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以数字化改革推动刑事检察高质量发展 浙江这个会议释放强烈信号——

浙江检察 2023-02-10

文字:阮家骅 李雪韬 

图片:临海市检察院

3月3日至4日,“数字化改革推动刑事检察高质量发展”专题培训会暨浙江省检察机关刑事检察工作会议在临海召开。会议指出,要以抓实“数字化改革和监督质效提升年”为契机,全面提升办案质效,以能动履职推进“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,以数字检察推动类案监督,锻造过硬刑事检察队伍,为加快打造法律监督最有力示范省份,高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强司法保障。

胡东林

浙江省检察院党组成员、副检察长  

胡东林作《增强刑事检察高质量跨越的数字牵引力》授课,强调要增强刑事检察数字化改革的责任感和使命感,把数字化改革作为提升监督质效的关键“钥匙”,推动刑事检察深层次变革重塑,并就经济犯罪检察、职务犯罪检察强调,要贯彻打击整治新部署,依法惩治证券、洗钱、虚拟币、涉税等犯罪;要把握刑事斗争新策略,坚持行受贿同查,坚持涉案财物处置同步,坚持协同共治共向;要塑造配合制约新常态,把好案件“入口关”,强化职务犯罪案件配合制约;要激发改革创新新动能,深化知识产权综合保护、企业合规、数字化等领域改革。

孔璋

浙江省检察院党组成员、副检察长  

孔璋强调,要提高政治站位,充分发挥刑事检察职能作用,坚决维护好国家政治安全、社会公共安全、人民群众生命财产安全;要突出监督主责主业,推动监督数量到监督质效的转变,以最大努力实现“法律监督最有力示范省份”奋斗目标;要以“质量建设年”为抓手,完善工作机制,以“三查”融合推动改进捕诉案件审查质效;要履行主导责任,以能动司法推动浙江刑事检察率先现代化;要加强内外上下协调推进,构建新型检警、检法、检律关系,努力形成最优刑事检察生态环境。


如何提升刑事检察监督质效,助力共同富裕示范区建设?2022年浙江刑事检察工作有哪些新要求新举措?


关键词:依法惩治犯罪

依法严厉打击危害国家安全和严重暴力犯罪,加强跨境赌博重点案件指导推进,依法办理重大危害生产安全犯罪案件。常态化开展扫黑除恶斗争,持续整治“村霸”“沙霸”“矿霸”,深化教育、医疗、金融放贷等重点行业领域专项整治。依法惩治经济犯罪,强化对涉案公司控股股东、场外配资人员等的同步审查,精准界定和打击虚拟货币相关业务中的非法经营、金融诈骗、传销等犯罪,从重从严惩处涉及石油炼化、文化娱乐、油企、空壳公司等重点行业或主体,犯罪数额大、危害严重、社会影响恶劣的重点案件。积极落实打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划,依法打击上下游洗钱犯罪,办理职务犯罪领域洗钱犯罪。依法准确惩治国有企业管理人员职务犯罪,严肃惩处靠企吃企、“影子公司”等突出问题。与证监、税务、市场监管、公安、法院等部门建立协作配合和制约监督机制,持续开展专项打击整治行动,加强对重大典型案件的办理,积极探索办案基地建设。


关键词:行贿受贿一起查

放大治理效能,坚决杜绝行贿人通过行贿行为获利,对行贿所得的不正当财产性利益,依法予以没收、追缴或者责令退赔;对行贿所得的职务职称、政治荣誉、经营资格资质、学历学位等不正当非财产性利益,及时督促有关单位依照规定通过取消、撤销、变更等措施予以纠正。把案件办理与民营企业司法保护、企业合规试点等工作结合起来,在严肃惩治行贿受贿犯罪同时,更好服务经济社会高质量发展。


关键词:“三查”融合

树立“三查融合办案思维和方式,改变以往封闭式书面审查为主的审查方式,推进书面审查与自行侦查、调查复核相结合的亲历性办案模式,将审查、侦查、调查的思维和方法贯穿于办案监督,运用大数据开展类案监督、促进类案治理。完善引导侦查取证和补充侦查工作机制,充分发挥刑事检察捕诉一体优势,对重大、疑难、复杂案件加大适时介入引导侦查力度,综合运用提前介入、案件会商、退查补证、自行补侦等方式,强化刑事检察部门引导取证、案件研判、法律论证和审查办理工作,有效确保案件捕诉质量。


关键词:能动司法

扎实推进少捕慎诉慎押刑事政策落地见效,将轻微刑事案件、认罪认罚案件、未成年人和老年人及在校学生犯罪案件,作为政策适用重点,严格落实宽严相济,做到该严则严,能宽则宽。坚持规范引领,建立羁押必要性审查常态化机制,科学分析不捕不诉数据的本质内涵,推动政策落实到位。统筹抓好认罪认罚从宽制度的执行和落实,全面推开认罪认罚听取意见同步录音录像制度,加强与辩护律师、值班律师的沟通,进一步规范量刑建议和量刑协商工作。


关键词:数字检察

坚持在数字赋能上求深化,围绕知识产权保护、打击涉税犯罪、食药环监督等重点领域,覆盖监督移送、监督立案等领域的应用,开拓违规插手经济纠纷、涉企案件长期未结案等数字监督空间,因地制宜推进数据共享,创造性开展数字办案典型应用。坚持在监督促进治理上求深化,整体把握“数字赋能监督、监督促进治理”的内在要求,一体能动推进社会治理,突出行刑共治的协同方向,推动城市固废、粮田保护等领域检察监督。坚持在提升监督质效上求深化,“加强优质监督,减少无效监督,扩大有效监督”,不断做大优质监督。


关键词:行刑共治

以更高站位融入共治、谋划共治、推动共治,树立行刑共治理念,实现监督与治理深度融合,促进行政效能和法治效能紧密融合,把促进“社会治理后半篇文章”作成保障“中国之治”大文章。积极推动构建行刑共治系统,从办理个案入手,围绕突出治理问题,形成衔接顺畅、程序闭环的行刑监督治理机制。在刑事检察内部形成主动发现民事、行政、公益诉讼监督线索并主动移送的工作机制,有机整合系统内部资源,提高工作整体性、协同性和精准性。


关键词:最优刑事检察生态环境

构建新型检警关系,落实高检院、公安部《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》,积极稳妥地建好检察机关、公安机关协作机制,落实“少捕慎诉慎押”等政策。构建新型检法关系,与省公安厅、省法院共同会商出台常见轻微刑事案件不捕不诉工作规范或标准,统一执法司法标准,推进“以审判为中心”诉讼制度改革。构建新型检律关系,推广审查起诉阶段律师辩护全覆盖制度,鼓励支持律师在审前阶段充分表达“不捕、不诉、变更羁押强制措施”等执业诉求。


浙江省检察院检委会专职委员沈雪中,一级高级检察官钱华,二级高级检察官应建廷、黄曙、王菊芬等参会。台州市检察院党组书记、检察长王美鹏致辞。省院案件管理办公室负责人就大数据法律监督平台应用作专题培训。


市院、基层院经验交流左右滑动查看更多

杭州市院、金华市院和乐清、诸暨、临海、仙居、青田等5个基层院就知识产权检察、立案监督、侦查活动监督、行刑衔接数字检察监督等作经验交流。







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