人注目的干预，还凸显了中国从美国获得的供应不足。

【金点评】9月9日，关于"中国将释放国家石油储备"的消息迅速刷屏了原油市场，据中国国家粮食和物资储备局网站消息：经国务院批准，国家粮食和物资储备局首次以轮换方式分期分批组织投放国家储备原油；本次投放主要面向国内炼化一体化企业，用于缓解生产型企业的原材料价格上涨压力；实施国家石油储备常态化轮换，是发挥储备市场调节作用的重要途径；通过公开竞价销售向市场投放国家储备原油，将更好地稳定国内市场供需，有力保障国家能源安全。

所谓战略石油储备，是应对短期石油供应冲击（大规模减少或中断）的有效途径之一，它本身服务于国家能源安全，以保障原油的不断供给为目的，同时具有平抑国内油价异常波动的功能。2000年，中国将如何建立石油战略储备的问题放上了重要议程；2001年3月，中国政府首次提出石油资源战略；2003年，中国正式启动国家石油储备基地计划，决定用15年时间分三期完成石油储备基地的硬件设施建设，三期工程全部投用后将使中国战略总库存提升至5亿桶（约合68.21Mt）。

截止到2020年，中国共建成了9个国家级石油储备基地，总储备库容为3773万立方米。去年受到疫情的冲击，国际油价处于历史低位，中国抓紧机遇进口了大量的原油，战略石油储备也得到了迅速的提升。经金联创计算：2020年，中国的理论储备量为6290万吨，石油战略储备期折合净增长了31天。

随着战略石油储备的提升，中国也开始有能力通过战略石油储备来调节原油价格，此次官方宣布抛售战略石油储备，其主要针对的是炼化一体化的大型项目。这也就意味着，四季度中国原油的进口量将会明显减少。

今年以来，随着国际油价的迅速回暖，中国进口原油的力度已明显缩水。今年5月份起，中国原油月度进口量同比开始下滑，与此同时，国家更多地是鼓励提升本国原油的自产量。今年前8个月，中国累计进口原油3.46亿吨，同比下降5.7%。

对于中国释放国家石油储备一事，我们来看看专家的观点：

总部位于伦敦的EnergyAspectsLtd.的分析师认为："鉴于受艾达影响，美国墨西哥湾长期停产，中国战略储备的释放可以说相当及时。中国这一举措可以让仍然处于焦急等待状态的中国买家可以从本国供应中汲取。"

OANDA高级市场分析师表示："石油市场目前处于'赤字'状态，但中国干预可能会破坏这种供应短缺状态保持的时间。"

瑞银大宗商品分析师表示："来自消费大国储备的额外供应降低了短期内进口更多石油的需求，从而对油价构成压力"。

总之，中国释放国家石油储备是史无前例的大事，之所以能够引起市场足够多的关注，是因为中国的对于石油的战略战术进行了重大的调整。在掌握丰富资源的同时，结合中国推出的属于自己的原油期货，不仅能够理顺国内原油上下游的关系，推进产业链的良性发展，同时对于原油话语权的控制，也终将得到世界的认可。

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