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揭秘!全国先进基层检察院如何炼成:婺城检察

浙江检察 2021-04-28

第2789期

文字:张一诺

图片:婺   剑

10月14日,全国基层检察院建设工作会议暨第七届全国先进基层检察院表彰大会在北京隆重召开。浙江共有8个基层检察院被授予第七届“全国先进基层检察院”荣誉称号。他们究竟有何“与众不同”?浙江检察推出系列策划,带大家一起揭开“谜底”。今天为大家带来的是有担当的“正义使者”——金华市婺城区检察院。


有担当的“正义使者”

位于金华市的主城区,婺城区检察院是市区承办刑事案件最多的基层检察院,仅2019年刑事案件就达2557件,此外还办理了行政、公益诉讼案件375件。


近年来,他们一直践行能动司法、公正司法、规范司法,助力保障发展、保障平安、保障民生,用检察担当书写民生答卷。


“司法公信力需要靠一个个具体案件来累积,公平正义需要用办案质效来维护。”这是检察长李良才经常对干警们说的一句话。


少捕慎诉

助力企业复工复产


疫情期间走访对口联系企业,了解企业所急所需


“多谢检察院给了我这次改过自新的机会,不然企业可能就要倒闭了。”金华某公司负责人李某感慨万千。


原来,李某利用其名下的公司从数家银行申请获取贷款后,将资金转借给两家本地公司,用于两家公司贷款还款转贷和短期周转,涉嫌高利转贷罪。


当时正值新冠肺炎疫情防控期间,而李某是金华三家涉民生领域的企业主,如果简单对其涉嫌犯罪“一诉了之”,将可能对企业复工复产及政府工程的施工带来不利影响。


经认真审查并综合全案深入分析后,婺城区检察院认为李某的行为虽然构成高利转贷罪,但情节较轻,决定相对不起诉处理,并予以不起诉公开宣告。


“如果听到说婺城的法治营商环境越来越好,证明我们的心血没有白费。”第二检察部主任陈程说。


近年来,婺城区检察院坚持法治是最佳营商环境理念,制定出台服务保障电子商务经济发展、服务保障民营经济等工作实施意见,在严厉打击侵害民营企业合法权益违法犯罪的同时,坚持少捕慎诉,并结合办案推动企业建章立制,切实做到依法保障企业权益和促进企业合规经营并重。


刑事和解 

多方协调解开“心结”


积极化解社会矛盾,推进刑事和解


“我们终于可以过安生日子了。”签完和解协议书,贾梅(化名)忍不住流下了眼泪。


2018年,贾梅为追讨投资款,阻挠他人上班,结果对方在挣脱时导致贾梅摔断了五根肋骨。后来对方愿意赔偿一百万元,但贾梅一家一直拒绝和解,且提出280万元的赔偿金。


检察官吕培培多方了解才知道,原来两家之前合伙做生意,在投资款上有纠纷,贾梅自丈夫中风后,家里失去了经济支柱,与曾经的合伙人矛盾更加激化,冲突不断。


婺城区检察院以12309检察服务中心入驻区矛调中心为契机,改部门单访为多部门合作联访,由检察院牵头,多次与人大、政法委、信访局、镇政府等进行沟通协调。


同时,在检察院的协调推动下,当地镇政府相关负责人、人大代表、村长等人员作为调解员,多次上门做两家的思想工作,最终对方同意一次性给予贾梅赔偿款和当年的投资款共计260万元。矛盾化解了,两家的“心结”也解开了。


“我们积极化解社会矛盾,推进刑事和解,注重修复社会关系,为平安婺城创建贡献检察力量。”第七检察部主任姜慧新说。


公益诉讼 

守护绿水青山食药安全


开展公益诉讼鱼苗放流活动


“我们部有7名干警,自诩‘婺检葫芦娃’,战斗在守护公共利益第一线。”第五检察部主任张鸿鹏说。


去年5月,第五检察部接到举报线索,称口腔医疗机构未对医疗污水做无害化处理直接排入排水管网,存在环境污染隐患。于是,检察官陈建华和同事对婺城区41家口腔诊所进行走访,发现存在诊所未取得污水排入污水管网许可证的现象。


对此,婺城区检察院牵头召开圆桌会议,相关部门在会议上对各自职责做了明确和协调。随后,婺城区检察院发出诉前检察建议书,建议相关职能部门依法查处商户的违法行为,并在各自职责内进行监管。


“目前,辖区内口腔诊所已取得污水管网许可证,医疗废水对环境的污染隐患已经消除。”陈建华说。


2018年以来,该院依法履行公益诉讼检察职能,充发发挥诉前检察建议作用,共督促治理被污染损毁的耕地、林地7.2万平方米,督促处置闲置国有出让土地14.3万平方米;追偿修复生态、治理环境费用124万余元。所办案件先后获评全省“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督优秀案例、全省检察机关践行“枫桥经验”优秀案例。


近年来,金华市婺城区检察院不断深化法律监督,积极探索“四大领域”法律监督案件化办理工作机制,构建“一体化”、“专业化”、“规范化”的监督案件协同办理格局,成功实现监督模式由“办事模式”向“办案模式”转变,18件监督案件获评全国、省、市各级精品典型案例。该院获评2017年度浙江省先进基层检察院,2018、2019年度浙江省检察工作成绩突出基层检察院。荣获全国五四红旗团支部、浙江省政法系统先进集体。


编辑:史  隽






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