【走进浙检十大检察部】第五检察部：负责刑事执行检察、司法人员职务犯罪侦查、司法警察工作
第1307期
本月，浙江检察新媒体推出专题策划“走进浙检十大检察部”，带着大家了解浙江省检察院内设机构改革后组建的十个检察部。第五期，我们邀请到浙江省检察院第五检察部主任王美鹏，向大家介绍第五检察部的主要职责，以及监狱巡回检察，严查司法工作人员相关职务犯罪等重点工作的推进情况。
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带你走进
新时代浙江检察第五检察部
关于浙江检察第五检察部，
我们还特别梳理出
你最关心的“五大问题”。
一起来看！
Q1：第五检察部的职能是什么？
第五检察部监督范围广，业务内容涵盖丰富，重点工作较多，归纳起来主要有三大职能：
1
刑事执行检察职能
负责对监狱、看守所和社区矫正机构等执法监管活动的监督，对刑事判决、裁定执行、强制医疗执行、指定居所监视居住执行、羁押和办案期限的监督；负责办理羁押必要性审查案件、罪犯又犯罪案件；开展巡回检察；派驻浙江省看守所检察室工作等。
2
检察侦查职能
根据法律规定，人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、滥用职权、徇私枉法、民事行政枉法裁判等侵犯公民权利、损害司法公正等14种犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
3
司法警察职能
承担重大会议维稳安保任务；为检察司法活动提供警务保障，承担传唤、押解、搜查、文书送达及司法保护等任务；维护控申接访场所秩序，参与处置突发事件；检察机关办案区管理。
Q2：2019年7月1日，最高人民检察院在全国范围内全面推开对监狱巡回检察工作，也是检察机关时下热度非常高的一项新举措，浙江检察机关做得如何？
浙江检察机关在2018年底即对全省监狱全面开展巡回检察试点工作。今年一季度，6个市级院（杭州、宁波、湖州、金华、台州、丽水）和2个派出院（临平地区院、三衢地区院）先后对全省14所监狱开展了巡回检察。通过巡回检察共发现问题91个，发出检察建议14份，已回复整改纠正13份，监督效果初步显现。今年6月1日至4日，最高人民检察院邱学强副检察长带队对宁波市黄湖监狱开展了巡回检察，并对我省开展巡回检察试点的经验做法予以充分肯定。
根据最高人民检察院部署，今年7月1日起在全国范围内全面推开对监狱巡回检察工作。省检察院党组已将开展对监狱、看守所巡回检察工作列入今年全省检察机关要大力推进的重点法律监督工作，上周，贾宇检察长带队到乔司监狱开展巡回检察，开启全省检察机关全面推进监狱巡回检察序幕。下一步，我们要深入推进对监狱实行巡回检察，一是扎实推进对监管场所检察方式向巡回与派驻相结合转变。二是不断提升业务素能，夯实工作基础。三是贯彻好双赢多赢共赢监督理念。
Q3：修改刑事诉讼法赋予了检察机关对司法工作人员利用职权实施侵犯公民权利、损害司法公正犯罪的侦查职能。请您谈一谈，这项工作在浙江的开展情况？
刑诉法修改以后，我省检察机关已立案查处司法工作人员职务犯罪案件13件13人（其中2件以机动侦查权立案），侦查终结4件4人，起诉4件4人，法院已作出有罪判决3件3人。这13个案件涉及到涉嫌徇私枉法罪、滥用职权罪、虐待被监管人罪、玩忽职守罪、刑讯逼供罪等罪名。查处对象包括公安民警、辅警、司法所工作人员、法院执行法官、监狱民警等。如湖州市检察院查办的某监狱民警钱某某虐待被监管人案，绍兴市检察院查办的某派出所民警金某某徇私枉法案等。
下一步，我们要健全和完善工作制度，建设专业化的侦查队伍，全面规范案件线索的受理、移送和管理，加强侦查信息化建设等方面，和省监委密切配合，依法开展司法工作人员相关职务犯罪侦查工作，着力维护司法廉洁、公正。
Q4：今年6月26日，最高人民检察院部署开展进一步加强涉民营企业案件羁押必要性审查工作，请您谈一下浙江开展羁押必要性审查工作的情况，以及如何加强涉民营企业案件羁押必要性审查工作？
羁押必要性审查是指检察机关依法对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查，对不需要继续羁押的，建议办案机关予以释放或者变更强制措施的监督活动，比如检察机关在审理过程中认为犯罪嫌疑人认罪态度好，案件事实清楚，证据已经收集固定，无继续羁押的必要，就会提出变更强制措施（取保候审）的建议。
浙江省的羁押必要性审查工作，一直走在全国前列，2018年全省立案办理羁押必要性审查案件4906件，立案数名列全国第四。2018年高检院评定全国羁押必要性审查精品案件100件，我省有7件。
对于涉民营企业案件，我们认真落实最高人民检察院《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》、省检察院“服务民营经济21条意见”，始终以“谦抑、审慎、文明”理念为办案指导思想，坚持全面履职，做细做实，努力为平等保护民营经济合法权益提供更强的司法保障和更优的司法服务。重点做好以下几项工作：
1
对涉民营企业案件做到每案必审；
2
坚持罪刑法定，严格把握罪与非罪、罪轻与罪重的界限；
3
提高办案效率；
4
严防出现超期羁押或久押不决；
5
加强沟通配合。
Q5：请您介绍一下，第五检察部2019年的工作思路？
2019年，第五检察部在做好全面推进对监管场所巡回检察工作、依法查办司法工作人员相关职务犯罪、做优羁押必要性审查等工作的同时，还要重点做好以下7项工作：
1
做精刑罚变更执行监督工作，特别做好重点罪犯和关键环节的监督，同时充分发挥信息技术对办案的支撑作用；
2
做强财产刑执行检察工作，进一步健全财产刑执行检察工作制度，逐步提高财产刑执行监督工作质效；
3
做实社区矫正检察工作，全面深化社区矫正检察监督软件应用，对交付执行、监督管理、变更执行、终止执行等社区矫正各执法环节进行全面监督；
4
持续清理判处实刑罪犯未执行刑罚案件；
5
深入开展监督维护在押人员合法权益专项活动，依法监督打击“牢头狱霸”和体罚虐待等违法行为；
6
不断强化指定居所监视居住和强制医疗执行监督；
7
切实发挥司法警察职能保障作用。
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