给布什和奥巴马的一封公开信： 美国比以往任何时候都更需要你们的领导
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给布什和奥巴马的一封公开信：
美国比以往任何时候都更需要你们的领导
作者：亚历珊德拉·布兰登·斯托达德（A.B.Stoddard）
译者：董岭晓
法意导言
“明晰政治”网站（Real Clear Politics，一个政治新闻和民意调查的数据集合网站）副编辑兼专栏作家亚历珊德拉·布兰登·斯托达德（A.B. Stoddard）于2020年3月28日在The Bulwark网站（该网站成立于2018年，致力于提供政治分析和报道）发表《给乔治·W·布什和巴拉克·奥巴马的一封公开信》（An Open Letter to George W. Bush and Barack Obama）一文。这篇文章以公开信的形式，对美国现任总统特朗普在新冠病毒的防疫工作表达了不满，并对两位前任总统能够做什么、如何展开工作作出了论述。
本文作者亚历珊德拉·布兰登·斯托达德（A.B.Stoddard）
尊敬的布什总统和奥巴马总统:
近四年来你们一直努力避免的时刻，如今已经来到。我们正在眼睁睁看着美国面临最严重的危机之一，这也是你们所服务、热爱的国家——美国有史以来最严重的政府失败之一。
你们二位一共担任了16年的总统职务，在这期间，你们处理了一系列危机：9 /11恐怖袭击、两场战争、金融体系崩溃，以及埃博拉和H1N1疫情。面对这些事件，你们集结了政府的巨大力量、委以专家们信任、说出了残酷的事实，领导有能力的团队通过执行复杂任务来处理这些紧急情况，并呼吁公民们以爱国精神团结起来，共同渡过风风雨雨。你们都不是完美的总统，你们也都会率先自己承认这一点，你们也各有各的批评者。
但你们都深知，作为总统，在危机时期的职责是什么，以及如何管理政府作出最基本的封堵和处理措施加以应对。
而唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统，现在已经证明了我们许多人长期以来的怀疑：上述这些他都没有做到，因为他没有相应的能力。在这样的危急关头，他缺乏一个总统所需要的最基本的能力。
美国不是仅仅“值得”得到更好的应对方法，而是“急需”更好的应对方法。而你们能够在其中发挥作用。
对你们而言，现在是时候联合起来，公开要求政府创建一个行动计划，来对COVID-19的爆发进行管理了。
美国现在已经变成了该病毒的全球“震中”。尽管我们拥有很长的准备时间，而且是最后几个受到该病毒冲击的大国之一，但我们（在确诊人数上）已经超过了世界其他国家。
但最可怕的是，我们在病例总数上处于世界领先地位，而且这一趋势还没有达到顶点：感染的速度仍在加快。
这些并不是政治上的论点，而是活生生的事实。因为COVID-19病毒并不关心你住在哪里，也不关心你为哪一个政党投票。在这样一个世界大流行病肆虐的情况下，受感染的州是没有红州或蓝州之分的。
现实发展成这样，有且只有一个原因：这个灾难性的后果，出自特朗普总统的领导。在长达数周的时间里，他都在否认病毒带来的威胁，对长达数月之久的警告和行动呼吁（要求加快检测能力和储备必要的医疗用品）不置可否。
即使到了现在，到了周围处处都有他举措失败的铁证的情况下，特朗普总统仍然试图终止已经被州和地方实施的封锁措施。
你们现在都知道了：特朗普的应对是失败的，持续的失败可能会导致损害，而这种损害持续的时间不仅仅是几年，而会是数十年。
因此，现在是你们公开站出来，召集美国的两党人士认真听取公共卫生官员的建议，并要求现任行政领导作出更好应对的时候了。
