聚焦性侵未成年人问题的杭州“多长论坛”，来了哪些“长”？

第2892期

“我们都曾为人子女，也终将为人父母，孩子的健康成长是每一个家庭最殷切的期盼。” 

 “未成年人司法保护是一项周期性长但功勋卓著的庞大工程，需要社会各界凝心聚力，不懈坚持。”

论坛现场

12月21日下午，杭州市检察院组织召开性侵未成年人案件办理及社会支持工作研讨会暨“多长论坛”。部分浙江省、杭州市人大代表、政协委员、民主党派人士、市委政法委、市公安局、市法院、市司法局、市妇联、市关工委、基层妇联等单位领导及杭州西子少年司法社会工作服务中心理事、监事、未检顾问团专家、基层检察院代表、媒体代表等90余人受邀参加活动。

杭州市检察院党组书记、检察长陈海鹰致辞

陈海鹰表示，杭州检察将在创新保护上有新作为，继续发扬首创精神，推出未成年人司法保护“明星产品”；在联合保护中有新举措，继续以开放共赢的理念，推进我市未成年人保护社会支持体系建设；在新法贯彻上有新担当，加强探索实践，确保相关法律规定和保护机制落到实处。

杭州市委政法委副书记 江成器

江成器指出，未成年人保护工作具有长期性与艰巨性，需要政法机关积极与相关职能部门的联动，共同探索未成年人保护社会治理现代化的法治路径；积极将社会各界的未成年人保护专业力量组织起来，形成全民参与、全民关爱、全民助力的未成年人保护大格局。

会议通报了杭州检察机关三年来的办案情况。“2018年至2020年，杭州检察机关共审查起诉侵害未成年人案件660件898人，其中性侵案件422件497人，涉案未成年被害人493人，97.57%是女孩。”杭州市检察院第七检察部副主任徐萍介绍。数据表明，被侵害的孩子低龄化趋势明显，14周岁以下的占比约六成；幼女不满14周岁即“自愿”与异性发生性关系的案件逐渐增多；杭州网络性侵未成年人案件有逐年上升趋势，仅2019年较2018年增幅达六成以上，性侵犯罪嫌疑人中“网友”作为新结识的陌生人，占总人数的12%。

为从严打击性侵未成年人案件，2018年杭州市检察院上线支付宝线上举报小程序，进一步拓宽案源渠道。截至目前，该小程序共收到各类案件线索百余条，其中包括性侵案件报告线索40条，约占性侵案件总数的9.5%。

杭州检察机关在从严从快打击此类案件的同时，加大未成年人保护力度，坚持儿童利益最大化，让受害人得到及时的抚慰和救助。为此，杭州检察机关引入社会专业力量，为未成年被害人提供“一站式”询问、涉案未成年人心理疏导、心理测评、家庭危机干预等专业支持，三年来共开展心理干预587人次，发放司法救助金82万余元，为上百名涉案未成年人提供学业、就业、生活等援助。

今年5月，杭州市检察院还推动成立了杭州西子少年司法社会工作服务中心，为全市司法机关提供专业的社会服务。该中心主任罗睿绮表示，很多被侵害的孩子外在并不会表现出情绪波动或较大的创伤性反应，但隐藏在孩子内心深处的矛盾甚至仇恨，可能会影响她们一辈子。

“我们希望通过系统化、规范化、专业化的服务，对孩子进行心理干预等，使他们的情绪得到释放，生活状态得到改变。”杭州西子少年司法社会工作服务中心主任罗睿绮说，“今后中心将以打造枢纽型的社会组织为目标，形成从青少年犯罪预防、未成年被害人保护、涉罪未成年人教育矫治、到成立特殊教育学校等为主要内容的未成年人保护闭环，整合更多社会资源助力未成年人身心健康成长。”

会上，杭州市公安局萧山区分局、杭州市教育局、杭州市卫健委、杭州市妇联相关负责人结合工作职能进行了交流发言。大家一致表示，要进一步加强协作联动，加大专业力量投入，尽最大努力提供相应的人力及场馆等支持；加大宣传力度，立体防控、精准防控，落实好各项政策，完善相关机制，为未成年人健康成长保驾护航，凝心聚力开创我市未成年人保护事业新局面。

人大代表、政协委员建言献策

与会的人大代表、政协委员纷纷建言献策，充分肯定杭州对未成年人司法保护所付出的努力，同时也提出了中肯的建议和殷切的期望：

“这次活动让我感受到了我市未成年人保护工作不仅有高度、有广度，更有深度、有温度，检察机关在未成年人保护方面的成绩非常优秀，也感谢这么多部门对未成年人的保护。” 

“良好的亲子关系是保护未成年人的关键，要加强对父母的亲职教育，多开展一些有关婚姻家庭关系的公益培训。”

“要加大未成年人保护、西子少年司法社会工作服务中心的工作的宣传力度，让更多人能够参与未成年人司法保护。”

 “要尊重孩子的成长规律，要挖掘案件背后的深层次原因。”

“要加大对困境儿童、留守儿童、单亲家庭儿童的关注和保护力度。”

“希望今后有更多单位、组织、个人参与到这项事业中来，加快推进我市未成年人司法保护社会支持体系建设，实现对未成年人的全面保护，共同护佑孩子们的美好明天。”

“在从严打击性侵未成年人案件的同时，多措并举加大未成年人保护力度，是杭州检察的努力方向。”杭州市检察院副检察长叶玉秋表示，“对于性侵未成年人案件，杭州检察机关将始终坚持零容忍态度，从严从快打击，绝不姑息。同时，坚持儿童利益最大化，使受害人得到及时的抚慰和救助，并且努力让类似案件不再发生。”

来源：杭州检察