【走进浙检十大检察部】第六检察部：负责民事检察工作

本月，浙江检察新媒体推出专题策划“走进浙检十大检察部”，带着大家了解浙江省检察院内设机构改革后组建的十个检察部。第六期，我们邀请到浙江省检察院第六检察部主任高德清，向大家介绍第六检察部负责什么工作，办理了哪些典型案件，下一步怎么做——

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带你走进

新时代浙江检察第六检察部

关于浙江检察第六检察部，

我们还特别梳理出    

你最关心的“四大问题”。

一起来看！

Q1：第六检察部的职能是什么？

第六检察部是浙江省人民检察院内设机构改革后，负责开展民事检察工作、行使民事诉讼监督职能的部门。

具体负责办理向省人民检察院申请监督和提请抗诉的民事案件的审查、抗诉；承担对省高级人民法院民事诉讼活动的法律监督，对审判监督程序以外的其他民事审判程序中审判人员的违法行为提出检察建议，对民事执行活动实行法律监督；开展民事支持起诉工作；办理省人民检察院管辖的民事申诉案件；指导开展全省民事诉讼监督工作。

Q2：民事诉讼监督职能的特点是什么？

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涉及范围的广泛性

人民法院审理的民事诉讼案件，都是民事诉讼监督的工作范围，涉及婚姻、家庭、继承以及合同、侵权等各类民事纠纷，也包括公司、证券、票据、保险等各类商事纠纷，与社会生活联系非常密切。

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监督对象的多样化

对人民法院错误的民事生效裁判、损害国家利益和社会公共利益的调解书、虚假诉讼、民事审判程序违法行为、民事审判人员违法行为以及违法民事执行活动等进行监督。

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案件来源的多重性

既有当事人向人民检察院申请监督的案件，也有当事人以外的公民、法人和其他组织向人民检察院控告、举报的案件，还有人民检察院依职权发现的案件。

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办案目标的多元化

监督和支持人民法院依法行使审判权和执行权，维护司法公正和司法权威，维护国家利益和社会公共利益，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保障国家法律的统一正确实施。

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监督手段的多层次

既可以向同级人民法院提出抗诉、提出再审检察建议和检察建议，也可以提请上级人民检察院抗诉，对于司法工作人员涉嫌职务犯罪的，移送负责侦查的部门依法查办和追究刑事责任。

Q3：今年第六检察部部署开展了哪些重点工作？

今年以来，浙江检察机关狠抓民事检察案件办理，强化民事检察基层基础工作，全面履行民事诉讼监督职责，重点开展了两项专项行动。

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开展虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项行动

以民间借贷、劳动纠纷、夫妻债务纠纷等高发领域为重点，依法办理一批虚假诉讼、审判程序违法、司法人员违法案件，依法依规移送虚假诉讼案件背后涉嫌违纪违法犯罪的线索，推进对民事审判深层次违法行为监督常态化。2019年上半年，全省检察机关共办理虚假诉讼监督案件974件，向公安机关移送涉嫌构成虚假诉讼犯罪的案件47件87人。

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开展民事执行监督专项行动

重点监督纠正违法拍卖、超标的查封、错误分配财产、变相变更裁判结果等突出问题，推动执行规范化；加大对“终结本次执行”监督力度，防止滥用“程序结案”、实体久拖不决；探索开展民事非诉执行监督活动。

Q4：近年来我们办理了哪些民事诉讼监督典型案例？

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尚衡华松投资企业民间借贷纠纷抗诉监督案

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浩晔房产公司借款用于房地产开发，后尚衡华松投资企业投资浩晔房产公司成为其股东。2012年11月赵某某向法院起诉，要求浩晔房产公司归还欠款800万元，尚衡华松投资企业承担连带责任。一、二审法院认为尚衡华松投资企业滥用公司法人人格，转移资产，逃避债务，恶意规避公司义务，对公司其他债权人的利益造成极大的损害，判决其对浩晔房产公司的债务承担连带责任。该案被驳回再审申请后，尚衡华松投资企业向检察机关申请监督。金华市人民检察院经调查核实向省人民检察院提请抗诉，省人民检察院向省高级人民法院提出抗诉。省高级人民法院于2018年1月再审，支持检察机关抗诉意见，对该案予以改判。改判结果一审法院以该案为参照，对另外四案作出裁定。

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千业公司劳务纠纷虚假诉讼监督系列案

2012年，千业公司（原荣江公司）承包嘉兴市秀洲区某镇村庄整理启动区项目，后分包给卓某等包工头。因千业公司资金周转问题，工程开工后停工。2015年10月，为获取非法利益，部分包工头与千业公司法定代表人串通，采用伪造工人名单、工资发放表、欠条等方式，以不存在劳动合同关系的136名工人的名义向人民法院提起诉讼，要求千业公司支付工资。经法院调解，千业公司共支付工资款360余万元。嘉兴市秀洲区人民法院检察院调查核实后，分批提请嘉兴市人民检察院抗诉。截止目前，该136件案件已全部被人民法院再审判决或裁定撤销原民事调解书。涉案的王某、卓某等人被追究刑事责任。

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宏图锦纶公司民间借贷纠纷虚假诉讼监督案

2015年2月，为参与宇盛公司执行分配获取非法利益，宏图锦纶公司法定代表人与宇盛公司法定代表人串通，虚构2400万元借款协议，由宏图锦纶公司向人民法院提起诉讼。人民法院审理过程中，双方达成调解协议，人民法院出具民事调解书。案外人向检察机关举报后，萧山区人民检察院进行调查核实，提请杭州市人民检察院抗诉。2017年法院再审撤销原调解书。相关人员以妨害作证罪、帮助伪造证据罪被追究刑事责任。

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杨富仁等人执行监督系列案

2009-2015年间，杨富仁、叶建锋等人因民间借贷纠纷等分别向富阳区人民法院起诉或申请确认人民调解协议。富阳区人民法院经审查或审理分别以民事裁定、判决或调解书，确认或判决支付杨富仁等人款项。民事裁判生效后，杨富仁、叶建锋等人申请富阳区人民法院强制执行，富阳区人民法院分别作出执行裁定，以被执行人暂无财产可供执行，裁定终结本次执行程序。富阳区人民检察院参与民事执行专项评查中发现该10案存在有存款可供执行未执行等问题，经调查核实，于2018年10月向富阳区人民法院提出检察建议，建议法院恢复执行程序，对被执行人名下银行存款及相关财产依法进行处置。富阳区人民法院采纳检察建议恢复执行，对被执行人存款进行划扣或对其他财产进行处置，目前案件均执行完毕或达成执行和解协议。

文案：张剑锋  

摄像：邵顺忠  龚   成

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