我知道你们都不愿意这样做，也抱有“前总统不应该批评现任总统”的想法。在绝大多数情况下，这样的想法是颇为明智的。但在如今这种特殊的情况下，当前领导层的路线改变，可能会在这场旷日持久的灾难中，对美国的疫情后果产生重大影响。在美国，只有你们二位在道德和政治上拥有足够的影响力来改变现状。
请不要再等了。
奥巴马总统，您在推特上发布了一些鼓舞人心的信息，是关于社交距离（social distancing）的，这显然是为了对抗特朗普突然出现的“社交距离厌恶事件”（译者注：这里指的是特朗普在公开讲话中，表示保持社交距离没有作用）。您发的推特很有帮助，但还不够。
布什总统，您是不发推特的。（上帝保佑你。希望大家都向你学习。）
但我们需要你们的地方不仅仅是在推特上。我们需要你们公开地站出来、大声说出来。
是的，我们知道特朗普总统会对你们提出的任何建议不屑一顾。正如他最近所说，他还没有和前任总统们有所接触，因为他认为自己并不会“学到很多”，但这可能会促使他在不情愿的情形下采取行动——如果没有其他原因，只是想要控制和营造一种局面，让自己看起来像是有所作为。目前，特朗普正在像婴儿吃奶一样舒舒服服地享受着民调结果，民调显示公众支持他对疫情的处理方式。这些使他相信一切都很好。但民意调查并没有告诉我们的，也正是目前确诊病例的数量所告诉我们的——下一步，到底会发生什么。
特朗普总统计划于下周“修改”社会距离准则，以便在他认为“低风险”的地方“开放”经济活动。他认为：“就地避难”的限制措施似乎正在减缓病毒的传播，但实际上是一个阴谋，目的是要在11月的大选中击败他。
周三，他在推特上说，“站不住脚的媒体担任了主导角色，试图让我尽可能长时间关闭国家，他们希望这将阻碍我的选举成功。而真诚善良的人们只希望能够继续回到工作岗位上。”
上周四，他声称“死亡率已经大大降低了”，他所表达的意思并不明确（毕竟“清晰地表达”并不是他的强项），因为我们对COVID-19的死亡率还没有一个清晰的掌握。实际上，许多死亡案例是由冠状病毒的症状引起的，但这些案例并没有被归入COVID-19的死亡案例中去，因为患者并没有接受过（新冠病毒的）检测。此外，死亡率因年龄和是否有医保而异。如果一个人是医院病房里的唯一病人，因为这里医疗资源已消耗殆尽，他死于COVID-19的可能性（比死于其他病症）更大。
我们所知道的是，“官方”死亡的总数很快就会超过9/11事件中的死亡人数。
随着这一数字继续增加，特朗普可能会改变应对疫情的方向，告诉那些“真诚善良的人们”留在家里，而不是回去工作（译者注：北京时间2020年3月30日，特朗普决定延长社交距离指引至4月30日，放弃复活节前复工）。你们二位都可以帮他集中注意力，在这方面给他做掩护。
如果特朗普能够在外界逼迫下更关注病毒感染的速度而非股市，他会这样做的。但未来几天里，随着感染和死亡的曲线急剧上升，不要主观地认为特朗普能够专注于正确的数据。
你们不应该抱着“希望总统身边的人能帮助他做该做的事”的想法来安慰自己的不作为。我们不能指望他们。我们都看到了：总统周围的人继续容忍他在这场危机中故意的视若无睹——一种奇迹式思考、否认、急躁、政治算计和谎言的结合。
总统的支持者们似乎认为，他很快就会采取行动。如果他没有（实施正确的应对疫情措施），他们就束手等待并希望他下周或再下周去行动。对于大众而言这是一场危险的赌博。
你们能够做的，也只有你们能够做到的，就是制定一个国家层面的行动计划，争取公众对它的支持，并迫使特朗普总统开始行动。
你们可以和公共卫生专家和经济学家合作，从而确定计划的具体内容。这可能会导致全国封锁数周，封锁的最后期限由两个因素决定：一是感染病毒的数据，二是全国性的检测系统。除非我们具有一种检测机制，能够很容易地识别出受感染的人，这样他们就可以进行自我隔离，同时进行随机抽样，使得我们可以在潜在的热点地区爆发疫情之前识别出来，否则封锁大概率是不会放松的。另外，在个人防护装备和其他基本医疗用品的供应渠道有效运作之前，不应放松对于工厂的封锁。
对于普通选民来说，复杂的流行病学知识可能过于复杂，难以掌握，但对付流行病蔓延的基本计划而言却不然。
如果你们制定了一个计划，并获得了公众的支持，那么你就可以创造一个支持它的风潮，然后让特朗普对此作出执行。这样不必通过对立的方式进行。在一个理想的情况下，你们二位可以做他做不到的工作，然后给他空间去拥有这些工作带来的成果。
特朗普目前的呈现出的姿态仍然是愚蠢且不人道的。特朗普最近评论道，如果州长们需要帮助，他们“必须善待我们”。就好像特朗普是给下属分配卫生检疫方面合同的黑手党，而不是一个试图拯救美国公民生命的总统。
与此同时，饱受蹂躏的各州的州长们正在乞求呼吸机。专家估计，尽管目前全国只有20万台，但仍需要大约100万台。公共卫生官员们还对《纽约时报》表示，政府需要集中力量进行“审核”，将呼吸机分配到最需要的地方，并对新生产的呼吸机进行招标。
然而，虽然特朗普签署了援引《国防生产法》的立法，但他尚未启动该法案。令人不解的是，面对如此巨大的短缺，他出于什么想法拒绝了使用现有力量来增加供应。例如，纽约州要求3万台呼吸机；政府提供了其中4000台。本周，来自两党的100多名前国家安全官员呼吁特朗普总统“在最大能力范围内”动用法律手段，提供口罩、检测试剂盒、呼吸机和其他关键用品和设备，称私营部门“缺乏处理收到的请求的能力，优先考虑最紧急的需求，并在政府没有更协调一致参与的情况下与其他公司协调”。尽管这些紧急信息、要求和报告来自几近崩溃的医疗系统的前线，特朗普仍然在周四肖恩·汉尼提（Sean Hannity）的采访中质疑州长们要求的呼吸机数量。
列出解决这些关键供应链的途径，也应该成为你们计划的一部分。
你们两位都看到过，你们的前任总统们在他们的继任总统任期内，齐心协力重返工作岗位：乔治·赫伯特·沃克·布什和比尔·克林顿不仅为亚洲海啸的恢复筹集了数百万美元，也为卡特里娜飓风的受害者筹集了数百万美元。当人们需要帮助时，布什和克林顿回到公开场合施以援手。
现在，美国人急需援助。即使唐纳德·特朗普可能不需要你们的帮助，他也不能阻止你们提出计划，并团结美国人民为了共同的利益，使得那些没有得到满足的需求得以满足。
与害怕特朗普、想取悦他的国会共和党人不同，你们是美国的前总统。我怀疑你们俩曾经讨论过特朗普，也可能对他领导下的政府意见一致。在过去的四年里，出于许多原因，你们在这个问题上保持沉默——其中大多数情况下确实是明智的。
但而今，面对如此之多的死亡和破坏，其中一些已经发生了，还有很多即将到来，你们现在没有理由保持沉默。
美国需要你们。即使全美和特朗普总统都没有意识到这一点。
翻译文章：
A.B.Stoddard, An Open Letter to George W. Bush and Barack Obama, The Bulwark, March 28, 2020
网络链接：
https://thebulwark.com/an-open-letter-to-george-w-bush-and-barack-obama/?utm_source=afternoon-newsletter&utm_medium=email&utm_source=The+Bulwar
译者介绍：董岭晓，上海对外经贸大学法学院2018级国际法学（国际经济法方向）研究生，现为法意读书编译组成员。哪有什么胜利可言，挺住意味着一切。
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